基于能源產業鏈協同發展的清潔能源管理與實踐
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摘要：目前新能源產業發展中存在著規劃引領不夠、部分縣域新能源消納能力不足、投資主體多元隨機、網源建設缺乏統籌等問題。商丘公司借鑒江蘇電力公司“源一網一荷”友好互動平臺構建先進做法，從能源產業鏈角度出發，將源網荷互動管理，向前關聯至新能源項目布局和建設，向后關聯至市場需求側管理，構建了“一環兩鏈三協同”的新能源管理機制，形成“基礎條件分析一規劃建設一運行監控一全過程評價”閉環管理模式。通過加強源、網、荷等信息集成管理和供需狀態分析，建立橫向源源互補鏈、縱向源網荷協調鏈，打造橫向政企協同、縱向市縣協同、內部專業協同工作模式，規范分布式電源并網流程，縮減分布式電源接入系統時長，建立新能源健康接網預警機制，強化新能源調配和消納，保障政府、電力公司、電力用戶及社會環境效益最優，推動公司新能源健康有序發展。
關鍵詞：新能源;源網荷協同;接網預警;全過程管理
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A
1現狀及形勢分析
1.1促進清潔能源規?；l展的現實需要
《國家能源發展戰略行動計劃》（2014-2020年）要求，促進可再生能源開發利用，保障實現2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%、20%的能源發展戰略目標。隨著清潔能源發電的大規模接入電網，電力系統電源側出力的剛性特性越來越突出，傳統常規電源單向適應負荷變化的電網運營模式，己不能適應新的清潔能源清潔能源消納以及安全經濟性要求。如何實現源網荷友好互動和資源的高效利用，提升源網荷柔性調節能力，全面適應清潔能源規?；l展趨勢，實現供給側與需求側的精準契合與動態匹配，切實保障清潔能源全額消納，是電力行業急需解決的重大問題。
1.2解決清潔能源發展與消納能力不足矛盾的需要
新能源消納和規?；l展需要電網、電源、負荷三大環節統籌協調。新能源發電的并網消納是當前新能源快速發展過程中亟待解決的問題，影響新能源發電消納的因素主要包括系統調節能力、電網輸電能力，以及并網技術性能力、風電調度運行水平等。近年來在新能源項目備案核準權限下放和國家政策支持環境下，光伏、風電發展勢頭迅猛。至2020年，商丘市所轄各縣政府提供的縣域新能源項目規劃建設容量遠超本縣當地消納能力，存在著新能源項目建成后電力難以消納被迫棄風棄光的風險，給落實國家“就近接入、當地消納”的新能源發展要求帶來了困難。
1.3加強清潔能源管理解決投資主體分散的需要
商丘市各縣普遍存在著在風光資源稟賦優良的鄉（鎮），同一片區域內分由多個項目業主多頭開發，投資主體多元分散。寶貴有限的電網廊道及間隔資源無法滿足總量龐大、投資主體繁多的項目分頭接入、隨機接入電網的訴求，存在著建設條件差、投資實力差、產業技術水平低的項目先到先得、低效率使用寶貴有限電網資源的現象。迫切需要對為數眾多的新能源投資商實力進行考察，對項目建設條件進行論證，對項目的建設時序進行統籌管理。長期以來，由于責任主體缺失，導致由于新能源項目與電網項目審批程序、建設周期的時間不一致等原因造成接入方案邊界條件不明確，易于造成電網資源、社會資源、項目投資的重復建設和浪費。
2主要做法
2.1打造全流程閉環管理模式，強化項目過程管控
為強化項目過程管控和快速落地實施，商丘公司構建“基礎條件分析一規劃建設一運行監控一全過程評價”閉環管理模式，通過基礎條件分析，明確商丘電網發展現狀、能源特性、氣候地理條件和新能源消納分布;基于基礎條件分析結果，合理布局分散能源和集中能源的規劃項目選址、規劃和建設;運行監控，實時跟蹤監控負荷變化情況，通過預警監測、調度優化實現系統的雙側協調、雙向自適應;通過全過程評價，梳理存在問題和不足，總結優秀做法和案例，形成公司清潔能源管理案例庫，強化新能源建設項目閉環管控。
2.2優化源網荷友好互動管理，加速清潔能源消納
為更好地支撐商丘市能源產業結構升級，結合國家關于風光新能源產業發展的相關政策，堅持“統籌規劃、合理布局、就近接入、當地消納”的產業發展原則，從能源產業鏈角度出發，商丘公司超前謀劃電網發展規劃，統籌利用現有電網資源，將源網荷互動管理，向前關聯至新能源項目規劃布局和建設，向后關聯至市場需求側管理，打造橫向源源互補鏈，縱向源網荷協調鏈，最大程度滿足新能源項目有序接入、滿額發電、全市消納。
2.3建立“三協同”工作機制，保障項目穩步推進
橫向政企協同，積極加強政府對接，為了有效把控新能源項目的開發節奏、工作進度和建設規模，與政府發改委等有關部門主動溝通，了解政府對新能源發展項目的政策，形成定期溝通機制和常態合作機制，在電網規劃、土地規劃、電網配套工程建設、新能源接入等方面全面合作，實現政府主導的新能源規劃與電網規劃的合理對接;縱向市縣協同，強化項目屬地管理，協助市政府推進各縣政府在協調不同項目業主投資比例、線損分攤、通道建設保障等方面的主體責任，努力推動實現電網安全可靠供電、新能源整體電網接入能力提升和項目業主接網工程投資節約等多目標共贏;內部專業協同，有效提升工作效率，明確發策部、建設部、營銷部、調控中心、經研所在項目實施過程中所負責的流程節點和責任，制訂相關節點標準，保障項目順利投產運行。
2.4加強分布式電源并網管理，規范電源準入標準
優化并網接入前所需辦理的各項手續及工作流程。定期召開新能源接入工作推進會議，解決所遇到的困難和問題。同時，注重新能源接入政策和要求的宣貫，組織縣公司開展新能源接入政策及技術要求培訓，深入研究新能源規劃、接入咨詢、方案編制等工作中的技術及管理要求，做到市縣貫通，加強對新能源項目的合理引導，協同推進新能源接入相關工作。各項目攻關組創造性地開展工作，強化過程管理，保證任務落實，為新能源并網的科學管理奠定了堅實的組織基礎。 為了及時掌握商丘各地區新能源消納能力，更好地為新能源調度決策部門提供可靠的參考，防止出現棄風棄光現象發生，商丘公司從現有電網接入新能源能力和計劃接入新能源項目兩方面入手，構建新能源健康接網預警評價指標體系，共設置兩項政策性指標和一項資源性指標。根據對指標體系的綜合分析，對各縣新能源發電項目接網條件進行風險評估。結合新能源接入能力評價結果，建立了動態的新能源健康接網預警機制，綜合分析各縣區新能源消納能力。
2.5倡導宣傳綠色發展理念，助力光伏扶貧攻堅
面向社會全方位宣傳商丘公司打造源網荷友好互動管理，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應，推動“以電代煤、以電代油，電從遠方來、來的是清潔發電”;服務能源資源合理開發和清潔高效利用，將環保理念融入電網規劃、設計、建設、運行、檢修等各環節，建設資源節約型、環境友好型電網，助力生態文明建設、全價值鏈友好互動等方面的優秀做法和業績成效，展現責任央企的良好形象，增強公眾的直觀體會，提升清潔能源開發利用宣傳效果。
對于國家產業政策鼓勵且不占年度補貼規模指標的利用建筑物屋頂、墻面及附屬場所建設的分布式光伏發電項目以及全部自發自用的地面光伏電站項目、國家批復的光伏扶貧項目、省發改委核準的風電項目的項目，重點管控落實，在10千伏光伏扶貧項目接入環節，由原來市公司負責報裝受理、接入方案編制、評審、答復，優化為縣級客戶服務中心一口對外，全力壓縮業務辦理時間，確保配套電網工程建設與村級光伏扶貧項目本體同步建設、同步投運，為做好村級光伏扶貧并網工作爭取時間，贏得主動。
3實施效果
3.1優化源網荷友好互動管理模式，實現清潔能源規模化發展
商丘公司堅持創新驅動發展戰略，開展基于能源產業鏈協同發展的清潔能源管理實踐與推廣，以可控負荷作為電網調節和消納清潔能源的重要手段，全面提升電源、電網和負荷的柔性調節能力，有效解決大規模清潔能源隨機性、間歇性和波動性等“不友好”問題，實現電力系統功率平衡模式的根本性變革;同時，以源網荷互動管理為核心，同步實施管理、服務、政策和文化創新，將能源開發、能源輸送、能源需求與使用等幾個環節協調統一為一個有機整體，實現能源資源的優化配置，大幅提升了電網清潔能源消納能力，增強了電力系統安全性和可靠性，從而促進電力系統綜合能效的提升，探索出一條有效促進清潔能源規?；l展的新途徑。
3.2清潔能源發展與消納能力不足矛盾逐步緩和
供電公司主動協同市發改委全面服務商丘市能源產業結構優化升級，積極爭取省電力公司支持，全力做好并網接入和運行調控。截至2018年6月底，商丘市新能源總裝機容量達到72萬千瓦，同比增長331.6%，占地區總裝機容量（327.8千瓦）的22%，有效補充和完善了電源結構，考慮己審定新能源項目及能源局下發的2018年風電指標，商丘市初步規劃新增的新能源裝機容量高達122萬千瓦，己審新能源項目均以llOkV及以下電壓等級接入，在所接入區域范圍內基本能夠消納或適度升壓，基本能夠滿足新能源順利送出，如期高效地保證了全市合計28萬千瓦的新能源項目并網發電，并通過科學調度，在保證全市可靠供電的基礎上實現了滿發上網、全額收購，清潔能源快速發展與消納能力不足的矛盾逐步緩和。
3.3供電可靠性逐步提高，社會和生態效益穩步提升
商丘公司開展基于能源產業鏈的清潔能源管理，積極為新能源開發企業提供全方位的優質服務，節約了新能源開發的成本和時間;通過強化預警機制有效避免了盲目投資，據不完全統計，通過新能源規劃和預警機制作用的發揮，降低了項目業主的新能源項目盲目投資，通過規范電網接入模式，充分利用現有電網資源有效提升電網整體接入能力，降低了建設單位接網工程投資。源網荷友好互動管理模式實施以來，有效地減少了二氧化碳排放，降低霧霾的產生，對改善商丘市整體生態環境起到了積極的促進作用。通過快速精準控制客戶的可中斷負荷，有效減少了電網的事故應急處理時間，顯著增強了大電網嚴重故障情況下的電網彈性承受能力和彈性恢復能力，最大程度地降低了對居民和重要客戶的影響，更好展現了責任央企的良好形象。
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