正陽縣花生產業化發展問題研究
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[摘 要] 十九大報告提出，加快現代農業產業體系建設，需要培育具有鮮明特色的產業。在國家政策支持下，為擴大正陽縣花生品牌效應，加快正陽花生產業化發展，本文以正陽縣花生產業發展為研究對象，研究其發展現狀，探討正陽縣花生產業在發展過程中存在的問題，最后提出促進正陽縣花生產業化發展的對策建議。
[關鍵詞] 正陽縣;花生;產業化
[中圖分類號] F326.12 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2019）08-20-2
2018年中央一號文件提出，培訓鄉村發展新動能是提高農業發展質量的途徑。堅持質量興農、綠色興農，以農業供給側結構性改革為主線，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，加快實現由農業大國向農業強國轉變。正陽縣是我國目前花生規模最大的產地，是河南省花生產業發展的重點?；ㄉ钦柨h主要的經濟作物與油料作物。近年來，正陽縣的種植規模不斷擴大，花生生產產量不斷提高，花生已經成為正陽縣重要的創匯作物。大力發展正陽縣的花生產業，有利于促進農業效益的提高、農民收入的增加，有利于提高正陽縣花生產業的綜合競爭力。
1 正陽縣花生產業化發展現狀
1.1 正陽縣花生種植現狀
正陽縣是一個位于河南省東南部的大型農業縣，花生種植比例高達73.8%。它是目前中國唯一由花生產業為主導的創建縣[1]。2017年，正陽花生種植面積達11.47萬hm2，全縣農業人口68萬，耕地面積15.53萬hm2，是河南省人均耕地最高的縣。正陽縣先后種植了元雜9102和元雜9307等品種，每667 m2的平均產量為300 kg，年產量50多萬t，多年來一直被評為全國最大的花生種植縣。
1.2 花生果的加工及副產品利用
近年來，正陽縣為拓展花生產業鏈發展，相繼引進了國內知名企業君樂寶等。截至2017年，正陽縣圍繞延長花生產業鏈條和提高附加值，大力發展花生精深加工，共培育包括花生油、花生蛋白以及花生炒貨等在內的產品加工企業23家[2]。在副產品加工利用方面，正陽縣當地企業物盡其用，對花生秸稈、花生殼進行了充分的綜合利用。
1.3 花生市場銷售情況
正陽縣花生以白沙小果型品種為主，適合生食、烘炒和油炸，出油率高。全國各地都有正陽花生的銷售市場，其中花生米以廣西壯族自治區、廣東省、福建省和山東省為主要市場。用作食用或榨油，年外銷花生米15萬t左右;部分花生米經青島或廣西等口岸出口至日本、韓國、歐洲等國家和地區，年創匯達到5 000多萬美元。
1.4 花生產業的科技支撐情況
正陽縣16.54萬臺各種各樣的花生機械中，自主研發的花生生產機械占到99%。區域內的38家企業先后共獲得專利109項，在河南省農機補貼目錄中，共有11家企業生產的8種花生機械入選。此外，正陽縣在引進推廣優良品種的基礎上，堅持良種良法配套，研究推廣了起壟種植、病蟲害防治和化學調控等技術。
2 正陽縣花生產業化發展存在的問題
2.1 良種產業化滯后
由于正陽縣忽視花生品質，致使其在新品種選育方面雖然長期以高產為目標，且相比其他地區有著較高的出油率，但造成花生品種研發較慢，推廣滯后。大多數花生種植戶選擇自留種，成為正陽縣高效優質花生生產的一大阻礙，阻礙了正陽縣花生的產業化發展。
2.2 機械化程度低
作為油料作物的花生，正陽縣的機械化程度較低。隨著經濟的發展，新型城鎮化出現，城鄉一體化推進，使得以勞動密集型為主的正陽縣花生不斷提高農業種植成本，降低其效益增長，大大減弱了正陽花生的市場競爭力。偏低的機械化水平和較高的花生種植成本，使得正陽縣花生在市場上逐漸處于劣勢。
2.3 深加工技術落后
由于處于經濟發展水平和地理位置上的劣勢，缺乏高素質技術人才和先進的技術指引，正陽縣對花生產品的研發和利用相比其他地區較晚，深加工花生產品較少。局限于地域發展，正陽縣在花生產業鏈的拓展與縱深發展方面起步較晚，沒有深加工產品，技術水平低，加工水平不高[3]。由于生產加工方式落后，產品檔次較低，缺乏科技含量高的出口產品。
2.4 缺乏出口監管和標準控制
正陽縣花生產業缺乏有效的監督管理機制和完善的法律標準，加上片面追求科研成果，著眼于產業效益，雖然在品種和產量方面有所提高，但是花生品種的質量未達到出口要求。此外，由于地域限制，對發達的信息使用不充分，對國內外花生的品質標準和質量標準不熟悉，使得出口的花生各種混雜，直接影響聲譽，使得花生出口比重下降。
3 正陽縣花生產業化對策
3.1 加大力度研究高產優質花生品種
正陽縣應該結合當地的地理環境，以市場為導向，加大力度研究高產優質的花生品種。充分利用與河南省一些高校的合作，派遣相關科研人員到花生種植區進行實地考察，與科學理論相結合，研究出高產優質的花生品種。同時，要重視優質花生品種的推廣，通過專業人士向農戶推廣高產優質花生的種植技術，以此促進花生品種的大面積改良，提高農民的積極性。
3.2 提高花生產業機械化技術水平
相較河南省其他地區，正陽縣有著相對較高的花生機械化水平。但是，相較其他省市，正陽縣的花生機械化水平較低。農機局等有關部門應結合正陽縣實際情況，加大財政扶持資金的投入力度，引進先進的技術和機械設備[4]。另外，需要加大對花生種植農戶的培養，提高農戶的綜合素質和對市場變化的應變能力，學習先進技術，降低其花生產業的成本。
3.3 促進正陽縣花生產業綠色發展
要解決國外苛刻的綠色標準和貿易壁壘措施問題，關鍵在于從源頭管理上下功夫，需要加大正陽縣花生產業的綠色發展。政府應該起主導作用，以出入境檢驗檢疫為閘門，強化龍頭企業的帶頭作用，建立一個政商民協作的花生出口質量安全示范區。通過建設出口花生質量安全示范區，強化全社會的質量安全意識，從而促進正陽縣花生產業化又快又好發展。
3.4 加強政府宏觀指導
政府應該加大市場經濟的宏觀調控，服務好整個市場機制，從而確保經濟市場的有序運作。政府應該加大政策的引導與扶持力度，通過優惠政策引領花生產業化步入新的發展階段。另外，要強化政府的引導力和推動力，銜接好農戶、中介組織和企業三者之間的關系。政府在加強對花生生產與市場環境監督管理的同時，必須積極發揮花生行業協會的作用。
參考文獻
[1]陳繼華，劉廣豪.江蘇省東?？h花生產業現狀及可持續發展的思考[[J].北京農業，2015（6）：219-220.
[2]門愛軍，龐國興.中國花生出口面臨的困境及應對措施[J].安徽農業科學，2016（2）：257-258.
[3]郭生河.新羅區花生產業化發展的思路和對策[J].黑龍江科技信息，2016（4）：294.
[4]高愛旗.河南省花生生產問題與產業化的必要性及有利條件[J].種業導刊，2017（6）：23-24.
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