探討高校財務會計與預算會計相結合問題

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　　[摘要]近年來，高校的財務會計和預算會計結合問題逐漸得到了關注，如何有效實行也關系到高校財務水平的提升，在預算會計和財務會計當中存在著必然聯系，兩者雖然在表面上看起來是分離的，但實際上，在高校的財務系統日趨復雜化形式下，其實際應用是可以進行融合的。在會計定義當中有明確標準，即是以提高院校經濟效益為目的，核算和監督是會計工作基本職能。隨著社會經濟的發展，高校經濟管理工作日趨復雜，所以在會計中增加了預測和決策相關內容，由此可見，對于高校來說，需要進一步完善財務工作，才能更好促進高校發展。
　　[關鍵詞]高校 財務會計 預算會計 結合問題
　　隨著高校體制改革的不斷加強，公共財政體制得到了進一步深化，這使得全國范圍的高校在會計制度和會計工作方面出現落后的情況，很難適應現代經濟社會發展。目前，我國各大高校都提高了對此項問題的重視程度，并且在實踐中不斷總結經驗，通過不懈努力取得了一定進展和成果。其中包括對《高等會計學校制度》的修訂，以及高等學校會計制度》征求意見稿的擬定，都能看出相關部門對會計工作的重視程度，并且，其中都包含了在現行制度當中融合預算管理和財務資產管理內容，
　　一、高校會計制度改革過程中存在的問題
　?。ㄒ唬┦崭吨贫葻o法做到精準核算收入和費用
　　高校大部分需要承擔但未支付的“隱性負債”，并且在賬簿及報表當中沒有明顯體現，不利于有效防范財務風險。會計部門指對已收取學雜費用進行確認，無法提供收費總額，和收費信息。跨年度收費與支出只能在進行現金收付時進行確認，在其他年度無法進行分攤，導致錯賬年終結轉事項以及事業結余不實。不區分資本性支出和收益支出也會造成會計信息不實。
　　（二）無法提供準確的固定資產和無形資產信息
　　在現行制度當中所規定的固定資產不提折舊，同時對減值也沒有明確標注，這種方式直接會造成資產和凈資產的相關信息失真，同時也會導致教育成本的資金核算不實，高校其他部門使用固定資產無據可依，難以補償等問題?，F行制度當中針對無形資產和攤銷政策雖有相關規定，但難以操作。
　　（三）高校事業會計和基建會計分離式核算問題
　　在事業單位當中，會計準則有明確規定，基本建設投資的會計核算工作，必須按相關規定執行。這一規定導致高校的基建會計處在獨立于高校的事業經費核算工作之外，出現了在一所高校內同時有兩個會計主體的問題。高校的基本建設資金主要涉及貸款本金及利息核算工作，在此制度下也會變的更為混亂。同時，在期末階段，高校出現編制兩套會計報表的情況，但卻無法獨立反應高校的資產和負債情況。
　　二、高校財務會計和預算會計結合的有效措施分析
　　（一）對財務會計體系進行重建
　　首先，應該對資產類會計科目進行相應的調整，對購置的固定資產不確認支出，而應資本化處理，在使用中計提折舊，在當期費用中體現。針對“無形資產’與“累計攤銷”科目，無形資產中事業活動經費和經營活動不計支出，進行資本化處理?！霸诮üこ獭鳖惪颇浚瑢τ诟咝Ｗ越ǖ墓こ探栌浽诮üこ炭颇?，工程結束后轉為固定資產。其次，還應對凈資產會計科目進行調整。在高校財務會計體系當中不設置事業基金、固定基金或者專用基金，改為長期性凈資產、非限定性凈資產和限定性凈資產科目。長期性凈資產期末余額體現高校無形凈資產，限定性凈資產體現高校有限定用途的凈資產，無限定性凈資產則體現高校所有需求的支出安排。最后，還應對高校收入類的科目進行調整，對長期的股權投資應采用權益方法進行計量，高校需要在年末階段根據資產管理企業提供的凈收益與持股比例進行投資收益確定，產期債權投資應進行分期投資收益確認。對于高校其他收入計入貸記其他收入類，投資收益。
　　（二）對高校會計體系進行重建
　　預算收入的核算內容重建，包括高校全部收入，為對會計工作進行簡化，預算收入確認應與財務收入口徑保持一致。高校預算收入應借記都預算結余科目內，貸記預算收入科目。同時，對預算支出科目核算相關內容進行調整，包括財務會計體系和預算會計體系需要在支出項目中確認存在的差異性，主要有固定資產、無形資產、在建資產等支出的確認。由于在財務會計中此類支出不確認費用，但預算會計體系中卻將其計算為支出，所以高校應采用融資租賃進行固定資產和預算支出確認。同時，為了更好的提高編制預算報表準確性和全面性，還可以在預算收入和支出的賬目當中，按照政府收支分類功能和經濟分類設置方式進行二級科目的設置。
　　三、結束語
　　綜上所述，構件一個較為完善系統的高校內部財務會計制度，應貫徹和實行預算會計和財務會計向結合，通過對財務系統的全面完善，提高高校財務工作能力和財務賬目準確性。兩者有效的進行結合對高校財務改革和發展發揮著重要作用。
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