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淺談物資采購公開招標風險防范

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  摘 要:目前公開招標在企業物質采購領域得到非常廣泛的應用,公開招標作為物質采購的重要手段,其在提升物質采購效益方面發揮著非常重要的作用。不過在物資采購領域,公開招標也存在很大的風險,稍有不慎就會導致一系列問題的出現,從而導致物資采購活動的失敗。本文對物質采購公開招標存在的風險進行了歸納,圍繞這些風險進行了防范策略的探討,以期給企業在物質采購領域,做好公開招標工作帶來有益指導。
  關鍵詞:物質采購;公開招標;風險;防范;策略
  公開招標是企業物資采購的重要形式之一,其做法就是制定發布招標公告,邀請供應商參與投標,按照既定的標準以及程序,來從眾多供應商中確定中標者,并與其簽訂采購合同。公開招標對于企業來說,有助于從眾多的供應商中做到優中選優,借助于供應商之間的競爭來獲得良好的經濟效益。物資采購中公開招標手段的應用,雖然有一定的好處,但是也客觀上存在很多的風險,采取有效措施來進行風險的管控,這是做好公開招標工作,充分發揮這一工作效用的重要保障。
  一、物資采購公開招標風險
  物資采購領域的各個環節都客觀上存在各種風險,無論出現那種風險,都會導致招標活動失敗,因此對于這些風險進行準確的識別非常有必要,本文將公開招標領域的典型風險歸納如下。
 ?。ㄒ唬┝鳂孙L險
  物資采購領域進行公開招標存在流標風險,所謂的流標風險是指企業在招標文件設計中,為了實現經濟效益的最大化,招標文件中的技術參數、材質標準、服務要求過高,產品價格過低,導致了沒有供應商前來應標,出現了流標風險。出現這種情況,導致了企業前期大量工作付諸東流,同時也會因為沒有辦法及時采購物資,給企業生產經營的正常開展帶來負面影響。
 ?。ǘ﹥r格虛高風險
  物資采購領域中公開招標價格虛高的風險是指因為入圍供應商數量較少,供應商依靠自己的壟斷優勢來抬高中標價格,從而導致企業物資采購成本較高,超出預算所帶來的風險。企業公開招標中,如果指定采購品牌或者技術要求只有少數幾家供應商能夠滿足條件,又或者應標供應商之間串通,這些都可能出現中標價格虛高的問題。
 ?。ㄈ﹥炐愎虩o法入圍風險
  優秀供應商如果無法入圍,這也會給物資采購公開招標帶來風險,當招標文件中技術標準過低,又或者招標價格定的過低,就會造成眾多低端供應商入圍,優秀的企業因價格因素無法入圍,從長周期來看不利公司發展。這就是公開招標領域出現的劣幣驅逐良幣情況,不合格的低端供應商憑借較低的報價將一些優質供應商排擠出來,從而導致企業采購的物質不合格概率大大提升
  二、物資采購公開招標風險防范策略
  物資采購公開招標風險防范需要多措并舉,在深入分析風險成因的基礎之上,制定切實可行的防范策略,本文將公開招標風險防范策略闡述如下:
 ?。ㄒ唬┛茖W設計招標文件
  企業物質采購中科學設計招標文件,這是公開招標風險防范的重要手段,招標文件設計需要考慮的內容很多,既要考慮企業物質采購預算,同時也需要考慮采購物質的技術參數、性能標準等,既需要讓較多的供應商入圍,又要考慮將一些不合格的供應商排除在外。因此在招標文件設計方面,需要多多考慮各種可能出現的問題以及風險,提前在招標文件進行相應條款的設計,從而實現對于招標風險的有效防范。舉例來說,企業在采購物質技術參數的設置方面,要考慮滿足需要的同時,避免技術參數過高,那樣容易導致供應商數量大大減少,企業無法獲得更加優惠的價格。
 ?。ǘ┘訌娬袠诉^程監督
  企業公開招標過程中,需要對于招標全過程進行監督,確保招標的公開透明,讓優質供應商能夠順利入圍,注意避免出現串標、圍標等情況的出現。在監督方面,除了招標要求進行公開,招標過程以及招標結果也需要公開,主動接受各方面的監督,開通招標作弊方面的舉報渠道,從而讓整個招標過程更加規范。招標過程監督內容需要面面俱到,例如招標評審專家是否合格、招標流程是否規范、招標是否合法等等,努力確保各個環節的規范、公正。
  (三)對中標者進行全面審查
  企業對于中標者需要進行全面的審查,雖然在招標過程中,對于入圍企業已經進行了一些審查,但是在企業中標以后,依然需要對于中標者進行進一步的審查,重點審查中標供應商是否符合要求,是否能夠提供符合要求的各類物質。如果通過審查發現,雖然中標企業所提供的價格比較低,但是所能夠提供的物質存在技術參數方面的不達標,或者存在弄虛造假的情況,那么就需要取消其中標資格,再次進行公開招標。
  三、結束語
  總而言之,公開招標這一物資采購手段盡管有很多的優勢,能夠促進企業物資采購水平的提升,但是也有很多的風險需要注意規避。這就需要公開招標過程中,加強風險防范,在招標文件方面科學設計,注重對于招標過程的全程監督,對于中標者進行全面的審查,從而做到排除各種風險隱患,實現公開招標風險的最小化。本文所探討的公開招標風險防范策略有筆者自身的思考,同時也有這一領域經驗的總結,希望本文能夠給更多的企業做好公開招標風險防范工作帶來有益啟示。
  參考文獻:
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