農業人力資本投資對農業經濟發展的影響分析
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摘要 為促進南疆農業經濟長期穩定發展，基于科布—道格拉斯生產函數，引入農村人力資本相關指標，采用新疆南疆四地州2007-2016年的面板數據，分析了南疆地區農村人力資本投資各途徑對農業經濟發展的影響，并在此基礎上利用主成分分析法對四地州人力資本投資的貢獻度進行分析。結果表明：南疆地區農業人力資本投資對農業經濟發展存在顯著推動作用;四地州均以農村物質資本投資作為農業經濟發展的主要推動力，對農村人力資本投資的重視度較低、地區差異大;各地州內部農村人力資本投資不同途徑貢獻度存在較大差異，農村人力資本開發潛力較大。因此，在保持物質資本投入的同時也要加大對農村人力資本的開發，調整人力資本投資結構，培養有文化，懂技術，適合農村發展的新型農民。
關鍵詞 農業經濟;農業人力資本;人力資本投資;南疆
中圖分類號 S-9;F24文獻標識碼 A
文章編號 0517-6611（2019）10-0200-04
Abstract To promote longterm stable development of Southern Xinjiang agricultural economy， based on the CD production function and introducing the related parameters of rural human capital， using panel data of four Southern Xinjiang districts during 2007-2016， effects of rural human capital investment various ways on the development of agricultural economy were analyzed， on this basis， using the principal component analysis to analyze the contribution of human capital investment of four districts. The results showed that： agricultural human capital investment in Southern Xinjiang has a significant role in promoting agricultural economic development; all the four districts take rural material capital investment as the main driving force of agricultural economic development， and pay low attention to rural human capital investment， with large regional differences; the contribution degree of rural human capital investment in different ways varies greatly among different prefectures， and the development potential of rural human capital is great. Therefore， while maintaining the input of material capital， we should also increase the development of human capital in rural areas， adjust the investment structure of human capital， and cultivate a new type of farmers who have culture， understand technology and are suitable for rural development.
Key words Agricultural economy;Agricultural human capital;Human capital investment;Southern Xinjiang
2018年2月5號，中央一號文件再次將“三農”問題設為主題，提出鄉村振興戰略，明確提出要加強農村人力資本投資，如優先發展教育事業、推動農村勞動力轉移就業、落實農村社會保障等。促進農業經濟增長，增加農民收入是解決“三農”問題重要途徑。農村人力資本開發對推動農村社會發展也具有重要作用[1]，也是促進農業經濟增長的主要動力[2]。新疆南疆（以下簡稱南疆）農業經濟受區位、氣候人口等條件制約，發展緩慢，農村貧困地區集中。相較物質資本投資，南疆農業人力資本投資受重視程度較小，大量農村人力資本亟待開發。
近年來，隨著新疆經濟發展及城鎮化建設，農村勞動力資源大量從農業流向第二、三產業，南疆農業人力資本開發潛力巨大，如何對農業人力資本進行投資，推動農業經濟持續穩定發展的問題值得深入探討。周永華[3]認為分析新疆人力資本與經濟發展的關系，有利于促進新疆經濟發展;黃偉新等[4]認為人力資本對新疆區域經濟增長的影響較大;強國民[5]將人才分層次并分析其與新疆區域經濟增長之間的動態關發現：各層次人才與新疆區域經濟相互促進，但短時期內一般層次人才作用更大。王雪萍等[6]運用柯布—道格拉斯生產函數和嶺回歸，分析了各資本要素對新疆經濟增長的影響，認為提高人力資本存量，改善其結構有助于促進新疆經濟發展。楊強等[7]認為加大人力資本投資有助于新疆跳出“貧困陷阱”。針對新疆人力資本投資對經濟發展影響及空間差異的研究居多，對南疆農業人力資本投資與農業經濟發展關系的研究的較少。 筆者基于柯布—道格拉斯生產函數引入人力資本投資要素建立模型，計算新疆南疆地區農業人力資本投資對其農業經濟發展的影響程度，并在此基礎上測算南疆四地州農業經濟發展過程中農業人力資本投資各要素的貢獻度，分南疆四地州各地區間農業人力資本投資貢獻度差異，發掘農業人力資本各要素的投資潛力，以期在南疆人力資本合理投資的基礎上深度開發南疆人力資本，促進農業經濟持續健康發展。
1 研究區概況
新疆天山以南、昆侖山以北為南疆，主要包括阿克蘇地區、喀什地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州（克州）及和田地區四個地州。南疆地處我國西北邊陲，與周邊5個國家接壤，并設有通商口岸，相對于經濟發展較快的北疆地區，經濟發展以農業為主，人口數量少，且勞動力總體素質偏低，人力資本投資基礎薄弱。
2007年以來南疆農業經濟各方面都保持著不斷增長的良好趨勢。至2016年，南疆農業GDP總值達914萬元，人均農業GDP約1.21萬元，相比2006年，南疆農業GDP年均增長率達22.72 %。2007—2016年，南疆農業固定資產投資由210 192萬元增加至1 427 606萬元，年均增長率達57.91%。南疆四地州人均農業GDP與農業GDP總值變化幅度基本一致，前期快速增長，在2015年前后呈現緩慢增長趨勢。
對于經濟發展過程中人力資本的投資與開發，除勞動力數量結構優化外，勞動力質量提高也是非常重要的一部分。從2007—2016年南疆農村勞動力數量（L）增長率變化來看，2008—2016年南疆農村勞動力由510.42萬人增加至755.16萬人，增長率偏低，但波動較大，且由于2010—2011年出現負增長，農村勞動力總體數量增加較少。從農村人力資本質量增長率變化來看，南疆農村人力資本培訓投資（T）保持穩定增長，且增長率較高;農村健康人力資本投資（H）次之，增長率高，但波動較大;而農村教育人力資本投資（E）早期保持低水平的增長，隨著2014年中央政治局召開會議，支持南疆發展，實施南疆高中教育免費政策，出現高速增長趨勢，至2016年一躍成為增長最快的人力資本投資途徑。
2 模型設定及變量選擇
2.1 模型設定
美國經濟學家道格拉斯柯布研究美國經濟投入與產出關系時，創造了包括技術在內的投入與產出關系的科布—道格拉斯生產函數[8]，但在勞動力方面，只考慮了數量，而忽視了勞動力質量。因此筆者以科布—道格拉斯生產函數為基礎，引入人力資本投資各因素，考察南疆四地州農村人力資本開發對農業經濟發展的影響。模型設定為：
2.2 數據來源及變量選擇
研究所需數據均由《新疆統計年鑒》、南疆四地州《國民經濟和社會發展統計公報》和新疆南疆四地州《統計年鑒》（2006—2017）整理計算所得。
南疆農業人力資本對農業經濟發展的影響因素分析選擇變量具體說明如下：
?。?）農業GDP：采用剔除了價格變動影響的南疆農業實際總產值作為反映農業經濟發展的指標。
（2）采用永續盤存法估算的農村物質資本存量（K），計算公式如下：
（3）農村勞動力數量（L）：反映農村勞動力流入和流出及農村人力資本數量開發的強弱。
（4）農村教育人力資本（E）：依據南疆地區教育發展狀況，將受教育程度設定為4個層次：小學、初中、中專、高中及以上，分別設權重為1、2、3、4，計算農村教育人力資本存量，反應農村人力資本開發質量。公式如下：
?。?）農村醫療衛生人力資本（H）：選取南疆四地州的農村醫療衛生人員數來作為農村醫療衛生投入的計算依據。
?。?）農村培訓人力資本（T）：南疆地區人力資本培訓不僅有科學技術方面培訓，還有就業創業等培訓，因此采用南疆四地州的農村社會保障和就業支出及科學技術支出總和作為農村培訓人力資本的計算依據。
3 南疆農業人力資本對農業經濟發展的影響及地區差異分析
3.1 南疆農業人力資本對農業經濟發展的影響分析
依據科布—道格拉斯生產函數在eviews6中建立回歸模型，并對其進行修正，分析南疆地區農村物質資本投資及人力資本投資對農業經濟增長的影響作用，建立誤差修正模型如下：
上述結果表明，在長期均衡關系中，南疆農村物質資本存量、農村教育人力資本存量、農村醫療衛生人力資本投入和農村培訓人力資本投入的增加均對農業經濟發展有正向促進作用，其中教育人力資本投入對農業經濟發展的促進作用最大，醫療衛生人力資本和農村培訓人力資本次之，均大于農村物質資本投入對農業經濟發展的影響。每投入1%教育人力資本，農業經濟增長的影響達到2.65%;農村培訓人力資本每增加1%，就能促進農業經濟發展增加0.93%，可以發現農村勞動力科學文化素質及科技掌握程度越高，越能促進農業經濟發展。農村醫療衛生資本每增加1%，農業經濟發展增加1.46%，農民身體素質的提高及壽命的延長，可以促進農業勞動生產率的提高，從而推動農業經濟進一步發展。根據誤差修正模型估計結果，農村勞動力數量的投入對經濟發展呈現顯著負向影響，彈性為- 0.012。一方面，由于政府積極推動城鎮化，發展新農村建設，大量投入資金發展農村教育及醫療衛生服務，農民科學文化素質得到發展，且身體素質得到提高，壽命延長，節省了農業管理人員;另一方面，隨著新疆工業園區的建設，南疆工業化得到快速發展，農業技術推廣及大規模的農業機械化投入推動農業生產方式向現代化生產轉變，過多的勞動力滯留或專業至農村，反而會阻礙農業技術及農業機械化的推廣，一定程度上抑制農業經濟發展。農村物質資本存量的彈性為0.47，表明農村物質資本投入每增加1%，農業經濟增長0.47%。南疆地區早期經濟發展以農業為主，物質基礎薄弱，農業物質資本投入量又遠低于第二、三產業，因此適當增加農村物質資本投入，有利于推進農業經濟發展。 3.2 南疆四地州農業人力資本投資對經濟發展貢獻度差異分析
從南疆農業人力資本對農業經濟發展的影響分析發現，南疆人力資本投資對經濟增長有顯著影響，但很難看出各地州內部人力資本投資對經濟發展的貢獻程度。為了進一步分析南疆四地州不同途徑人力資本投資對農業經濟發展的影響及其差異情況，發掘各地州農業人力資本投資潛力，采用主成分分析法[10]，考量南疆四地州農村人力資本投資對農業經濟發展的貢獻程度。
?。?）因子載荷矩陣分析。利用spss軟件分別對南疆四地州農村物質資本投資及人力資本投資各途徑進行主成分分析，以上述分析的5個指標的方差貢獻率和各因子得分計算南疆四地州經濟發展過程中各類資本投資的綜合得分。
?。?）從綜合得分結果來看，由于南疆農業發展基礎薄弱，前期物質資本積累較少，四地州均是以農村物質資本投資作為推動經濟發展的主要力量，對各類人力資本投資關注較少。其中阿克蘇地區綜合得分最高（1.000 5），農村物質資本投資和人力資本投資對農業經濟發展的推動作用最大，喀什地區次之（1），克州（0.999 9）略低于阿克蘇地區，和田地區（0.999 6）綜合得分最低。
?。?）從扣除物質資本存量的綜合得分情況來看，農業經濟發展最緩慢的克州由于缺乏資金，對物質資本的資金投入能力相對薄弱，反而更加注重人才引進及人才培養，人力資本投資對農業經濟發展推動作用的綜合得分最高（0.791 7），阿克蘇地區（0.788）、和田地區（0.775 1）次之，經濟發展最迅速的喀什地區（0.771 8）反而對人力資本投資的重視程度較低。
?。?）從四地州不同途徑農業人力資本投資綜合得分來看，四地州農民培訓對農業經濟發展的推動均為最大，近年來，政府對農民經濟發展的重視程度提高，積極開展農民培訓，建立職業技術學校，號召技術員下鄉，建立技術推廣站等，對各地州農業經濟發展起到了良好的推動作用。由于各地州人力資本投入側重點各有不同，對農業經濟發展的推動程度差異也較大。阿克蘇地區率先認識到科學文化素質對農業經濟發展的促進作用，農村教育投資的綜合得分較高（0.202 9），僅次于培訓人力資本投資，但健康人力資本綜合得分稍低（0.184）;和田地區及喀什地區對教育的投入綜合得分均排在末位，且喀什地區由于資金相對充足，對其他人力資本的投入程度遠高于教育人力資本，短期內可以促使農業經濟迅速發展，但長期失衡地投入也容易抑制農業經濟發展的速度及平穩性?？酥萦捎诒旧磙r業經濟發展較為緩慢，資金不充裕，勞動力數量、教育人力資本存量和醫療衛生投入對農業經濟發展的貢獻較為平衡，綜合得分保持在0.195左右。
4 結論與建議
4.1 結論
?。?）在新疆南疆地區，農村物質資本及人力資本投入對農業經濟發展均有影響。人力資本投資對農業經濟發展的彈性明顯大于物質資本投資。而在人力資本投資的各途徑中，農村教育人力資本投資對農業經濟發展的影響最大，農村醫療衛生人力資本和農村培訓人力資本投資次之，但農村勞動力數量的增加對農業經濟增長存在小幅度的抑制作用。
（2）南疆四地州均以農村物質資本投資作為農業經濟發展的主要推動力量，缺乏對人力資本投資的重視。在人力資本投入方面，農村培訓人力資本對四地州貢獻度較高，農村勞動力數量、農村醫療衛生、農村教育人力資本投資貢獻度低，且四地州之間存在明顯差異，農村人力資本開發潛力大。
（3）各地州內部人力資本投資貢獻度差異大。阿克蘇地區及克州農民醫療衛生投入對經濟的推動作用較弱;克州由于經濟基礎薄弱，短期內勞動力數量對農業經濟的推動作用還要大于農村教育人力資本和農村醫療衛生人力資本投入;喀什地區及和田地區對農民教育的重視不足，且喀什教育人力資本對經濟的貢獻度遠低于其他人力資本投資途徑。
4.2 建議
?。?）不論經濟發展處于哪一個階段，物質資本積累都是必不可少的。因此，南疆四地州應當保持農村物質資本投入，積累物質資本，同時加大農村人力資本開發力度，合理控制農村勞動力投入數量，推動農村剩余勞動力轉移，同時重視人才引進及人才發展，提高農村勞動力質量，保證有效人力資本積累。
?。?）優化人力資本投入結構?，F代農業生產過程中，農業經濟的發展越來越依賴于勞動力素質的提高。因此，應該對南疆農業人力資本投資結構進行調整，在人才引進及農民培訓的基礎上深度開發潛力較大的教育人力資本投資及醫療衛生人力資本投資，促使人力資本投入與經濟發展所需人力資本相適應，推動農業經濟穩健發展。
?。?）因地制宜，調整農業人力資本投入結構。研究發現南疆四地州的農村培訓人力資本投資對農業經濟發展的貢獻度最高，因此優化農民培訓，培養懂技術、高素質的職業農民有利于農業現代化發展。對于教育資本存量推動力量弱的喀什及和田地區，應該大力發展農村教育，在推動義務教育建設的同時，也應當積極建立相應的中高級農業技術學校;對于農村醫療衛生投入推動作用小的阿克蘇地區，應該加強村衛生室及鄉鎮醫療機構建設，引進醫療衛生人員，購置醫療設備，從而保證農民健康，提高農民壽命;對于經濟基礎較為薄弱的克州地區，加大資金投入力度，用于發展農村教育及專業農民培養，加強人才引進，實現該地區人力資本的深度開發。
參考文獻
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