平度市地理標志農產品促進區域農業經濟發展研究
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摘要：鄉村振興戰略強調要重視農產品品牌的培育，保護地理標志農產品。平度市生態環境優越，地理標志農產品資源豐富，近年來正在大力發展生態農業。本文通過對平度市地理標志農產品發展現狀進行梳理，整理歸納了其存在的問題及原因，并為其促進區域經濟發展提出了建議，充分發揮地理標志農產品的區域帶動效應，推動鄉村振興戰略的實施。
關鍵詞：地理標志農產品;區域經濟;鄉村振興
中圖分類號： F323.5 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.002
近年來，越來越多的消費者開始關注農產品的品牌，國家也越來越重視對地理標志農產品的推廣[1]。本文以山東省平度市為例，采用實地調研法、訪談法和文獻查閱法對該地農產品進行調研。平度市作為全國農業縣級市，農產品種類繁多，擁有18個地理標志農產品。但目前仍存在品牌知名度不高等現象，阻礙了區域的發展。
1 平度市地理標志農產品發展概況
平度市位于北緯36度，地域廣闊、地形生態多樣，常年種植糧食、花生、果品和蔬菜等作物，農產品遠銷韓、日、俄等海外市場。平度市是我國的農業大市和全國優質農產品生產基地，擁有農產品注冊商品450多個，國家地理標志保護產品18個。近年來，平度市地理標志農產品質量和標識使用數量穩步提升。據相關數據顯示，平度市18個地理標志農產品年地理標識使用量高達9800余萬。這些農產品實現了18.5億元以上的年產值，覆蓋種植面積160萬畝以上，每年為農民創收1.3億元以上。2018年10月，隨著“食在平度”品牌的創建，這些農產品已經成為綠色、優質的原產地食材，對于打造因美食而聞名、以美食帶動周圍產業發展的旅游強市發揮了重要作用。
2 平度市地理標志農產品發展過程中存在的主要問題
2.1經營主體認知不足，缺乏保護意識
雖然平度市農產品繁多，坐擁多個地理標志農產品，但對這些農產品地理標志的后期維護工作不到位。目前，平度市相對出名的地標產品只有大澤山葡萄和馬家溝芹菜。其他的產品雖然已經注冊，但由于后期開發和管理不足，市場效應并不明顯，使得生產經營者積極性不高，對于農產品地理標志的保護意識不強，最終導致這些農產品的市場優勢難以發揮。
2.2農產品地理標志保護制度不健全，監管缺位
由于立法保護制度不完善，監管部門權責交叉、權責分離以及相關行業協會缺乏監管權力等原因，市場上地標農產品質量參差不齊，影響了其在消費者中的口碑，市場銷量減少，最終導致其經濟效應難以顯現[2]。
2.3 農業生產分散，缺乏品牌依托
平度市作為一個傳統的農業大市，農業生產仍然處于較為分散的狀態。目前，平度市地理標志農產品總體品牌知名度不高，雖然注冊多項農產品品牌，但幾乎都沒有知名度。另外，由于沒有農業相關企業的引領，產品缺乏品牌依托，市場競爭力較弱。
3 推動地理標志農產品發展的建議
3.1加強消費者對農產品地理標志的認知度
通過互聯網等主流媒體開展宣傳，深化落實農產品信息傳遞網絡，建立有效宣傳途徑。同時，政府、企業和廣大群眾要對地理標志形成自上而下的統一認識，重視其對區域經濟發展的作用。另外，積極組織參與國內外各類產品展銷會和洽談會，擴大平度市農產品的知名度。
3.2健全農產品地理標志立法
在建立和完善農產品地理標志法律保護制度方面，我國可以適當借鑒法國經驗，并結合我國豐富的地理標志資源，進一步加強對農產品地理標志的保護。同時，將《農產品地理標志保護法》與《商標法》《反不正當競爭法》等有機結合起來，實施雙重保護，促使農業生產與時俱進[3]。
3.3培育龍頭企業，推進農業產業化經營
雖然農產品地理標志具有一定區域內的公權屬性，但其發展仍要依靠企業和農業新型經營主體等的帶動和投入。政府要制定各種優惠政策并引導形成“農戶+合作社+龍頭企業+市場”的發展模式，推動龍頭企業積極參與特色農產品的產業化經營過程，不斷探索特色農產品產業化經營和運行機制，推動地理標志農產品產業化進程。
參考文獻
[1]陳東旭.農產品地理標志的發展現狀與發展模式[J].貴州農業科學，2017，45（03）：159.
[2]龔婭萍.實施地理標志農產品保護促進區域農村經濟發展[J].中國農業資源與區劃，2012，33（05）：63-67.
[3]王育英.農產品地理標志促進區域農業經濟發展研究[J].農業與技術，2018，38（23）：164-165.
[4]張欣欣，孫圓圓.山東省水產品地理標志保護問題與對策研究[J].農村經濟與科技，2018，（01）.
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