鐵路工程施工經濟管理風險及防范措施分析
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摘要：近幾年，我國交通業發展迅速，鐵路工程為其做出很大貢獻。鐵路是我國國民經濟的支柱，居民出行必不可少的重要交通工具。然而鐵路工程建設周期較長，經濟管理也存在著多方面的問題。做好鐵路建設經濟管理工作，可以有效減少鐵路建設的資金預算，并且能有效的提升鐵路建設的經濟效益，促進我國鐵路建設事業的健康發展。本文對鐵路工程建設中的經濟管理風險進行簡要分析，并給出具體的防范措施。
關鍵詞：鐵路工程;經濟管理;風險;防范措施
引言
鐵路運輸是國家旅游業的重要交通工具，鐵路安全也密切關系到人民的人身安全。隨著我國經濟體制的不斷完善以及新技術的不斷應用，鐵路建設經濟管理也有很多方面需要改善。只有不斷地完善經濟管理，工程造價才能得到有效控制，經濟效益才能有效提高，從而有效地促進我國鐵路建設的可持續健康發展。
1做好管理風險防范的重要性分析
在新形勢下，經濟管理中存在的風險形式也復雜多變，并且存在于工作中的各個環節，環環相扣，如果不能未雨綢繆，及時地加以管理和預防，我們就會變得很被動，后果不堪設想。為了確保整個工程順利進行，我們必須要重視起來，采取相對應的措施將風險逐個降到最低，損失降到最小，對于隨時有可能面臨的突發狀況進行提早預防，更具前瞻性地對已經發現和未能發現的問題進行及時地整改和估測，從而保障我們企業的經濟效益。
2鐵路工程建設經濟管理存在一些問題
2.1鐵路工程合同簽訂存在問題
鐵路工程企業在全面開工的前提下，企業技術人員應根據相關有效技術參數及其經濟滿足的條件來確保工程工期是否完成，并在此前提下與項目建設單位簽訂公平、公正、公開合法的合同條款。在此過程中存在一些風險，例如在合同簽約時，其內容不清楚、不完善、不明確或以不公正不合法取得的合同，都會給雙發帶來多種隱患。最后，在采購材料時候，可能存在一定的風險。有些合同的相關規定，當材料價格有所上漲時，價格規定不進行調整時，承包商會承擔材料價格變化所帶來的風險。
2.2鐵路工程成本管理存在問題
在鐵路建設過程中，有不穩定的因素存在，受國家政策和地區多種影響，特別是目前各種環境保護政策對鐵路施工進度有一定影響，如果在成本中沒有考慮這種可能存在的風險，就會對鐵路施工產生一定的影響。因此在鐵路建設經濟管理過程當中，成本不穩定風險是存在的。成本不穩定風險是指在經濟管理控制過程當中，在設計圖紙與實際情況的差異、價格上漲等客觀原因，容易導致項目成本資金預算的增多。前期預算成本資金略低于現施工的資金成本，這是施工過程當中成本資金預算和施工質量循環周期相關聯的原因因素。資金預算多少是項目經濟基礎的有效保障。只有在預算資金合理、科學的前提下，鐵路經濟工程才能有效順利的進行，從而確保鐵路的使用壽命長，提高鐵路運營的安全性和可靠性。
3鐵路工程質量管理存在問題
施工質量達不到規定標準，會對整個工程質量造成非常大的影響，這樣會直接損害施工企業的經濟效益。工程核心的組成部分就是工程質量。主要包括以下風險因素：①施工人員專業技術能力不高，會直接影響施工過程中施工質量;②為了個人利益，偷工減料，從而使施工質量得不到保證;③為了搶工期，盲目施工，無法按照規定施工工序進行操作施工。
4鐵路工程建設經濟管理風險預防措施
4.1完善工程經濟管理制度
事實證明，完善工程經濟管理體制是很有必要的，工程經濟管理制度可以很好地約束企業，提高企業工作效率，同時工作水平和工作質量也會得到不斷地提升，工程經濟管理工作還可以更好地促進企業其他制度更好的實施，從而使各項工作和諧有序的進行，最大化地降低了工程經濟管理風險。
4.2鐵路工程建設要加強合同管理工作
施工單位確保下發落實合同管理有效辦法，做好合同的有效談判、申報審核、簽訂并執行、變更或終止、檔案的管理等方面的管理工作。合同管理要實行具體集中的管理規定制度，進行分類主輔，集中綜合的專項有效管理。在簽訂合同談判中，應做好重要事項的記錄，并將談判的記錄和備忘錄作為合同的附件。在簽訂合同之前，應當辦理分類分級評審和分級審批手續。合同評審應從主體履約能力、完整性、規范性和合法性等方面進行綜合評審。在簽訂合同之前，我們必須仔細的檢查合同的內容。對于不合理的條款，我們應及時的澄清并進行更正。我們應該盡全力讓專業律師和其他人在場接受審查。在確認合同不存在法律隱患后，我們應認真簽訂合同。我們應該認真處理合同中明顯的不公正，不能因為盲目趕時間而推遲簽訂合同，為以后再制造麻煩。
4.3鐵路工程建設要強化對施工材料價格的管理
根據國內外市場情況，預測材料價格走勢，及時轉移價格上漲的潛在風險。如果面臨價格上漲的風險，則應根據合同條款通過開盤價或期貨交易來規避風險。當然，在保證工程質量的前提下，可以適當延長工作時間，增加人力，加快施工進度，減少漲價對工程經濟的影響。而這對于鐵路工程項目來說是非常重要的，因為鐵路工程建設項目周期長，所需的材料也非常多，而且材料的消耗也比較嚴重，所以為了節約成本，降低價格上漲的風險，鐵路施工方可以通過加快施工速度，優化施工組織，提高工程質量。
4.4鐵路工程建設要加強成本管理工作
管理部門要注重項目的前期決策工作，從項目投標報價開始進行成本計算工作，使項目的盈利能力得到充分了解，為公司決策提供依據。中標后，做好合同遞交工作，對項目的環境、條件、盈虧、風險等進行全面分析，為項目成本控制提供預警。項目成本目標的制定應科學合理，充分考慮項目實施的條件和可能的風險。認真、科學地做好項目成本測算和分解工作，科學地選擇成本核算對象。有效持久地推進項目經濟活動分析工作，定期召開項目運行經濟活動分析會，及時糾正項目運行過程中的成本偏差。提高成本信息收集整理，并建立勞務分包的價格信息庫、機械設備租賃價格信息庫、物資供應價格信息庫，積累成本經驗有效數據。并不斷優化施工資源整合配置，簽訂框架協議，建立合作的機制，增強勞務分包商、材料供應商、機械設備供應商的團結、共贏和風險分擔意識。
4.5提高施工人員的專業素質
施工單位應制定一套完整的施工行為規范守則和專門的培訓制度，對施工人員進行統一培訓管理，個別困難的更要一對一進行培訓指導，從而保證每一個施工人員都能更加熟練地掌握工作技能，提高自己的工作水平，并且深入了解每一個施工人員的專業素質，有針對性地進行培訓，從而多方面提高施工人員的整體素質，那么施工效率和施工質量也會隨著提高，這在一定程度上也降低了工程經濟管理的風險。
結語
綜上所述，隨著我國市場經濟競爭越來越激烈，也出現了一定的工程經濟管理風險，所以我們必須全力以赴將所有已經出現的問題進行有效地解決，將有可能出現的風險進行規避排除，做到高瞻遠矚，未雨綢繆，嚴格按照科學的工程經濟體制執行，對工程施工中存在的問題及時進行預測和分析，并依據施工方案制定的內容執行解決，把風險扼殺在搖籃中，從根本上保證鐵路工程低成本、高效益、高質量，從而保證鐵路各項工作正常進行。
參考文獻
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