事業單位財務管理風險與防范研究
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摘要 隨著國內經濟的穩步發展，更多新技術被應用到事業單位的運營中，對現有的財務工作提出了更高的要求。伴隨著外部市場環境發生變化，政策變更也會給單位的運營和財務管理帶來風險。對此，事業單位要加強內部的財務風險管控，減少單位運營風險，實現穩步高效發展。事業單位要轉變財務風險管控理念，積極針對單位運營活動的各個環節，優化梳理風險，并建立風險預警機制。要針對風險形成的原因，制定風險處置措施。在單位內要組建財務風控部門，提高和增強工作人員的風控能力和風控意識。
關鍵詞 事業單位;財務管理;風險防范措施
一、事業單位財務管理風險分析
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事業單位在財務管理工作中，會面臨諸多風險。單位的財務控制能力降低，就會產生風險。有些單位的高層領導不重視風險防控工作，單位內缺乏必要的風險控制措施，并且給予財務人員的理論及實踐指導不夠，風險控制機制不完善，就會造成單位的運行風險激增。部分單位的財務基礎工作、財務制度比較薄弱，而且在單位內沒有設置不相容的管理崗位，對關鍵的崗位沒有建立定期輪崗制度，有些財務人員的專業勝任能力不足，這些都會引發財務風險，不利于事業單位對各項財務工作的監督控制。部分事業單位財務人員的思想觀念比較落后，不能及時控制財務風險，在一定程度上制約了單位財務風險工作的開展，使單位的國有資產流失。財務工作監管不到位，會影響事業單位財務數據信息的傳遞流通，無法為高層領導制定最佳的投資決策提供數據支持，引發一系列的投資決策失誤風險。
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事業單位內部的財務管理分析，主要是防止財務人員違反財務規定。有些財務人員的專業水平、職業素養較低，在開展財務風控工作時態度不夠端正，未按照單位財務工作制度執行，會給單位帶來一定的經濟損失。事業單位內部未建立完善的財務控制機制，有些單位未對內部職工開展職業素養教育培訓，導致單位職工的道德素質偏低，不符合事業單位未來發展的要求。財務人員會受到外界不良因素的干擾，出現違規操作，使現有的財務制度流于形式，給事業單位帶來風險。
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事業單位內部的支付風險，也是一種比較常見的風險。事業單位經常會出現人員經費、專項經費違規支付的問題，不利于單位對各類費用的管理，容易帶來支付風險。為了保證內部運營工作的穩定開展，有些單位的高層領導就會使用專項資金彌補日常資金的缺口，財務人員會違反國家的相關制度，給單位帶來一定的資金風險和壓力，出現違規支付資金的風險，不利于單位未來的穩定發展和運營。利用專項資金彌補單位的資金缺口，會使單位部分領導面臨違規的風險[1]。
二、財務管理風險的防范措施
?。ㄒ唬嫿L險預警機制
在當前信息時代下，事業單位要盡量減少內部的財務風險，通過建立完善的風險管控制度、風險預警機制，提高單位風險防范能力。事業單位的高層領導要對內部職工開展一系列財務管理培訓，引導他們在工作中充分落實風控方案、風控制度，確保風險管控工作涵蓋單位的所有運營工作。全體職工要大力配合風控人員梳理單位的運營風險，并將風控理念融入各部門的日常工作，提升單位的風險防范水平。財務部要根據單位實際的運營工作狀況，有針對性地設計風險防范機制，并建立一個高效的風險預警平臺。事業單位要引導全體職工參與風險防控工作，強化職工的風險防范意識，積極倡導職工為風險評估提供有效的建議，發揮集體的力量，梳理運營工作中的各類風險，并針對風險形成的原因，制定風險防控措施[2]。
?。ǘ┰O置財務風險控制目標
在事業單位開展風險管控工作的過程中，要盡量減少風險給單位帶來的影響。高層領導和財務人員要充分認識到財務風險防范給單位運營帶來的重要作用，管理人員要切實履行風險防范職責，使單位可以穩步發展。單位要根據自身運營狀況以及風險防控機制，結合自身實際，對財務人員開展風控培訓。要讓財務人員科學、高效地編制預算方案，配置單位的財務資金，提升財務工作者的風控能力。財務人員要加強與各部門之間的溝通、交流、協調，掌握相關的數據信息，保證事業單位設置的財務管理目標得以順利完成。要督促各部門按照風控制度開展業務，避免在財務工作中出現違規違法行為，保障財務工作的合規性，提高單位的財務管控水平，使單位的各項運營工作、財務工作可以穩步開展。
?。ㄈ┘訌妼ω攧诊L險防控關鍵點的管理
事業單位在運行中，要組織內部的職工進行風險梳理，研究運營環節中的關鍵風險，對單位的各類風險進行分級評析，研究風險給單位帶來的影響。財務部要遵循不相容崗位相分離的原則，使單位的會計和出納由不同人員擔任，建立完善的財務監督機制，提高風控工作的質量。單位要摒棄現有的財務信息監管弊端，發揮信息技術、互聯網技術的優勢，建立信息監督平臺，幫助高層領導動態地掌握財務數據信息，從而提高單位的財務風險防控能力。單位還要要求財務部通過聘請外部專業人員，加強對財務工作的監督檢查。通過構建點面結合、動態的風險防控機制，提升單位的風險防范水平。同時，財務部人員還要加強資金監督、資產監督、崗位監督和資金支出監督，對現有的財務監督機制進行優化設計，使財務監督工作更加規范。單位的財務部要嚴格落實財務監督制度，組建財務監督部門，或者設置財務監督崗位，加強對不同部門資金使用過程的監管，切實發揮財務人員的監管職能，提高財務風險防控能力。
?。ㄋ模﹥灮晟苾瓤毓芾碇贫龋D變財務管理方式
內控是財務管理的一個重要環節，要提高單位的財務內控能力，首先要提升單位的風險防范水平。在內控管理制度中，要明確風險管控機制，提高單位的財務控制水平。單位按照財務內控機制需要，由財務部組織編制，確保各部門工作崗位職責劃分明晰，使單位的業務經辦、會計審查、監督等各個工作崗位相互分離，這樣才能實現財務內控的目標。此外，在單位大力推行全面預算，應用滾動預算方法制定方案。針對事業單位的實際運營狀況，結合政府深化改革的要求，制定財務制度，確保財務制度的內容與新會計制度相吻合。此外，還要加強對財務內控制度的執行，加強對內部控制制度執行的監督，對執行較好的人員給予相應的物質獎勵、薪酬獎勵，同時也要對內控執行不力、違背財務內控制度的人員給予處罰。
（五）明確財務風險的定位
事業單位在開展財務風險防控工作時，高層領導要對財務風險防控工作設置清晰的定位，明確風控目標。與企業不同，事業單位更多是為社會提供公益性服務，在單位內部形成的風險也與企業有較大差別，而且事業單位在使用資金方面，和資金控制方式有較大差異。因此，單位要根據內部財務風險的防控要求，結合單位高層領導對風險防控工作的定位，建立風險防控體系，研究風險給單位帶來的損失。如果在單位的運營工作中出現了違規使用資金、國有資產流失的情況，就會造成整個單位國有資產損失，使業務運行中斷，甚至會影響整個單位的正常經營。
三、結語
財務風險是事業單位在運行中必須面臨的管理問題，單位要確保內部財務工作的順利開展，實現自身的穩步發展。同時，事業單位要結合實際，建立財務風險防控機制。針對風險形成的原因，制定風控措施。在單位內，可以設置財務風險管理崗，由專人負責梳理運營風險，組織各部門分析工作中存在的各類風險因素，提高全體職工的風險防范能力。
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參考文獻
[1] 張衛.事業單位財務管理風險及其對策——以地質勘探單位為例[J].市場觀察，2019（06）：32.
[2] 潘麗.企業化管理的事業單位財務管理風險問題研究[J].時代金融，2018（03）：156+160.
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