淺談煤化工企業如何構建雙重預防機制避免生產安全事故
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摘 要:煤化工行業作為近些年的新興行業,全國各地建起多套同類生產裝置,由于煤化工工藝技術較為復雜,易燃易爆介質及高溫高壓操作較多,其生產過程中存在的風險和危險性也較大,如不做好安全管控工作,極易印發生產安全事故。本文主要概述了目前煤化工企業做好雙重預防工作的要點,為如何提高企業安全運營提供重要保障。
關鍵詞:煤化工;雙重預防;生產安全事故
煤化工就是利用煤炭資源作為原料,通過相應的化學工序進行深入加工從而將煤炭資源轉化為各種氣化燃料以及化工產品和液化燃料、固化燃料的一種新型的化工產業[1-3]。煤化工產業迅速發展,一定程度的帶動和刺激了化工行業經濟的發展以及新突破[4-5],于此同時更是引發了更多的生產安全事故,給人民群眾的生命財產帶來了越來越多的危險和不確定性。煤化工企業安全生產事故的案例層出不窮,一幕幕觸動人心的安全事故血淋淋的擺在眼前,讓我們不得不將安全管理問題放在第一位?,F如今,如何正確避免和減少生產安全事故的發生,實現全方位全過程的安全生產成為了當前刻不容緩的課題,而正確構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,能有效地減少事故的發生,將事故發生的幾率降至最低。
1 雙重機制的重要意義
所謂雙重預防機制,是指準確把握安全生產的特點和規律,必須堅持超前防范、關口前移。雙重預防機制應從風險辨識入手,以風險分級防控為手段,把風險控制在隱患形成之前。并通過隱患排查,及時找出風險控制過程中可能出現的缺失、漏洞,把隱患消滅在事故發生之前。黨中央和國家領導人提出的構建“雙重預防性工作機制”是一次重大理論創新。該理論具有很強的工作系統性和操作性,能夠有效實現對風險動態的管控的同時還能夠認真排查治理隱患常態。促進形成風險分級管控在前、隱患排查治理在后的“雙重防線”,做到源頭管控事故隱患,從而能夠有效遏制各級煤化工企業重特大事故的發生。
2 如何構建雙重預防
將近2000年前,東漢時期政論家、史學家,荀悅在《申鑒·雜言》中說:一曰防;二曰救;三曰戒。先其未然謂之防,發而止之謂之救,行而責之謂之戒。防為上,救次之,戒為下。安全生產重在預防。雙重構建雙重預防機制也是一樣道理。
?、俳嵭邪踩L險分級管控機制。全面開展安全風險辨識,提升安全風險辨識評估質量,對企業內各裝置按照四色圖進行風險劃分,繪制風險分布圖。定期對生產系統、工藝、設備設施、作業環境、人員行為等方面進行一次危害辨識和風險評估;
?、趯嵤┦鹿孰[患排查治理閉環管理。首先,要做好推進企業安全生產標準化和隱患排查治理體系建設。各企業主要負責人要親自組織安排,分管領導要親自帶隊,分專業、分系統排查隱患,嚴格落實隱患排查治理責任。其次,應該牢固樹立“隱患就是事故”的意識。完善隱患排查治理體系,推動全員參與自主排查隱患,尤其是存在重大風險的場所、環節、部位、時段。第三,推進“一企業一清單、一隱患一措施”,有效防范風險管控措施失效或弱化。第四,充分利用信息化、數字化、智能化手段,實現隱患閉環管理。最后,應深入分析存在的各類隱患,查找隱患原因,從源頭上治理;
?、蹚娀踩a技術保障。一方面推進企業技術裝備升級改造,及時淘汰落后和推廣先進安全技術裝備,開展安全技術改造和工藝設備更新。另一方面做到強化自動化、信息化技術應用,加強遠程監測預警、自動化控制和緊急避險、自救互救等設施設備的使用;
?、軜嫿p重預防體系是系統的持續的工作。雙重預防機制建設不是臨時性、階段性的工作任務,而是規范企業安全生產管理的常態化的動態的工作系統。應建立定期評估制度、定期更新制度以及動態化管理制度;
?、輩f調推進,將雙重預防機制建設與安全標準化體系有機結合。
3 雙重預防體系之間的關系
?、贅嫿L險分級管控與隱患排查治理體系,目的是要實現事故的雙重預防性工作機制,是基于風險的過程安全管理理念的具體實踐,是實現事故“縱深防御”和“關口前移”的有效手段;
?、陲L險分級管控體系和隱患排查治理體系的特點在于具有系統性、周期性、隨機性以及時間性;
?、埏L險的分級管控有利于進一步排查事故隱患;
④不論是風險分級管控還是隱患排查治理,責任主體均是企業。
4 結論
煤化工行業在安全管理這個重中之重的工作當中應當充分實行雙重預防策略。雙重預防機制的建設主要能夠對存在的危險源進行有效的監管并減少和避免事故的放生,對企業員工的生命安全和企業的財產損失起到基本保障作用。此外,雙重預防機制的構建能夠在一定程度上促進經濟的良性發展。構建雙重預防機制對建設社會主義和諧社會起到決定性的作用。只有構建有效的雙重預防機制才能夠最大程度的避免生產安全事故的發生。
參考文獻:
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