論全面預算管理在現代石油企業成本控制中的實踐
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摘要：石油企業具有投入高、風險高、能耗高的特點，強化成本控制能夠更好的把控企業運營的風險，全面預算管理是成本控制的有效措施，文中主要探討了現代石油企業應用全面預算管理實施成本控制的作用以及具體的實踐措施。
關鍵詞：石油企業;全面預算;成本控制;實踐措施
中圖分類號：F275.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0312-01
石油產業在我國的經濟體系中發揮著巨大的作用，石油是生產生活中最為重要的能源類型，整個國際市場都非常關注石油產業，整個行業內部競爭壓力很大。在這種背景下，石油企業想要獲得長遠的發展必須不斷提高企業的生產效率、壓縮企業運行的成本，提升利潤空間。
一、石油企業成本控制開展全面預算的意義
全面預算是通過分析企業當前的企內外部環境，在預測與決策基礎上，調配相應的資源，對企業未來一定時期的經營和財務等做出一系列具體計劃。全面預算在表達上呈現出數字化、表格化、明細化的特點，在管理上體現了預算的全員、全過程、全部門的特點。
石油企業開展全面預算管理能夠提高企業成本控制的有效性，全面預算需要對企業的生產經營活動展開動態化管理，可以更全面的掌握企業的動態化經濟成本構成，更具有針對性的分析成本存在的合理性，制定成本控制方案，保證成本管理方案的科學性。同時，全面預算具有全部門和全員性特點，促使企業中所有的工作人員都參與到成本控制中，能夠提高工作人員的積極性和主動性，更好的完成企業生產經營的目標，從源頭上控制成本，提高石油企業的經濟效益。
二、石油企業成本控制開展全面預算的實踐
由于市場競爭日益加劇，很多石油企業已經意識到了全面預算的作用，但從實踐效果來看，石油企業開展全面預算存在范圍不完善、管理流程與企業實際運營過程差距大、預算考核制度不健全等問題，限制了全面預算的作用。石油企業需要充分意識到這些問題，對全面預算的實施進行改進與創新。
1.深入分析企業自身的成本習性，提高成本預算的科學性。石油企業開發、生產、運營等過程中存在很大的成本壓力也蘊藏著各種問題。預算人員要針對這些成本問題建立合理、可控的成本分析和預算管理機制。融合經濟成本的專業理論，充分明確石油企業當前的實際成本支出、企業管理情況、企業生產能力、設備管理應用狀態、企業當前的實際經濟能力等情況，分析企業生產和經營過程得我每一個流程中的成本支出情況。之后要以石油企業實際生產能力為基礎，重新制定生產指標和運營目標。
2.石油企業需要建立更加科學完善的預算管理機制。完善管理機制需要最大化之前的管理機制職責，分析其中的缺陷，添加新的管理職能，石油企業的生產經營管理職能包括預測、監控、信息反饋、獎勵約束等，預算管理需要納入這些管理職能。為確保職能發揮作用的最大化，制定嚴格的責任報告制度，促使各部門之間主動進行并預算管理工作，管理者要根據各部門的活動內容制定管理責任，規定經濟原則，使每一個部門都能夠明確自身責任、落實預算管理職責。石油企業要在現有管理部門之上再組建一個成本預算管理委員會，賦予一定的管理職能，參與石油企業的事物研究和決策過程。成本預算部門日常主要職責是審議企業經營規劃、制定成本控制計劃、審議企業經營業務年度的預算與結算等。同時，預算管理委員會還需要負責各部門之間的溝通聯系，掌握不同部門的運營狀態，并且要幫助各部門之間協調矛盾，更好的落實預算管理各項工作。
3.調動石油企業的工作人員參與全面預算管理。全面預算管理工作范圍包括了企業的每一個部門和所有的工作人員，所以讓企業內部工作人員參與到預算管理活動中能夠減少管理的阻礙，提高預算管理效率。石油企業內部需要不斷加強企業文化建設，增強工作人員的向心力和凝聚力，讓所有工作人員都能更加主動、積極的配合全面預算管理工作。石油企業制定預算管理目標時，應該了解每一個部門員工的經濟預期目標，讓所有員工都意識到自己工作職責，也能夠實現預算管理的精細化，提高預算管理準確性。
4.石油企業需要實現動態的全面預算管理。石油市場環境變化很大，實現動態化的成本控制體系能夠對針對各種突發情況制定針對性的管理策略，增強為全面預算管理方案的科學性與可行性。石油企業要制定動態監控機制，全面掌握企業生產和經營過程中的經濟成本動態變化。制定成本差異反饋機制，根據成本變化情況隨時展開經濟預算和經濟核算工作，對企業的成本進行及時的預警、控制，提示石油企業運營過程中潛在的風險，并制定具有針對性的成本控制策略，降低企業的運營風險，確保企業的良好運營與發展。
三、結語
綜上所述，全面預算管理是石油企業實施成本控制的有效策略。當前石油市場的變化環境復雜，企業需要意識到控制成本對促進自身發展的積極作用，積極制定完善的全面預算管理機制，調動所有企業內部人員參與全面預算的積極性，并且要針對經濟成本開展動態化管理，確保企業全面預算管理工作科學、可靠，能夠為企業發展做出確切的貢獻。
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