新時期提高高校行政管理效率的探索
來源:用戶上傳
作者:
摘要：隨著我國高等教育發展規模不斷擴大、高校教育體制不斷改革和發展，高校對行政管理工作提出了更高的要求，而行政管理工作的效率將直接影響教學工作質量以及校內其它工作的正常秩序，因此行政管理工作效率對高校教育事業的整體發展至關重要。本文主要討論了提高高校行政管理效率的意義以及高校行政管理效率目前存在的問題，并針對其提出了具體的有效策略，以期為高校的行政管理提供一定的參考。
關鍵詞：高校;行政管理效率;意義;問題;策略
中圖分類號：G648 文獻標識碼：A
目前，我國教育體制不斷改革深入，高校行政管理作為高校發展過程中必不可少的重要環節，直接反映了學校的管理能力與服務水準，關乎教學質量和科研水平，因此，學校需要充分重視行政管理工作，尤其是提高管理工作水平與效率。但大部分高校行政管理工作效率低，勢必影響高校的發展與建設，因此在充分了解造成高校行政管理工作效率低的原因后，提出了提高高校行政管理工作效率具體有效的策略。
1提高高校行政管理工作效率的意義
一是高校提高競爭力的重要途徑。高校競爭力主要體現在科研教學水平、教師隊伍、人文素養和行政管理水平等綜合競爭實力。因此，提高行政管理水平是提高高校競爭力的有效措施之一;二是高校管理體制改革的需要。新時期各項事業高速發展，社會的快速發展對高校管理體制提出了更高的要求;三是決定高校社會形象的重要因素。高校行政管理部門，不僅從事高校日常行政管理，還要充當高校與社會各界交流的紐帶，直接影響學校在社會各界的形象。
2高校行政管理效率目前存在的問題
2.1管理制度落后
第一，行政管理人員的績效考核存在一定的問題，考核過于形式化，未真正落實，且缺乏有效的反饋和監督機制。具體體現在，績效考核內容未制定標準，不具針對性，考核難以真實反映工作情況;考核人員組成不全面，主要是領導和同事，容易造成管理人員“溜須拍馬”的作風，不干實事;對考核結果不夠重視，考核后，未反饋工作中出現的問題，無法在后期工作中糾正和提高工作質量。
第二，大部分高校管理工作缺乏合理的晉升機制，出現大家工作水平相當、職位晉升和薪酬調整主要與時間有關等現象，嚴重阻礙了管理工作人員的積極性、主動性和創造性。因此，制定科學的績效考核辦法和合理的晉升機制，能大大激發管理人員的工作熱情，提高其工作效率和服務水平等。
第三，校院兩級管理體制改革推進緩慢，阻礙了高校內部結構治理的變革和發展效率。而造成以上問題的主要原因是，校院兩級權力劃分不清晰、權責關系不統一，學院內部治理水平參差不齊，學校對學院運行制約和監督機制不完善以及服務支撐體系不健全等。
2.2機構設置和人員職責安排不科學
部分部門和人員職責主要存在權責不清和職責重疊等問題。一是權責不清，部分部門和職員崗位職責不明確，部分工作無人認責或越權處理，導致無法正常完成。二是職責重疊，部分部門和人員職責重疊，同一件工作，涉及部門和人員過多，辦事效率無法提高，一旦出現問題，相互推諉和扯皮現象頻繁出現。
2.3管理方法和理念跟不上時代要求
高校行政管理信息化建設存在一定的問題，辦事程序復雜、“上傳下達”方法落后等。比如，重視硬件投入，而忽略軟件開發與應用;各部門各自為政，統計的數據未能共享，加大工作量，阻礙辦事效率;信息化程度不高，仍然停留在半信息化半紙質程度，造成雙倍工作量;大部分高校因擴招而存在多校區的辦公區域，跨校區辦公面臨工作時間變成校區間通勤時間的問題等。
2.4人員綜合素質有待提高
高校行政管理隊伍的引進和建設未能得到足夠的重視，遠不足教學科研條件改善和師資隊伍加強的投入，不少高校將高校管理等同于普通管理，認為只需承擔學校的教學科研服務工作，并無專業性要求。在選拔招聘管理人員時，選聘標準簡單，不重視專業性與實踐經驗;聘用后開展的學習培訓機會較少，導致管理人員較難進入工作狀態，降低了工作效率。其次，在當今快速發展的時代，各種新興辦公硬件和軟件的引入，使得辦公效率大幅提升，但部分管理人員故步自封、抵制新知識、新方法，不積極參與學習和使用，制約了管理效率的提高。
3提高高校行政管理工作效率的有效策略
3.1完善行政管理體制
第一，確保各崗位職責清晰，職責內容、職責權限和職位要求明確，避免職權交叉，并充分考慮具體工作任務量，分工均衡。根據各人特點和崗位特點，合理安排人員，嚴格根據崗位職責予以考核評價，特殊情況協同合作，杜絕部門或管理人員之間的推諉與扯皮現象的發生，提高工作效率。
第二，具體化績效考核標準、完善績效考核辦法和晉升機制。具體化績效考核標準，考核標準可分為多角度的績效指標，如工作態度、工作量、質量和效率等，以保證考核結果能精確反應被考核者的全面工作情況，堅持按照多勞多得的激勵措施考核。制定科學的績效考核辦法，除了領導和管理人員之間的評價以外，是否應該納入被服務者的評價、意見及建議，不僅可以對管理人員進行評價，而且可以反饋和監督管理人員的工作，反饋可建立兩者之間的溝通渠道，監督則可避免出現管理考核“大鍋飯”現象，以督促管理工作的質量和效率。再者，制定合理的晉升機制，職位晉升不僅與工作年限有關，也與工作質量和效率等有關，杜絕懶惰思想的滋生，提高管理人員的主觀能動性，達到提高工作效率的目的。
第三，學校建立相應的獎懲制度，對考評機制和晉升機制起到輔助作用。例如，對管理人員的考核結果予以重視，考核結果直接與薪酬和職務晉升有關，才能真正調動管理者的積極性。
3.2加快校院兩級改革的實施
學校辦學規模的擴大，導致行政事務逐漸繁瑣，無法保證行政效率。加快校院兩級改革，基層管理組織將獲得更多的權利和自主性，可進一步精簡辦事程序，加快工作效率。高校校院兩級改革的重點主要體現在：權利下放、分權治理、以學院為辦事實體，完善校內及社會的民主和監督機制，做到真正的“放管服”，促使學院能夠根據社會和時代進步的需求，做出快速而精確的反應和決策，提升學校在本學科領域的核心競爭力。 3.3引入先進的管理理念和方法
管理理念需要不斷更新，從傳統辦公理念向信息化協同辦公理念轉變，才能真正提高高校行政管理服務效率和水平。學校行政管理信息化建設中硬件投入和軟件開發，可長期引入專業公司為戰略伙伴，交由其針對學校行政管理及辦公室制度而定制開發軟件，定期對系統進行嚴格的維護與更新，并給與管理人員更加專業的技術培訓。建立完善與信息化管理相關的行政辦公制度，在制度層面上為信息化協同辦公提供強有力的支撐。
3.4提高管理人員的綜合素質
3.4.1選拔招聘
從源頭上，根據不同崗位類型建立多元化管理人員選聘制度，成立專業管理人員評審小組，面向社會招聘所需管理人員。選拔聘用管理人員時，需考核其綜合素質，不僅是學歷的要求，還應考慮其是否具有相關工作的專業技術、實踐經歷和工作能力等，尤其是從事專業性較強的管理工作人員選聘時，還應考慮其是否有職業資格證書和從業經歷。
3.4.2組織培訓學習
首先是入職培訓，需對新進管理人員進行校史、機構設置、學校主要負責人、規章制度和辦事程序等內容的培訓，使其對學校和辦事流程有初步的認識和職業歸屬感。其次是在職培訓，不僅需要對管理人員進行學校改革、新政策、新教育理論、新技能知識等培訓，還需提高管理人員的道德修養、心理素質和法律法規意識等，并可根據不同崗位類型和工作內容，提供具有針對性的培訓、講座和交流等。最后，學?？山⒐芾砣藛T進修體制，依托學校自身的綜合性優勢，鼓勵管理人員對相關領域的學習，加大對管理人員專業性考核力度。
3.4.3建立校內輪崗、校外掛職（交流）機制
鼓勵管理人員到不同單位、不同崗位輪崗鍛煉，形成不同崗位的互動交流、共促發展的良性機制，并晉升輪崗工作中表現優秀的管理人員，使其起到帶頭作用，不斷提高管理人員業務知識和技能、發現和解決問題的能力等。
3.4.4促進協會建設
加強高校管理協會的建設，為協會提供必要的資金、場地和專業指導人員。高?？梢劳袇f會，舉辦管理相關的專題講座、專題討論、經驗交流和學術探討等，不斷提高管理人員專業化建設。
4結束語
綜上所述，隨著新時期我國教育體制不斷改革深入，高校行政管理工作需積極跟上時代發展的腳步，與時俱進。行政管理人員應在充分意識到管理工作不足的同時，積極采取有效的策略對行政管理工作進行全面的完善與提高，才能更好地體現行政管理的價值，為高校的長遠發展打下堅實的基礎。
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/3/view-14871218.htm
