龍永圖：廣東應理直氣壯發展制造業

來源:用戶上傳      作者: 盧小平

　　在2008首屆新粵商大會暨高峰論壇上，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖先生表示，在目前復雜的國際大環境下，廣東必須理直氣壯地繼續發展制造業，還要發展以人為本的先進制造業。
　　
　　要認清中國的國情
　　
　　什么是中國的國情？龍永圖說，雖然我們的經濟總量是世界第四，但是在平均GDP上還是排在全球的100位之后。這次汶川大地震，可以說是對全國人民最好的一次國情教育。本次大地震，我們看到很多的同胞遇難，特別是成千上萬年輕的孩子被埋葬在廢墟中，倒塌的房屋雖然有豆腐渣工程，但還是因為我們的錢不多，我們窮導致的結果。如果在發達國家就不會有這樣的情況。1998年我參加入世談判的時候，美國、英國、歐盟對我們提出了很多的要求，我當時帶英國的談判代表到四川，沿長江三峽一路走下來，讓他了解了中國很多窮人的情況。這次汶川大地震，我們讓全世界的人了解中國的貧窮山區是怎樣的，讓他們知道我們的情況。中國是負責任的大國，也愿意承擔國際義務，但這些義務必須跟中國的國情一致。
　　
　　什么是先進制造業？
　　
　　對發展制造業，龍永圖認為，在科學技術方面，我們與西方發達國家還有幾十年甚至上百年的差距。鑒于這樣的國情，我們應該發揮自己的相對優勢。我們還是應該理直氣壯的發展制造業，這是看家的本領，中國還很窮，這是解決經濟基礎和城鎮化每年1000萬勞動力人口的基本手段。在經濟全球化的競爭中，我們沒有太多的相對優勢。中國仍然是發展中國家，制造業是經濟發展的支撐。發展制造業是我們發展服務業的前提條件，香港利豐公司的馮國經先生講得很好 服務業不能無中生有，必須依附于制造業，沒有制造業搞什么物流和金融？沒有制造業怎么養活一大批工人，我們為誰服務？我們要理直氣壯地繼續發展制造業，我曾經說過，還要做30年的襯衫，很多人反對，我說30年不夠，還要做一百年，關鍵是如何做。
　　對發展先進制造業，龍永圖說，問題是搞清楚什么是先進制造業。在解讀先進制造業方面也是有誤區的，有些人認為高新技術先進設備武裝起來的制造業就是先進制造業，我認為只說對了一半。汪洋同志講了一句話我是很贊成的科學發展觀的核心就是以人為本。我們實現科學發展觀主要就是實現以人為本?，F在要打造、建設新型的制造業和現代的制造業，就是要打造以人為本的制造業，這是中國的基本國情決定的，也是科學發展觀所要求的。
　　龍永圖指出，創造就業機會是歷屆政府優先考慮的目標之一。以前我到馬來西亞訪問馬哈蒂爾的時候，他們說兩個目標是基本，一個是就業，一個是稅收，當就業和稅收發生矛盾時，馬來西亞政府會毫無疑問地選擇就業。我認為為廣大的老百姓提供就業的機會，就是最大的以人為本，現在各屆政府給老百姓送溫暖，做好事，提供補貼，這些當然是以人為本，最大的以人為本就是給他一份穩定收入的比較好的工作，因為一個人只要有了工作和就業，才會有自尊、自強，否則就是養懶漢和刁民。我們的制造業和相關的產業可以解決全社會60%的就業機會，因此我們要繼續發展制造業，還要繼續大力扶持中小企業，制造業中有很多是中小企業，他們是提供就業機會最重要的基礎，這些方面我們做得還是不夠的。
　　
　　加工貿易是世界貿易的主流
　　
　　對曾引起頗多爭議的加工貿易，龍永圖說，加工貿易是世界貿易的主流，波音飛機八成的零部件是從外面采購的。上世紀90年代有一股風要反對廣東的加工貿易，我當時就說廣東搞了加工貿易和“三來一補”，最大的貢獻就是為全中國創造了1000多萬個就業機會，而且這1000多萬人都是從全國各地最貧困的地區來的，現在很多人回去了，成為第一批的企業家和創業者，功不可沒?，F在內地在發展，廣東也在搞產業結構調整。如果企業確實要轉移就轉移，不要違反市場規律，廣東的使命就是繼續為全國創造更多的就業機會。有的企業是不能轉的，一轉就死了。產業是有配套的，包括產業設施等等，在產業配套和轉移上要慎重。目前出現了全國性的產業轉移，從全國的整體來講，大規模的產業轉移還不成熟。所以廣東在相當長的一段時間內，還要繼續地為全國各地的老百姓創造更多的就業機會，不僅僅是創造一般的就業機會，而且要為他們創造收入更高的機會。改革開放30年，最大的功臣就是農民工，他們為中國的改革開放付出了巨大的代價，他們離鄉背井，忍受了很多的困難。他們有權利拿到更高的工資，享受更好的福利。先進的制造業，以人為本的制造業，就是打造就業優先的制造業，特別是中小企業。還要發展環境良好的制造業，環境良好不僅僅是保護自然環境，也要保護勞動者的生存環境、消費者的使用環境、勞動者和消費者的身心健康等基本的權利。
　　
　　在發展上不要搞形而上學
　　
　　龍永圖說，我們應該以國際的質量標準、國際的安全標準、國際的衛生標準、國際的勞動標準要求我們的制造業，達到的就是國際化的企業，不管是做襯衫的還是做飛機的，只要達到了國際的標準，就是國際一流的企業。在這個問題上，我們要破除一些誤區，不要認為勞動密集型的產業就注定是破壞環境的產業。我們也不能以產業來劃分，有的產業就是污染環境的產業，有的就是綠色的產業。幾年前，瑞典的一位政府官員這樣對我說，只有污染的技術和管理，沒有污染的產業。任何一個產業只要有好的保護環境的技術、制度和意識就不會造成污染，我們在發展上不要搞形而上學。有經濟學家說中國發展經濟要搞重化，我認為條件成熟可以搞重化企業，尤其是高端的制造業。其實，廣東也適合搞重化工業，只要在環保方面做到位。新加坡是亞洲最重要的石油化工基地，也是花園城市，這些產業是污染最嚴重的，新加坡是如何搞的，我們要學習和借鑒。我們也要理解，我們是發展中國家，控制污染方面財力是有限的，對可能造成污染的產業希望可以集團式或者是在工業園區發展，集中優勢發展。廣東現在開始劃分功能區，如廣州增城發展制造業的模式可以借鑒，即把城市劃分為三個功能區，即工業園區、城市生活區、旅游區，功能非常的清楚，既發展了經濟，又保護了環境。
　　
　　先進的制造業，以人為本的制造業，就是打造就業優先的制造業，特別是中小企業。還要發展環境友好的制造業，環境友好不僅僅是保護自然環境，也要保護勞動者的生存環境、消費者的使用環境，勞動者和消費者的身心健康等基本的權利。
　　
　　如果企業確實要轉移就轉移，不要違反市場規律，廣東的使命就是繼續為全國創造更多的就業機會。

轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/2/view-486519.htm