風電工程項目管理面臨的難點與策略
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摘 要：本文對我國風力產業的發展進行了闡述，分析了風電工程建設管理中存在的問題，在分析風電工程項目的基礎上，定義風電工程相關管理含義，原則及主要內容，以項目管理目標為導向，分別從前期項目管理策劃，實施階段管理策劃階段進行詳細分析，得到對各個項目管理目標的保障措施。將全過程項目管理策劃理論應用到風電工程建設管理中，有助于提高風電項目管理水平。
關鍵詞：風電工程；項目管理；難點與策略
中圖分類號：TM315 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）11-0163-02
隨著我國經濟迅速發展，資源短缺問題已成為制約我國經濟社會持續發展的瓶頸。為促進資源節約與環境保護，解決經濟社會發展與資源環境約束的矛盾，國家發改委印發了《可再生能源發展十三五規劃》將能源發展與經濟發展放在同等重要位置。風力發電大力發展可減輕我國環境污染問題 的壓力，我國風電產業起步較晚，風電項目缺少專業的管理運營人才，在很大程度上制約風電工程的發展。國外發展成熟的建設單位打入中國市場，對我國風電工程項目單位的發展帶來了極大的挑戰。本文旨在引入先進的項目管理理論，研究其在風電工程項目管理中的應用，以提高國風電工程項目管理水平。
1 風電工程項目管理基本理論
1.1 風電工程項目管理的基本概念
目前風電工程是可再生能源中最有潛力的工程項目，為實現經濟社會可持續發展，各國關注風電工程領域的發展，我國政府對風電工程十分重視，隨著技術的不斷進步，風電工程項目日益大型化，對風電機組的性能要求不斷提高，風電工程項目內容包括場址選擇，編制可行性研究報告，進行項目前期準備，施工管理等，工程竣工驗收等。
風力發電行業是我國的朝陽產業，風電工程建設技術創新及實際經驗不夠成熟，風電工程具有風電綠色環保，成本高，前期準備工作重要等特點。我國風電產業發展較晚，風電工程建設管理人才十分匱乏。風電效益對自然資源的依賴性高，準確的風能評估將極大的降低項目的風險[1]。
1.2 風電工程項目管理內涵
工程項目管理是50年代后期發展的計劃管理方法，管理范圍涉及從項目策劃，實施到項目終止。工程項目管理是將管理對象作為系統，通過一定的組織管理方式，使系統能夠正常運行。我國風電場建設的制約因素是投資過高，風電場建設投資高根本原因是風電項目缺乏建設經驗，風電工程不參加競價，降低建設投資外部壓力不足，國產機組批量小。
隨著市場經濟的發展，我國工程建設項目總體規模不斷擴大。傳統工程管理模式不能滿足工程實際需求，一些項目管理公司承擔整個工程的全過程管理。國外發達國家，專業化的項目管理服務業成熟，工程企業可承擔全方位的轉移技術服務，國內建設全過程項目管理服務質量與發達國家相比存在很大差距，缺乏能夠提供專業咨詢的企業。
風電工程全過程項目管理策劃內容包括項目管理總體目標與各階段具體目標，明確整體與子階段項目管理組織形式，制定項目管理控制手段。風電工程全過程項目管理策劃是項目管理方案設計，其目標是幫助業主實現對進度，投資，質量，安全于環境的控制。保質保量，在風電工程計劃投資范圍內，安全順利，無污染的完成。風電工程全過程項目管理策劃應遵循適應性，可行性，科學性與創新性的原則。
1.3 風電工程項目全過程管理
風電工程前期項目管理策劃主要任務是確立風電工程項目目標，對于風電工程項目進行詳細的技術經濟論證，使風電項目監理在可靠的基礎上。風電工程前期項目管理包括決策分析階段，風電工程設計及施工準備階段，前期的科學管理是風電工程項目后續工程順利進行的基礎。
風電工程實施階段管理工作分為風電施工階段與工程驗收階段，施工階段管理工作主要包括施工準備工作，工程質量管理，工程安全管理，施工現場管理與工程合同管理。風電工程施工階段的管理是要高效實現項目目標，項目管理承包商組織參與各方工程的管理工作，通過施工監理對風電工程全過程實施質量控制，投資控制，信息管理與工程協調管理。
風電工程項目運營維護階段管理包括運行管理，技術改造，客戶意見等。風電工程驗收移交階段應組織建立由項目管理部，施工單位代表組成項目運營保駕小組，制定相應的項目運營維護方案，確保運營保修期間問題得到及時有效處理。
風電工程項目竣工一腳后，進入經營還貸期，業主單位應在合同期規定內全部還清銀行貸款?？紤]風電項目運營初期生產能力，業主單位應制定科學合理的經營還貸方案。做好工程項目還貸工作應注意調整債務結構，增強還貸意識。
項目后評價是在項目建設后，投產運營時進行。通過分析項目前期預期情況，比較實際情況與預期目標偏差，提出技術可行，實際工作中可行的措施。通過風電工程項目后評價，總結工程項目管理經驗，后評價工作是復雜的系統工程。風電工程項目后評價可以促進提高工程基建項目決策水平，可以增強評價人員的責任感。從后評價反饋信息可以及時糾正未來決策中存在的問題。項目后評價可以為風電工程項目投資計劃的制定提供現實依據。
2 風電工程項目管理難點
當前我國諸多風電工程項目建設運行中，涉及到的區域較多，管理內容廣泛，導致其工程項目管理難度較大，易出現較多的問題。其中突出的工程項目管理難點主要包括前期開發評估難度大，設備采購難度大，并網管理難度大，管理技術滯后。
風電工程項目有效開發構建需要關注的內容很多，要重點加強對當前風電資源的充分分析，詳細分析區域建構風電工程項目的可行性，從經濟方面進行分析，了解后續開發建設效果。對可能出現的收益進行評估，其涉及的內容較多，其中存在較多的不確定性，導致易出現較多的偏差。
風電工程項目管理落實對設備采購要求較高，前期設備采購相比后續安裝施工更為關鍵。只有保障各類風電設備合理選擇， 才能促使其在施工中發揮有效作用。避免可能出現的矛盾。在風電設備采購中存在的難度較高，容易因考慮不夠詳細火審查不夠嚴格，導致無法高效運行。 風電場項目進行管理需要圍繞風電并網進行有效處理，表現出較為理想的實際效益。我國當前科技不斷發展，實現了較為理想的風電運用。但風電工程存在一定的不穩定性，在并網中具有明顯的動態性變化特點。易導致并網運行發生故障。
現階段我國風電工程項目管理工作中，在管理技術方面存在一些明顯的問題。主要是相應風電工程易出現較大的變化威脅，導致行程明顯的管理漏洞。如何對管理技術進行優化非常重要。
參建隊伍整體水平不高，是風電工工程項目管理中的很大難點。很多大型施工單位傾向于選擇建筑安裝工程量較小的工程，不愿參與大型工程項目的投標。個別企業中標后悔將工廠拆分，利用外包方式參與工程建設。導致工程整體控制力度大大削弱，工程進度與管理模式落后無法形成系統完善的制度，風電工程項目施工涉及到的專業技能很多，技術含量較高，遇到一些問題難以解決，需要聘請專業的人員配置，加強施工隊伍建設。
3 風電工程項目管理中的主要問題
風電工程項目管理中存在許多不確定性因素，導致項目管理難度大，易出現各種管理問題。主要包括前期開發階段項目評估具有一定的局限性，風電工程可行性研究與實際建設脫節，風電工程存在并網的約束問題。
風電工程項目管理中，風力資本隨即性較強，項目前期電價水平不確定等多方面因素影響，使得前期項目管理中有存在很多的局限性。很多不可預判的因素會導致風電工程在建設中遇到問題，導致決策出現偏差。
很多企業對風電工程的研究才能存在一定的管理欠缺，會影響到后續的建設工作。主要體現在部分企業未合理規劃前中后期各環節的風險控制[3]。工程建設細節把控缺乏專業化，導致建設工作中出現問題[2]。
風電工程存在并網約束問題主要體現在工程項目整體規劃超前，電網規劃難以達到工程整體規劃要求。電網的局限性制約發電量，大大的影響了工程建設項目的進展?，F階段，風電開發項目管理人員具有一定的信息儲備，但傳統管理模式下管理部門要求不高，導致管理人員不思進取，對項目建設缺乏高度重視。風電工程項目建設涉及管理部門眾多，需要專業的團隊決策落實，對工程的開展有很大的影響。
4 風電工程項目管理對策
要有效落實風電工程項目管理工作，必須解決好項目管理中的難點，充分提升其運行效益，保障工程項目具有較強的效能。風電工程項目管理優化首先應做好前期規劃部署管控，加強對風電工程項目前期準備階段的詳細把關控制，更好的提升其落實效果，必須重點做好協調規劃，保障前期規劃部署科學合理。
結合前期規劃部署管控工作的落實，其核心要求是做好詳細的信息搜集工作，保障后續工程項目建設得到較好可行性分析，分析其中存在的各類隱患威脅。有效提升其整體規劃水平，保障風電工程項目落實發揮較強效益，切實做好選址工作，圍繞各類資料進行客觀全面評估，為保障工程順利運行打下良好基礎。
其次，要尋找長期合作伙伴，總結之前的合作對象，評估合適的合作伙伴，保證施工人員在最短時間內適應管理。提升建設施工的專業性，專業人員培養周期長，需要長時間的磨合，要把控好整體建設質量，避免出現可能發生的管理問題。
再次，做好風電設備選購管控工作，針對風電設備的優選選擇，必須重點研究項目的運行需求，各類設備能表現理想的作用價值。有效提升其發電性能，應尋求長期合作伙伴，從長期發展角度考慮，確保風電設備運行正常穩定。
最后，要做好并網運行管理，為促使工程項目能實現理想的作用價值，需要重點圍繞并網工作進行嚴格把關，促使能將風力發電形成的資源有效匯入電力系統中。有效平衡電力資源供應，保障具有穩定的供電效果是核心的技術研究。需要解決風電供電不穩定形成的壓力缺陷，避免在并網環節出現較大的沖突。
5 結語
隨著資源短缺的問題加劇，風能的利用受到高度的關注。風電工程建設規模不斷擴大。研究如何利用項目管理理論提高風電工程建設管理水平，有助于實現工程項目目標。風電項目建設周期短，相關專業人才緊缺，參建單位實力薄弱，協調工作量大等通過圍繞重點，整合資源，優化管理，降低工程項目管理難度，提高建設運營質量。在實際工作中應結合自身情況采取相應的措施，確保工程項目建設長期穩定安全運行。
參考文獻
[1] 鐘鈿.風電工程項目管理的難點及措施分析[J].山東工業技術，2018（22）：181.
[2] 孫振武.風電工程建設項目管理方法研究[J].科技資訊，2018，16（27）：114-115.
[3] 薛雷剛.陸上風電工程全過程項目管理策劃研究[J].工程建設與設計，2018（13）：308-310.
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