基于人力資源管理的民辦高校師資隊伍建設
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摘 要：民辦高校的師資隊伍建設一直是學術界的熱點。概述已有研究成果，發現存在研究對象不具體、研究內容不系統、研究方法不全面等不足。未來研究方向可考慮法律界定與民辦高校及師資隊伍建設的相關性、具體的師資建設預算、國外優秀民辦高校師資建設的經驗借鑒等方面。
關鍵詞：民辦高校;師資隊伍;研究展望
基金項目：湖南省普通高校教研教改項目：面向創新創業能力培養的應用型高校實踐教學體系研究【湘教育（2016）400號】;2017年度湖南省普通高校教研教改課題：新建應用型本科院校課程設置優化研究與實踐[湘教通（2017）452] 。
民辦高校人才培養的關鍵取決于良好的師資隊伍。師資隊伍建設也是民辦高校關注的焦點，在我國教育管理體制逐漸完善的大環境下，學術界對民辦高校師資隊伍建設的研究也在不斷取得進展。
一、民辦高校師資隊伍建設存在的問題
占振中（2009）指明民辦高校師資隊伍建設存在以下問題：兼職多專職少、年齡上兩頭大、中間少，碩士以上教師學歷低于省內高校平均水平，高職稱教師多數是兼職，并且兼職人數高于其他院校的平均水平[1]。胡曉曦（2010）從結構不合理、心態不端正、職業技能弱等方面指出了民辦高校兼職教師存在的問題[2]。田小兵等（2014）認為民辦高校自身缺乏有效的管理機制、某些教師的知識結構不適合該校辦學特點、教師自身不重視教書育人過分強調個人功利等[3]。彭麗，卓麗杰，李偉（2017）指出民辦高校教師存在缺乏主人翁意識、團隊合作能力差、科研積極性低等問題[4]。彭麗霞，孟會玲提到民辦高校與公辦高校的發展還存在差距，社會層面往往出現輕視民辦高校及其教師和學生，造成同等條件下，教師更愿意選擇公辦院校;民辦高校的管理方式上多采用家族式管理，制度方面的先進性及科學性弱，往往以辦學利益為主要目標，部分教師往往不認同甚至反感;民辦高校在人才引進方面往往退而求其次，造成專業教師的職業素養不足，責任意識及敬業精神薄弱，讓師德建設也面臨困難，增加了師資隊伍建設的難度[5]。丘瑩（2018）指出我國民辦高校師資建設方面存在管理制度不健全、職稱結構不合理、在職培訓薄弱、考核不科學、對教師附加要求多等問題[6]。
二、師資隊伍建設存在問題的因素分析
張宇（2005）指出政府與社會層面對民辦高校師資隊伍建設有著不可替代的影響;學校內部層面的管理理念、經費支出、逐利色彩等也制約著師資隊伍建設，同時專職教師、離退休教師及外校兼職教師的各種心理也會對師資隊伍建設造成多方面影響[7]。劉俊堂（2006）認為影響師資隊伍建設的內部因素主要有投資者和管理者都是商人，不太懂教育、教師績效考核的評價指標及評價方式不完善、評價主體主觀隨意性強、績效反饋不及時等;外部因素主要有民辦高校法律地位不明確，相關的立法滯后，無法保障多數民辦高校的投資者利益，其次師資配置的市場機制不完善，民辦高校與公辦高校的師資關系尚未理順，兩種教育機制公平的競爭環境尚未形成，民辦、公辦高校之間的教師合作交流途徑少[8]。姜萍（2007）提到兼職教師過多是民辦高校師資隊伍建設存在問題的原因之一。面對國內外的激烈競爭，民辦高校為了實現可持續發展通常會引進大量的兼職教師，以緩解本校師資短缺、力量不足的現象。但是從數量上看，兼職教師比重偏大，從年齡上看，中青年兼職教師較少，從學歷職稱上看，高學歷高職稱兼職教師人數偏低。說到底，兼職教師主人翁意識薄弱是民辦高校師資隊伍建設的瓶頸[9]。趙望森等（2017）認為影響民辦高校師資隊伍建設的因素有：第一，政府和社會政策因素。目前我國對民辦高校的支持政策不完善、給師資隊伍建設帶來影響;第二，教師流動情況。在職教師的頻繁流動會對師資隊伍建設產生不利影響;第三，初入職場、職稱低、教齡短的的教師容易把民辦高校作為暫時的跳板，一旦有更好的選擇便會離職，這也給師資建設造成了難題[10]。趙婧，劉黎黎（2018）提到民辦高校師資隊伍建設之所以出現問題是因為第一，社會對民辦高校和民辦高校教師的認可度低;第二，公辦高校無形中也對民辦高校造成一定的競爭壓力;第三，獨立院校的發展也給民辦高校的師資發展帶來挑戰，相比于不太穩定的民辦高校，很多優秀教師更傾向于選擇與公辦院校有連帶關系獨立院校作為發展平臺;第四，近些年民辦高校招生規模有所下降，生源減少，造成民辦高校經費不足，也阻礙了師資建設的發展[11]。
三、完善民辦高校師資隊伍建設的策略
?。ㄒ唬W校方面
王水泉（2006）提出民辦高校的師資隊伍建設的具體措施包括：第一，依據學校的學科布局鼓勵教師積極提升學歷層次，以滿足學科建設的要求，特別是適應主流學科及新興學科的需求;第二，提供相關的科研場地及經費，高校教師與中小學教師很大的不同是需要參加科研活動，提高科研水平，因此，民辦高校應為教師們提供一定的科研條件;第三，關心教師的工作與生活環境，特別是優秀的中青年教師，關心他們的子女入托及上學、養老、醫療、住房等方面的情況，解除優秀教師的后顧之憂，提高他們對民辦高校的認同感與滿意度[12]。王生花（2013）從完善教師培養制度、引進制度、建立專兼交流制度、借鑒優秀企業的管理用人制度等方面提出了改進師資隊伍建設的對策建議[13]。李璐，吳正平（2015）通過對傳統人事管理與現代師資管理進行對比，指出民辦高校建設良好師資隊伍必須構建師資開放式管理模式。首先，管理方式要開放，突破傳統的封閉式人事管理模式，即各類型高校之間的教師相互聘用、交叉使用，人盡其才，互相交流、共同進步。其次，管理觀念要開放，民辦高校的管理者要不斷開闊視野，多吸取國內外其他民辦高校的有效經驗。再者，考核管理也需要做到開放，突破傳統的領導判斷及感覺評價的考評方法，定量考核與定性相結合，自評與他評相結合[14]。陳萍（2018）認為民辦高校的教師力量是提高教育質量的主力，民辦高校若能從完善政策、促進教學公平、采用人性化管理、注重師德建設等方面努力，則有利于提高民辦高校教師對學校的歸屬感，從而提高工作積極性，為民辦高校教育注入新活力 [15]。劉亞楠（2018）提出提升教師隊伍建設的方法有：把好入職關、認真核對證件資料的真實性及有效性，控制流動性、提高教師對薪資及未來前景的滿意度，實施科學獎勵與懲罰，獎勵工作優秀的教師，懲罰耽誤教學計劃的教師，同時要嚴格考核、避免弄虛作假、投機取巧現象的發生[16]。 ?。ǘ┙處煼矫?
陳櫓（2011）從馬克思主義哲學的角度提出了民辦高校師資隊伍建設跟教師自身的努力分不開：第一，個人的勞動能力是全面發展的，我們在生活中所表現出來的能力是智慧和體能的外部展示，所以民辦高校的教師應該積極提升自己的專業素養以適應變化發展的學科知識。第二，理論和實踐要密切聯系，教師的課堂教學要將理論和實踐相結合，以創新的理論帶動實踐教學，提高自身教學業務能力。第三，人的個性是全面發展的，民辦高校教師要積極培養廣泛的興趣愛好、努力學習新事物，強化不同的文化知識，同時注重培養自己的教學風格及人格魅力[17]。潘靜惠（2018）認為教師自身要積極參與教研活動、參加教學科研比賽、努力提高自己的綜合素質，做好自我定位及職業規劃，端正心態，用心提高教學能力、教師和教育互相聯動等 [18]。李燕瓊（2018）提出民辦高校教學秘書建設有利于促進教師隊伍發展，教學秘書自身要提升自己的學歷水平和職稱層次，增強工作責任心、熟悉教學管理工作，從職業素養方面提升自己的工作能力，了解學生學風及學習效果、搜集學生對任課教師的建議與要求，并及時反應教學情況給相關任課教師及主管領導，積極履行崗位工作職責，為師資建設增添力量 [19]。
?。ㄈ┱推髽I方面
艾方（2018）認為改善民辦高校教師隊伍建設離不開政府的支持，一方面政府需要積極推動資源共享，讓民辦高校和公辦高校的師生進行學術交流與合作，一定程度上提高民辦高校的教師地位;另一方面，政府對民辦高校給予財政補貼，適當增加扶持力度，協助民辦高校創建良好的教學環境及科研環境，合理優化教師資源配置，提高教師的職業認可度 [20]。 馬姝（2016）則認為企業在推動民辦高校師資隊伍建設方面有不可替代的作用，企業可以與民辦高校開展共培互建模式，為民辦高校教師提供企業鍛煉機會，為教師積累企業經驗打基礎，促進民辦高校教學形式的探索和創新，實現民辦高校教師與市場的有效對接，促進雙師型教師的發展[21]。
四、研究總結與展望
從前人的研究成果來看，研究者們從民辦高校師資隊伍建設存在的問題出發，對存在問題的因素進行了分析，并且對改善措施等方面做了探討，取得了一定的成果，但也存在研究對象不具體、研究內容不系統、研究方法不全面等不足。在以后的研究中，可以多運用定量分析與定性分析相結合，引入具體的實證案例，從以下方面努力：
?。ㄒ唬姆山缍皺嘁姹Ｕ戏矫嫜芯棵褶k高校師資隊伍建設
法律是民辦高校順利發展的后盾及教師隊伍權益保障的基礎，研究者們可以從法律與民辦高校及師資隊伍的相關性探討民辦高校師資隊伍建設的措施，獻計獻策促進民辦高校發展，強化師資隊伍建設。
?。ǘ┭芯繃饷褶k高校成功的師資隊伍建設經驗對我國的啟示
國外各大名校大多數來自于民辦高校，這肯定少不了他們優秀的師資團隊，研究者們可以從國外民辦高校優秀師資力量的形成方面去探討我國該如何借鑒成功的經驗。
?。ㄈ┭芯棵褶k高校師資隊伍建設具體的預算
從財務管理預算的視角分析我國民辦高校師資隊伍建設的成本及效益，結合具體的實際情況量化民辦高校發展與師資隊伍建設的相關性，為管理者及決策者提供參考依據。
?。ㄋ模┲亟◣熧Y隊伍建設的研究框架
從民辦高校的長遠規劃來看，要重點研究民辦高校在成長與發展過程中，如何有效地發揮教師的教書育人功能;從社會價值觀的層面來看，可以利用“服務社會”的觀點來論證民辦高校是否把學生學業放在首位，創造了社會效益，并且保障了教師隊伍的根本利益。
?。ㄎ澹墓芾韺W的視角探討民辦高校師資隊伍建設
民辦高校的師資隊伍管理直接影響教師們的工作積極性及工作態度，研究民辦高校如何在行使管理權力的同時更好地增加其可信度及美譽度，贏得教師的信任及認同感。
?。娀褶k高校教師教學方法及教學手段的研究
先進的教學手段及新穎的教學方法有利于吸引學生的專注力，提升教師的教學效果，促進良好師生關系的形成，進一步優化教師的進步與成長。教師的不斷進步及成長可為良好師資隊伍建設奠定良好的基礎。
（七）重視校企合作研究
從校企合作的角度探討培養雙師型教師的有效路徑，為師資隊伍建設提供多樣化途徑與方式，提高教師隊伍理論與實踐相結合的能力。
總之，日益激烈的教育競爭環境，很多形勢與政策向我國民辦高校提出了新的要求與挑戰。作為研究者應該大膽探索、敢于創新，為完善民辦高校師資隊伍建設提供更多有價值的參考建議。
參考文獻：
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作者簡介：
李 平（1989-），女，漢族，湖南郴州人，碩士研究生，湖南交通工程學院教師，研究方向：行政管理。
趙冬梅（1986-），女，漢族，山東菏澤人，碩士研究生，湖南交通工程學院教師，研究方向：管理科學與工程。
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