油服企業科研項目驗收工作模式探索與實踐
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摘要:隨著油服企業對科技創新的重視程度日益提升,近些年科技投入力度在不斷加大,科研項目立項數目也不斷增加,科研項目創新管理面臨著很大的挑戰,特別是結題驗收,是檢驗科技創新管理效果的重要節點,關系著最終能否出有效益、有質量的科研成果,因此做好科研項目驗收工作尤為重要。
關鍵詞:項目管理;科技創新;項目驗收
科研項目從立項、開題、實施到驗收是一個完整過程,其中驗收是科研項目管理中最后的環節,又是一個薄弱環節[1]??萍柬椖看嬖谥亓㈨?,輕管理的問題,科技項目在研究中會遇到很多不可預測的問題,某一環節出現問題則會阻礙科技項目正常開展與有效管理[2],近些年來,國家及集團公司相繼出臺了相關制度要求,以規范驗收流程,加強驗收管理,提高科研項目質量和經費使用效率。然而,在實踐中,很多時候企業對科研項目驗收工作的目的認識不清,驗收之后的成果仍存在研究內容與成果不匹配、成果提煉不足、走過場等問題,未能發揮驗收工作應有的作用。
一、科研項目驗收的目標任務
科研項目結題驗收主要任務是評價項目計劃任務及主要技術經濟考核指標完成情況、科技經費使用情況、研究成果的成熟度及應用或產業化前景,以及項目組織管理、人才培養等情況。目的是判斷科技項目計劃執行結果和成果創新對企業技術發展、生產經營等的支撐作用。
二、科研項目驗收基本要求
?。ㄒ唬┻M入驗收階段的項目應具備下列基本條件之一
1.項目研究周期到期并編制完畢驗收報告;
2.項目研究周期期內終止并編制完畢驗收報告。
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項目組要提交相應的驗收材料供管理部門審查,驗收材料包括項目研究形成的實物成果、過程及結果資料。過程及結果資料(包括但不限于):驗收評價報告、研究報告及其附件、計劃任務書及開題設計報告、知識產權報告、經費決算報告、HSE管理報告、固定資產移交明細表、科研成果應用HSE風險控制措施表、外協驗收資料、自驗收資料等。
三、科研項目驗收工作的原則
驗收活動必須堅持獨立、客觀、公正、科學的基本原則,應遵循以下原則:
(一)實事求是原則。項目結題驗收以研究過程的真實資料為基礎,依據充分,方法科學,邏輯清楚,實事求是地評判科研成果的真實性、可靠性、實用性、經濟性、安全性。
?。ǘ┫嚓P性原則。驗收以項目計劃任務書和計劃任務調整批復為依據,項目實現目標與計劃一致,經費使用與目標相關。
?。ㄈ┖弦幮栽瓌t。項目研究過程嚴格執行有關政策與管理規定,符合科技、投資、財務、物資、合同、安全、環保等有關業務要求,項目創新成果本身及使用過程中合規合法。
四、科研項目驗收的程序
科研項目驗收一般遵循一下程序:
(一)項目組開展項目驗收內部總結評價、補充完善、資料歸集,并編寫結題驗收資料。具備驗收條件前提下,向項目負責單位提出項目結題驗收申請。
?。ǘ╉椖控撠焼挝还芾聿块T受理項目組驗收申請并開展形式審查,通過后組織驗收專家組,按順序對項目進行外協任務驗收、專題任務驗收、經費使用驗收、項目自驗收。逐一通過自驗收且問題整改后,最后提出項目驗收申請。
?。ㄈ┛萍紭I務管理部門受理項目負責單位驗收申請并開展形式審查。通過后組織驗收專家組,對項目進行驗收。對重大“四新”項目,項目驗收前,先進行HSE專項驗收。
?。ㄋ模┛萍柬椖框炇胀ㄟ^后,項目負責單位應在一定時間內整改完畢,完成經費歸集,提交完整的驗收歸檔資料,完成科技項目驗收資料歸檔。
五、科研項目驗收評價標準
根據科研項目驗收內容及重點,可以分為項目現場核查驗收、經費使用驗收及最終驗收等幾種形式,每種驗收形式都有不同的評價指標及標準。
?。ㄒ唬┈F場核查驗收
評價指標:項目研究室內試驗階段的實物工作量核查,現場應用階段的實際情況和效果核查,項目形成的成果和效果的核查與驗證,以及對形成的產品、工具、裝備、軟件的查新報告、第三方檢測報告、應用證明等材料的核查。
評價標準:研究實驗(試驗)是否科學,指標、效果是否真實、可靠,過程記錄是否完整可信。
?。ǘ╉椖拷涃M使用驗收
評價指標:經費決算資料的完整性,經費計劃調整手續、外協費用使用合規性等。
評價標準:經費使用是否與計劃科目一致,是否與研究任務相關,是否做到??顚S茫欠窈弦幒戏?。
?。ㄈ╉椖孔罱K驗收
評價指標:項目計劃任務及考核指標完成情況,研究成果技術創新性,成果技術成熟度、推廣應用前景及預期效益,外協管理情況,項目基礎管理等。
評價標準:研究工作是否按計劃完成,研究成果是否實現預期目標,成果是否有推廣應用的前景,項目管理是否符合要求。
六、科研項目驗收組織方式
為保證驗收工作的有效性及嚴肅性,科技項目結題驗收必須由科技業務主管部門負責組織,聘請驗收專家,成立科研項目驗收委員會。驗收委員會必須充分考慮專業的代表性和互補性,由相關領域專業技術專家和安全、財務、審計等具有高級以上職稱的管理人員組成,具有足夠的專業知識和實踐經驗,責任心強,人數一般不少于7人。
科研項目驗收根據驗收委員會評審,根據上述指標和標準,對完成的實物工作量、研究任務完成情況、經費使用等情況進行評價,最終在專家驗收意見上給出結論,是否通過驗收,根據專家量化評分情況,評價結果一般具體分為優秀、良好、合格、不合格四級。
七、結語
科研項目驗收是科研項目管理的重要環節,通過梳理完善驗收工作流程及要求,總結出適合油服公司自立科研項目驗收工作管理模式,更好的做好科研項目驗收工作,為下一步創新成果推廣應用及產業化,提供良好的基礎條件。
參考文獻:
[1]邢陳思.信息化項目驗收方法與實踐[J].金融科技時代,2015(12):93-95.
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