基于財務風險管理視角下的國企內控體系構建分析
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摘要：隨著市場經濟的不斷發展，企業之間的競爭日趨激烈，越來越多的企業開始重視企業風險管理。國有企業為了規避財務風險，促使企業的可持續發展，必須要加強對內部控制體系的建設?；诖?，本文針對國有企業的特點分析了財務風險管理與內部控制存在的關聯性，并對財務風險管理下內部控制體系存在的問題展開論述，提出了財務風險管理下內部控制的優化對策，以期促進國有企業的發展，促使其在內部控制規范下開展生產經營的有關活動，促進企業的可持續發展。
關鍵詞：財務風險管理;內部控制;國有企業
一、財務風險管理與內部控制的關聯
國有企業構建內部控制體系的目的在于降低企業的風險，提升財務風險防范能力，在內部控制體系的指導下，加強對運營資金的管理，提高對資源的配置效率，對企業的全過程實現合理的約束與監督，確保企業的正常運作，為企業經濟效益的提高提供保障。因此財務風險管理與內部控制的關系密切相關。首先，有效的內部控制可以有效降低財務風險發生的概率。其次，內部控制可以促進企業提高自身管理水平，實現精細化管理，為企業的發展提供保障，為風險防范能力的改進提供基礎，以實現企業可持續發展。最后，在財務風險管理視角下建立內部控制體系，能夠通過對戰略決策及風險的識別為內部控制提供合理的依據，進一步完善內部控制的建設，提高企業的財務管理水平?？偠灾?，財務風險管理與內部控制是企業管理過程中的重要內容，將兩項相結合進行研究，能夠確保二者目標的一致，從而促進二者共同發展，促進企業的穩定發展。同時，財務風險管理與內部控制相互制約、相互支持、相互影響，在企業發展過程中起著重要的作用，將二者相結合能夠有效提高企業的管理水平。
二、財務風險管理視角下的國企內控問題
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國有企業大部分規模較大，且存續的時間較長，但大部分國有企業管理人員缺乏風險防范意識，關鍵崗位的管理人員內控意識不強。近年來經濟快速發展，企業之間的競爭日趨激烈，但大部分國企管理人員沒有認識到財務風險管理與內部控制的重要性，認為這是財務部門人員的工作，和自身關系不大，使得財務風險管理意識不足。例如，雖然大部分國有企業都設置了完善的財務制度，但是財務制度沒有完全落實，制度實施效果不理想;部分企業的內部控制方式不精細，不能適應企業快速發展的需求，內部控制效果不理想。
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現代企業的競爭日趨激烈，為了在激烈的競爭中獲得生存與發展，企業就不得不提高自身的管理效率，以完善的監督機制確保管理的高效。但是大部分企業對于管理機制的監督不完善，缺少對監督的落實，導致制度形同虛設，嚴重影響了員工按制度工作的積極性。國有企業的內部監督是通過內部審計實現的，因此內部審計的質量決定了財務風險管理的質量。通過內部審計加強對財務工作的監督，可以確保財務風險管理能力的提升。目前我國大部分國有企業對內部審計工作不重視，雖然設置內部審計崗位，但是崗位人員缺乏專業知識，無法對財務風險實施有效的監督，制約了財務管理工作的效率。
（三）對財務風險管理重視程度較低
部分國有企業將管理的重點放在市場銷售、成本控制等方面，缺乏對財務風險的管理，雖然能在短期內獲得較多的經濟效益，但是長期將給企業的發展帶來巨大的隱患。企業缺少財務風險管理意識，財務部門也沒有針對財務風險展開分析與監督，財務人員無法判斷重大決策的風險，不能為重大風險的規避提供指導性建議，影響企業的發展。
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國有企業的財務管理人員除了要開展財務工作和稅務工作，還需要與管理層進行及時的溝通，為管理層提供有效的決策支持。新時期下對國有企業財務人員也提出了新的要求，不僅要求財務人員具有財務知識與稅務知識，了解國家稅法與會計的政策法規。同時，財務人員還需要具有較強的溝通能力，能夠協調企業各部門開展工作，為管理層提供決策支持，促使企業風險的最小化。我國國有企業的財務人員忽視了對財務風險的防范，沒有將風險管理工作視為工作內容的一部分，導致國有企業財務風險管理水平較為落后，無法滿足市場發展的需求。
三、財務風險管理下國有企業內控體系構建對策
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國有企業為了提高風險管理水平，要加強對風險的控制。國有企業要構建完善的內部控制體系，通過完善的內部控制環節來實現對企業的風險的管控，在管理過程中堅持以財務風險為導向的原則，重視各項流程的財務風險分析，將財務風險分析的理念貫穿于管理的全過程，并結合企業的實際情況和自身特點，選擇恰當的風險識別方式，以合理的措施防范風險的發生，將風險發生的概率控制在最低水平。
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國有企業在財務管理視角下構建內部控制體系，就需要對企業的內部控制整體進行分析，精準識別企業開展生產經營活動所存在的風險，制定全方位的風險防范措施。企業要以全面性原則為基礎，構建全面的內部控制體系。內部控制要包含研發、生產、銷售、融資、投資等各環節，同時企業還需要針對戰略決策、企業文化等進行控制，以實現內部控制的全面性，幫助企業精準識別各環節存在的風險。
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企業在財務風險管理視角下構建內部控制體系，往往受到一些阻礙。首先，國有企業人員具有流動性，人員的流動降低了內部控制管理的效果。其次，國有企業管理人員績效考核與薪酬掛鉤，管理人員重視企業業績，忽視了對內部控制的建設。在構建內部控制體系時，無法與財務風險管理進行有效的銜接，認為財務風險管理無法在短期內改善企業的業績，致使管理人員放棄了內部控制體系的建設。因此，構建內部控制體系要堅持長效性原則，通過長期的持續性改革促進內部控制的發展。
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財務風險管理工作是財務管理的重要部分，要構建完善的內部控制體系，就需要組建專業的財務團隊，讓其能夠針對企業經營管理過程中的風險展開分析，并給管理層提供有效的決策支持。因此，企業要加強對財務人員的后期培訓，通過合理的方式促進其財務管理能力的提升，使其能夠分析市場發展的趨勢。此外，企業需要建立多元化的培訓模式，讓財務人員對企業的各環節的風險有一定的把控，通過合理的措施主動實現風險規避。同時，財務管理人員應自覺按照內部控制體系開展工作，基于企業的內部控制制度對企業的生產經營全過程進行監督，防范財務風險的發生。
（五）提高財務風險防范意識，促進內部控制執行
國有企業在財務風險管理視角下建立內部控制體系，就需要提高企業全體員工的財務風險防范意識，促使其自覺遵照內部控制的要求開展工作，需要做好以下幾方面的工作：首先，要將財務風險意識融入企業管理的每一項工作當中，全面提高管理人員與基層員工的財務風險防范意識，通過定期宣傳與培訓的方式，促使全體人員自覺按照內部控制要求開展工作。其次，要組織專業人員協助構建內部控制體系，由專業人員指導開展內部控制制度的建設，從而有效防范財務風險的發生。最后，要健全企業運行機制，提高對風險的識別與判斷水平，在財務風險防范與內部控制相互促進下，實現對風險的監控與預警，并實現對風險的及時處理與后續的改進，促進企業長久穩定的發展。
四、結語
隨著經濟快速發展，企業之間的競爭日趨激烈，企業生存壓力日益加大。為了讓企業在激烈的競爭中生存與發展，就要加強對財務風險與內部控制的重視，防范風險的發生。財務風險管理與內部控制是相輔相成的，能夠相互促進，二者具有共同的目標，因此研究財務風險視角下的內部控制建設，有利于國有企業全面提高風險防范水平。本文針對國有企業的特點，分析了財務視角下國企內控存在的問題，并針對問題提出了內控體系構建的對策，以期為國有企業風險管理水平的提高提供有效的建議，促進國有企業穩定的發展。
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