淺析我國食品安全體系
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摘要：隨著生活水平的提高，人們更加注重品味、注重生活的質量，力求活得精致，對食物的要求上也是這樣，人們更加注重食物的外觀，那些外觀精美的食物更能獲得人們的芳心。此外，人們對食品的質量也更加看重，力求健康和養生， “綠色食品”、“食品安全”逐漸成為炙手可熱的詞匯。鑒于當前社會對食品安全的重視，本文主要分析我國食品安全體系中存在的有關問題，并提出具有可行性的相關建議。
關鍵詞：食品安全體系;監管;食品安全管理
一、相關背景分析
我國改革開放四十年來取得了很多的發展成就，主要表現在日益豐富的社會物質財富，不斷進步的科學技術，逐步提高的人們生活水平。伴隨著這些成就的取得，人們的生活也發生了巨大的變化，更加注重食品的質量問題，從而對食品的生產、加工、銷售等整個過程表現出了濃厚的研究興趣。消費者對食品質量安全越來越高的關注和相關要求，不斷迫使政府、食品制造企業等主體在食品質量、食品安全、消費者保護方面等方面給予更多的關注，并且承擔更多的責任[1]。
進入新世紀以來，食品安全問題時有發生，影響比較大的如“瘦肉精”、 “地溝油”等事件，這類事件具有較大的曝光率，牽扯到的相關主體利益也很復雜，讓人們變得恐慌，也對人們的身體健康留下了相關隱患;另一方面，這些事件也起到了警醒作用，消費者更加注重食品的質量，進行相關食品安全知識的學習和了解，國家的監管部門也加強了食品安全體系的建設，但是我國食品安全體系建設的起步比較晚，發展過程中還存在著很多的不足之處。
二、我國食品安全體系存在的不足
食品安全信用不健全。在當代社會，信用的作用顯得越來越重要。舉例來說，未來社會的發展趨勢就是信用社會，在歐洲這種發達國家，信用十分重要，如人與人之間的信任、消費者和企業之間的信任、人民與政府之間的信任等。在西方有些國家，失信的后果是十分嚴重的，比如一個人信用不好，他會失去享受社會福利的機會、難以使用公共基礎設施等，這會對人們形成震懾作用，從而更加注重信用的培養。而我國食品安全事件頻發，大多是食品企業違法、違背道德、不承擔責任、違背信用去追求利益，歸根結底是我國對信用的重視程度不夠，即我國的食品安全信用體系不健全或者可以說是缺失。一些領域出現道德失范、不講誠信的問題，還有一些社會成員甚至見利忘義、喪失道德底線，不惜弄虛作假、違法犯罪來追求個人利益，而這大多是由于缺少必要的食品安全信用體系，如食品生產經營者誠信信息數據庫等這一類重要的食品安全信用體系[2]。
食品質量監督體系與實際脫節?？v觀我國食品安全監管的發展歷程，我們可以了解到我國有多部質量監督法律法規的頒布，如1988年頒布的《中華人民共和國標準化法》對食品、工業產品標準的制定、實施、職責及法律責任進行相關規定，2000年修改的<中華人民共和國產品質量法》對國務院產品質量監督部門主管全國產品質量監督工作、產品生產者和銷售者等的行為及相關法律責任做出了明確規定，2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》對食品安全分段監管體制進行確認、設立國務院食品安全委員會、加強對各個監管部門監管工作的協調和指導等，除此之外還有很多部法律的頒布，王衛東、趙世琪在《從<食品安全法>看我國食品安全監管體制的完善> -文中提到了我國法律的一般存在情況，法律雖然多，但是很多質量監督體系的文件在實際中并沒有得到履行，這是因為這些法律文件和規范大多是按照國際標準或者相關的實驗研究標準，卻缺乏對我國食品企業的實地生產過程考察，從而使我國食品企業很難達到標準或者說這些文件與實際情況脫節，難以得到充分的實施參考作用[3]。
三、相關建議
健全食品安全信用體系。出現食品安全問題，大部分原因還是在食品制造企業身上，一些企業被利益沖昏了頭腦，抱著僥幸心理生產問題食品從而獲得金錢利益。所以，要改變這種現狀還是要從問題的源頭——食品制造企業身上來找到解決辦法。正因為信用有著很重要的作用，所以建立完善有關的信用體系顯得十分必要，具體的舉措便是加強行業協會的作用，大力引導企業自律。要達到這一目的，應該讓政府與社會進行合理分權，政府要把一些權力下放給社會，充分發揮行業協會對行業這種內部化的管制，從而進一步建立對消費者負責任的食品安全信用體系。在這一體系中，信息的透明度顯得十分重要，在當今信息社會中，信息是采取相應措施的重要依據，所以在食品安全信用體系中還要加強誠信信息公開，實行誠信分類監管。
發揮政府的作用。政府作為經濟宏觀調控的主體，可以發揮巨大的作用。我國目前的食品安全文件很多，但是與實際脫節這個主要問題也是存在的且不能夠被輕易忽視，所以加強政府的科學管理作用顯得十分的必要。張晨博在《論食品安全政府監管的完善》中就提到過政府有關人員應該深入到食品企業的內部進行實際考察，對我國企業的實際情況進行全面的了解，只要是對食品生產的各個環節檢測，找到行業食品安全可以達到的一般標準，結合外國標準和我國的科學研究標準進行綜合分析，從而得到符合我國實際的食品質量監督標準，并完善食品安全的監督體系。著重發揮政府的宏觀指導作用、調控作用、監督管理作用，對我國食品安全問題的有效解決起著重要的作用。
參考文獻
[1]張晨博，論食品安全政府監管的完善[D].華中師范大學：華中師范大學，2009.
[2]楊愛萍，從食品安全事件看全民食品安全知識的宣傳教育[J].山西高等學校社會科學學報，2010（12）.
[3]王衛東，趙世琪，從《食品安全法》看我國食品安全監管體制的完善[J]中國調味品，2010，（6）.
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