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農田水利渠道工程建設管理存在的問題及解決對策

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  摘 要:農田水利工程一直以來是農業發展的重要領域,長期以來不僅技術上不斷進步,同時取得了不錯的成績,但近年來隨著生態環境的惡化,自然災害頻發,農田水利工程的發展面臨著嚴峻的挑戰,這嚴重影響著農業農村的發展及經濟建設,因此政府相關部門對此重視程度越來越高,基于此,本篇文章主要闡述了農田水利渠道工程目前存在的問題,分析了問題存在的因素,并且就其解決對策作法進行了初步探討,望可以對問題的解決提供幫助。
  關鍵詞:渠道工程;建設管理;問題與對策
  隨著社會的快速發展,水利工程在我國取得了重大成就,其規模與項目與之前相比增長翻倍。作為水利工程重點的農田水利工程,其對農業的生產有著不言而喻的作用。但由于受到規劃、計劃、設計、施工與地質、地形等的影響,從目前的情況來看,農田水利渠道工程面臨的形勢不容樂觀,這影響到了農民的根本利益,甚至農業的發展,因此相關部門需要進行全面的分析,采取積極有效的對策。
  一、農田水利渠道工程的發展意義及地位
  農業在我國具有極其重要的地位,同時也是水利工程的重點領域,因此國家對其重視度很高,其中的農田水利渠道工程意義非凡,水利渠道工程對于水利整體設施來說是基礎,也是最關鍵的部分之一,對于農田水利來說則是工程整體的保障,沒有水利渠道工程,那么農田就無法實現水資源的有效利用,可以說是農田水利的根本。農田水利工程是基礎性的工程,是長期的建設工作,對保障農業的安全生產具有重要的意義。它可以從根本上解決農業中水資源浪費問題,提高農業生產的生產效益。隨著農田水利工程越來越被國家重視,水利工程建設項目逐年增加,同時促進了國民經濟的發展。
  二、農田水利渠道目前面臨的困境
  1.工程建設施工困難。一方面是群眾的認知度低,工程建設需要群眾的支持與認知,然而實際上群眾對此意愿不是很高,積極性差,導致了建設任務的延時完成;另一方面是施工環境,其中占地、拆遷、補償問題一直是難解決的難題,這導致了工程建設不能及時進行,工程拖延,并會引起群眾的不滿,降低群眾的支持度。
  2.施工質量難以保證。一般情況下水利工程施工都是嚴格按照施工相關要求進行,但有時不乏會出現很多問題,比如水泥鋼筋調配比例不合適,使原料沒有充分利用,碎石沒有充分攪拌或攪拌不均勻造成工程質量上的低下。地基的地處環境差,淤泥、垃圾等先天或人為因素,也有可能在水利工程設計實施方面,地基位置的選取有誤差,坡度處理的不合理,不準確;與管理體制與人為有很大關系,沒有嚴格的審查團隊,施工人員沒有認真負責任的投入施工建設。
  3.工程管理體制缺陷。一套好的管理體制對于工程建設來說至關重要,也是工程順利完成的基本保障,但就目前來看,對于大多數農田水利工程來說,它們建設分布廣、步驟復雜,一般都是大范圍進行,所以分段式管理是最適合的管理方式,但管理權限上的規定總是很模糊,沒有明確的分配,導致員工、管理人員懶散工作,質量意識低下,精神緩慢,甚至有時會造成管理人員忽略掉很多環節,影響一些工程建設的進度。
  4.設計與施工技術水平低。技術人員少、技術水平低一直是農田水利發展的大問題,水利工程設計都是嚴格按照工程設計的相關要求,對其基礎資料、工程量以及成本費進行深入了解,再把設計方案進行比較選擇,選擇留下一個合理最合適的方案留下來對其進行跟進一步的修改與深化。但在實際過程中,設計人員遠沒有詳細考慮那么多,其中會忽略漏掉一些基礎信息的分析,也會在考慮到經濟效益和具體施工的過程中存在著一定的局限性,導致設計流程過于簡單。并且現階段,農田水利渠道工程技術得到了很大的發展,水利渠道工程的技術也愈加成熟,但在實際的工程建設實施中,管理人員為了減少成本的投入,會拒絕引進先進的設備與技術,這也是水利渠道工程面臨的問題。
  5.資源的不足。資源的不足包括水資源、經費、保障機制等的缺乏。上面說到在水利渠道工程實施時多伴隨著陳舊的施工設備與低水平技術指導,從這種情況看,我國水利在排灌方面高端產品少,產品耗能高,適應性差,智能化程度低,說明灌區的水資源會在輸水、配送、灌水過程中浪費掉很多,造成水資源的浪費與不足。同時加上投入的養護費用不足,保障機制無效使得水利渠道工程面臨更嚴峻的挑戰。
  三、農田水利渠道工程問題解決措施與建議
  1.提高水利工程建設監管標準。解決質量問題,最好的辦法是在工程驗收標準上有所提高,對渠道工程中的各項檢查都嚴格按照相關規定進行檢測。管理人員應健全質量監管標準,嚴格分配執行,并定期進行審查和管理;對各項原料及設備也要提高標準,選擇信譽好的供應商,從根上保障工程質量,同時讓實施單位制定合格的標準,并對驗收檢測的工作人員嚴格要求,推行責任制,檢測合格的出現問題將承擔相應的責任。
  2.提高技術與管理水平。相關部門要加強對人才的引進,可以通過提高對人才的待遇吸引更多的人才。引進人才固然重要,對管理人員的培訓也不可缺少,管理人員的水平至關重要,它不僅代表著工程建設的整體水平,也會影響到水利工程質量與高度。相關部門可以增加相關的技術活動與培訓,賞罰分明,給予必要的獎勵與精神鼓舞來達到提高管理人員綜合水平的目的。
  3.建立科學的管理制度。我國的農田水利建設存在著管理制度不精、疏于管理等問題。建立一個科學的管理制度尤為重要,它是工程建設實施與人們行為的規范與基礎。管理制度應對任務的分配與責任承擔敘述清楚,對責任的維護應明確并劃分清楚,并明確分級管理各個管理層的權值范圍與責任大小 ;聘請專業素質高的人員組建水利渠道工程考核質檢人員,對工程的進行,人員的行為進行專制管理;
  4.針對資源不足加大投入。資源是否充足影響著農田水利渠道工程的進行與實施。針對水資源的浪費造成的短缺,加大資金與前期投入,引入高端機器,改進水在傳輸與配送的裝置,減少浪費,同時宣傳節約,保護意識,增加人員素質的同時減少浪費。政府部門應加大對水利工程的資金投入,給群眾樹立一個好的榜樣,積極的帶動群眾支持水利工程,資金的用處也用嚴格審查,資金花銷記錄,嚴格審查,防止資金被濫用,一旦資金出現問題,不僅影響著工程實施的進度,也會拉低人們對農田水利的積極度,解決資源不足問題需要政府與人們恪守職責一起克服。
  四、結語
  總之,農田水利渠道工程是我國的基礎民生發展工程,也是農業發展的重要環節,對我國農業生產的增質增收、提升農業的生產能力、提高農民的經濟效益具有重要作用,相關部門一定要把農田水利渠道工程作為前線發展對象,分析解決其現階段存在問題,為農田水利事業的可持續發展創造一個好的環境。
  參考文獻:
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