惠州市惠城區農用地土壤污染狀況詳查工作經驗探討
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摘要 本文介紹了廣東省惠州市惠城區在開展農用地土壤污染狀況詳查工作的經驗，包括組建技術隊伍、野外采樣、質量控制等方面，以期為全面提升廣東省土壤污染防治能力提供經驗支撐。
關鍵詞 農用地;土壤污染狀況詳查;經驗;廣東惠州;惠城區
中圖分類號 X508 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2019）06-0147-02
土壤污染狀況詳查是一項重要的國情調查，是保障《土壤污染防治行動計劃》全面實施、推動土壤環境風險管控、維護公眾健康的重大民生工程，對建立和完善我國土壤環境管理體系、促進土壤資源永續利用、保障農產品質量和人居環境安全具有重要意義[1]。
為加快推進詳查工作，2017年5月上旬，生態環境部、自然資源部、農業農村部聯合對農用地土壤污染狀況詳查工作進行再動員、再部署，要求各地區各部門按照污染防治攻堅戰的總體部署，確保圓滿完成該項工作[2]。2017年8月廣東省農業廳下達廣東省農用地土壤污染狀況詳查表層土和農產品樣品采集資金，全省地級市中惠州、江門、陽江、湛江、茂名5個市選擇自行組織實施該項工作?；莩菂^作為自行組織實施單位，經驗少、時間緊、任務重，開展工作中遇到各種困難和問題，在上級部門指導和幫助下，各部門通力合作，圓滿完成工作任務，現總結梳理經驗，以期為今后開展相關工作提供支撐。
1 惠城區概況
惠城區位于廣東省東南部、惠州市中部，地處東江中下游平原區、珠三角洲東北端，是惠州市中心區，下轄橋東、橋西、江南、江北、河南岸、龍豐、小金口、水口等8個街道辦事處和汝湖、三棟、馬安、橫瀝、蘆洲等5個鎮，地貌類型有平原、丘陵和山地，農作物播種總面積3.502萬hm2。根據省、市統一安排，惠城區采集、流轉表層土壤多環芳烴樣品7個、無機樣品128個、農產品樣品47個。2018年6月，新增5個表層土壤調查點位。
2 主要做法
2.1 組織結構保障
為保障惠城區農用地土壤污染狀況詳查土壤采集工作順利推進，加強聯動協調，加快采樣進度，成立惠城區農用地土壤污染狀況詳查土壤采集工作領導小組。
2.2 人員技術保障
為保障采樣工作順利完成，返聘1名退休技術骨干，抽調1名農科所技術人員（均經過省級組織的樣品采集流轉制備保存等技術培訓），聘請2名合同工，租用車輛1部，確保采樣隊伍人員不少于4人，且分工明確、責任到人，以提供充分的技術支持。
2.3 部門共同協作
因為時間緊、任務重，又處于水稻收割的關鍵時期，惠城區農技中心和農檢中心同志積極配合、迅速行動，在接到任務的第一時間實地查看水稻成熟情況，初步掌握水稻收割時間并制定采樣計劃，集中優先采集農產品協同調查點位樣品，保證在水稻收割前完成采樣。
2.4 嚴格把控各個環節
采樣小組首先熟悉了解本地情況，然后有序高效地進行GPS找點、挖土、去雜質、裝袋、稱重、編號等一系列環節，并結合運用信息化手段強化系統管理、控制人為誤差，以確保詳查數據的準確性、可靠性和代表性。同時，做到全程留痕、介質存儲、歸檔備查，建立和完善詳查工作質量管理體系和工作機制[3]。
2.5 樣品及時流轉
根據樣品類型，積極與粵第一流轉中心溝通，通過手持終端掃描編號，確認流轉樣品的數量和重量，以專人專車與順豐快遞流轉相結合，確保不同類型樣品能夠在要求的時限內送達省流轉中心，并簽訂流轉交接單。
2.6 質量控制措施
一是野外采樣隊伍由組長兼職質控。對現場采集的樣品進行100%的自查，包括樣點的代表性與合理性、樣品編號、樣點坐標、采樣點環境描述的真實性、完整性等;樣品重量和數量、樣品標簽、樣品防污染措施、記錄表一致性等;對存在問題的樣品，及時改正。二是專職質控人員流轉前檢查。對流轉前的樣品進行100%的質量控制，包括樣品編號、數量、重量、標簽完損情況等，把問題解決于流轉前。三是市級質控組的監督性抽查。為加強惠州市農用地土壤污染狀況詳查工作過程監督管理，市農技中心組成質控檢查組對惠城區采樣及流轉過程進行抽查監控。通過三級檢查，嚴格控制樣品采集、保存及流轉等過程，爭取把問題處理在源頭，為農用地土壤污染狀況詳查提供具有代表性、有效性、典型性的樣品[4-5]。
3 存在的問題及解決辦法
樣品采集的過程中，由于采樣軟件的不穩定，導致采樣終端系統經常會出現故障，對采樣的工作進度影響較大。采樣小組發現終端系統出現問題后及時向省、市技術單位上報，使問題能夠得到妥善解決。
有些農產品協同調查點位布設在城郊區域或城鄉結合部，這些區域已多年未種植水稻，保留的農地以種植蔬菜或果樹為主。有些土壤表層樣點布設在房地產開發區域，無法采集。出現此類問題采樣小組均依照省級部門的規定按要求進行調整或者上報棄點，并填寫《廣東省農用地土壤污染狀況詳查點位調整、變更、棄點說明》等。
惠城區農用地土壤污染狀況詳查工作持續1年多，尤其是后期任務量零星下達，給采樣人員、車輛的安排造成一定困難。通過積極與農檢中心協調配合，最終克服困難，圓滿完成采樣任務。
4 參考文獻
[1] 覃建勛，吳天生，趙辛金.廣西土壤污染狀況詳查及修復治理項目的進展[J].南方國土資源，2018（10）：30-32.
[2] 陳惠陸.農用地污染詳查在行動[J].環境，2018（7）：22-24.
[3] 閆巖，張利飛.土壤污染狀況詳查的質量管理與質量控制[J].世界環境，2018（3）：20-22.
[4] 衛華.蕪湖縣土壤污染調查現狀及對策思考[J].新農業，2018（1）：52-54.
[5] 劉洪戰.河南省濟源市典型地區土壤污染調查評價[J].上海國土資源，2016，37（3）：75-77.
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