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貴州高校學生信用評分機制的建立及其運用研究

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  摘要:在《青年信用體系建設規劃(2016-2020年)》背景下,高校大學生信用行為意識的淡漠和缺失,迫切要求建立高校大學生信用評分機制,本文結合當下高校學生道德信用、經濟信用的實際情況,對其信用檔案報告進行有效記錄,指出建立大學生信用評分機制的必要內容,并提出高校應加強誠信教育宣傳、創建新型大學生信用評分與獎懲機制以及高校大學生信用評分機制等建議,以此提高學生信用水平,努力為青年信用體系建設貢獻力量。
  關鍵詞:青年信用體系;大學生信用;信用評分;評分機制
  基金項目:2018年度貴州師范學院校院聯合項目課題《高校學生信用評分及其運用機制的研究》(編號:2018DXS087)
  一、現狀分析
  近年來,構建青年信用體系成為社會信用體系建設的重要組成部分,是發展社會主義市場經濟和構建和諧社會的重要戰略目標。高校大學生作為當代社會發展的中堅力量,其不良信用記錄現象已逐漸深入到社會生活的各個方面,針對此類問題,開展以下問卷調查活動:以貴州省部分高校為例,對部分學生進行道德信用與經濟信用兩個層面調查分析,按百分比計算,67.1%的人數認為當前大學生總體信用狀況良好且暫無問題,其余32.9%的人數認為大學生當前信用出現問題,主要表現出以下幾點現狀:
  通過問卷調查,針對以上情況,對大學生信用問題產生的原因進行歸納分析,得出以下幾點為影響大學生信用缺失的主要因素:
 ?。ㄒ唬┦苌鐣碍h境不良風氣的影響。許多大學生自入校以來,告別了高中三點一線的固定生活,脫離了家長、學校的全面監管和桎梏,可以自由支配自己的學習時間,采取決定的主動性和計劃性不斷提高,自我意識突出明顯,由于其自身控制力及意志力不夠堅定,日常生活中易受同伴及朋友不良生活習慣的影響,形成盲目追風,追求奢靡的不良心理,其經濟來源不足以支撐日常高昂消費,便走進各大網絡借貸平臺進行高額貸款,后期卻無力償還,從而出現信用缺失問題。
 ?。ǘ└咝P麄髁Χ炔粔颍\信教育缺乏一致性和連貫性。誠信教育雖有涉及但沒有進行系統性的宣傳和普及,學生對其認知僅停留在表面,沒有將此內化為自身行為準則。當前我國教學注重科學基礎知識的講解和基本技能的傳授,雖重視普及思想道德教育并進行相應課程設置,但受升學考試壓力影響,當前初中、高中階段仍然以應試教育為主,偏重知識傳授,以考試成績作為評價學生的主要標準,忽視了學生德、智、體、美全面發展,思想教育課程偏向于形式教學,忽視聯系學生生活實際與實踐操作,無法從深處觸動學生改變。
  (三)欠缺一項規范和約束大學生信用行為的機制。當下我省信用評分領域主要集中在商業銀行、信貸機構、金融公司、企業貸款、無抵押貸款及抵押貸款等方面,教育信用評分領域尚處于欠缺狀態,且尚未建立起一套健全的信用聯合獎懲機制,大學生信用記錄狀況不完善,約束力度較低,不足以使信用缺失行為得以改善和消退,守信者的激勵措施沒有體現道德價值的現實化,導致校園信用氛圍無法全方位覆蓋。
 ?。ㄋ模┪沂≌餍畔到y建設落后。貴州省信用中介服務市場化程度低、交通不便、網絡基礎設施不健全與全省信用信息數據不完善等相關制約因素影響了我省征信系統的建設發展,其中,青年信用體系建設中存在大學生信用信息數據不完整、不真實、不一致、不及時等問題。
  二、解決方案
  (一)高校開設信用課堂,加大信用教育的宣傳。將信用教育作為高校學生思想道德教育的重要內容,引導學生樹立信用意識。結合當代大學生文化建設,以相關活動為載體,將信用教育落到實處。例如,開展學雷鋒活動日、信用記錄關愛日、青年信用宣傳月等主題團日活動;此外,也可通過外聘信用管理專業人員對學生進行講座分析、組織學生參與社會信用調研活動、舉辦班級信用交流座談會、策劃實施信用知識辯論賽等相關途徑來加強大學生信用意識。
  (二)建立大學生信用聯合獎懲機制。黨的十八屆三中全會中提出,“建立健全社會誠信體系,褒揚誠信,懲戒失信”。在教育領域中,將大學生信用信息進行歸集、共享、公開和跟蹤問效,建立信用聯合獎懲機制,從正反兩個方面加強教育,依據一定的賞罰尺度與標準加強誠信文化建設,對大學生信用行為給予相應的激勵與懲戒,是實踐青年信用體系建設和改善高校學生信用缺失行為的一個重要環節,制定合理、準確、有效、及時的獎懲,可以在一定程度上阻止大學生失信行為的發生,有利于扭轉校園信用不良風氣,提高校園信譽度。
  (三)以高校學生為主體,創建新型大學生信用評分模式。從日常道德和經濟兩方面對大學生信用信息進行跟蹤記錄,并形成一定的信用指標,以分值形式總體表現大學信用狀況,對守信大學生給予一定優惠政策,對失信大學生進行一定活動范圍限制。設置過程以政府的政策扶持和相關指導作基礎,高校作為信用評分機制的媒介,相關金融機構和企業作為高校學生信用評分機制的技術支持方,具體方案如下:
  1、政府協調有關部門的關系,推動學生信用信息的互通與共享,并提供相應的政策支持與資金幫扶,如在建立高校學生信用評分機制建立過程中可適當減免相關消費稅、加大對高校學生信用評分機制項目的資金支持力度,對接銀行給予低利率借貸政策,鼓勵社會閑散資金參與其中,形成多渠道融資體系。
  2、企業提供有關信用評分機制建立的技術支撐。
  3、高校起模范和帶頭作用,推進高校學生信用評分機制的建立。首先,以高校作為溝通媒介,制定并出臺相應實施制度。通過舉辦專題講座、建立誠信學習登記卡、發放宣傳資料、舉行誠信教育活動月等方式開展大學生誠信教育活動,向學生傳達信用評分機制的內涵及意義,積極主導開展學生信用評分機制的建設。
 ?。ㄋ模┙⒏咝W生信用評分機制。充分發揮校團委、學工部指導和監督作用,結合當代大學生信用狀況,針對存在的共性特征,搭建信用信息管理平臺,建立高校學生信用評分考核指標,以百分制為計,推進相應評分機制的實施,并進行等級劃分。如表2所示: 貴州高校學生信用評分機制建設考評共性指標   表2  高校學生信用評分機制的考核指標(道德信用與經濟信用兩方面)
  [類別 評分指標 分值 評分標準 道德信用 遲到早退、缺曠 6分 以學期為標準,出現一次扣2分,出現三次以上以“負分數”計算,從未出現則加2分,以此類推,加入最終成績考核。 歸還圖書 6分 人際交往(拾金不昧、遵守諾言等) 5分 以學期為標準,此階段為老師和學生組合評價而來,可酌情給分,體現大學生在校期間與他人交往和為人處世的能力。 考試作弊 10分 出現一次扣10分,從未出現則加10分。 畢業論文抄襲 10分 簡歷造假 13分 出現一次扣13分,從未出現加滿分。(注:此階段已關系到學生就業方向,涉及學校校風問題) 經濟信用 惡意拖欠手機話費 10分
  出現一次扣10分,從未出現則加10分。
  根據以上標準,信用未達60分的為不合格、60-70分之間為合格、70-80分之間為中等、80-90分之間為良好、90-100分之間為優秀。
  1.分值區間處于90-100分,享有以下優先權利:第一,在學習教育方面(獎助學金、三好學生、優秀團員、優秀班干、先進分子、保研、出國等);第二,在就業創業方面(考試招錄、職稱評定、創業培訓、創業貸款、創業融資等);第三,在信貸租賃方面(租房租車、購房首付額度及貸款利率等);第四,在醫療健康方面(優先掛號、優先接受治療等);第五,在出行旅游方面(交通出行、景區購票優惠等)。
  2.分值區間處于70-90分,采取合理方式進行誠信教育,使他們向信用優秀群體靠近。
  3.分值區間低于60分的,屬于信用極度惡劣階段,考慮到個人隱私問題,可對部分信用信息狀況進行提取并進行公示,在一定領域內采取適當限制方式讓他們意識到信用危機帶來的弊端。
  4.信用修復,針對灰色地帶或信用狀況不佳的學生可通過按時履約、社會公益、志愿服務等方式進行信用修復,避免對學生今后就業及社會生活方面造成影響。
  結語
  針對當下大學生存在的信用問題,高校學生信用評分機制的建立致力于使大學生信用品質得到有效培養和形成,并在教育機構、金融領域、政府部門及企業之間搭建信用信息橋梁,為今后社會招聘人才提供一項信息評定考核辦法,有助于打造高校信用教育知名度,從教育角度助推我省社會信用體系建設的發展。
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  作者簡介:
  楊莎(1999.7-  ),女,貴州普安,布依族,貴州師范學院商學院2016級本科在讀,研究方向:信用管理;
  楊天琪(1997.12-  ),女,貴州安順,漢族,貴州師范學院商學院2016級本科在讀,研究方向:信用管理;
  楊昌富(1995.8-  ),男,貴州晴隆,布依族,貴州師范學院商學院2016級本科在讀,研究方向:信用管理;
  禹光興(1997.8-  ),男,貴州惠水,布依族,貴州師范學院商學院2016級本科在讀,研究方向:信用管理。
  指導老師:許笛,胡江華。
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