人口老齡化對我國經濟增長的影響及對策分析
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摘要:從宏觀上看,人口老齡化問題不僅涉及人口領域,而且會涉及經濟領域,影響一國經濟結構以及經濟發展方式。伴隨我國實體經濟增長速率加快,實體經濟對于年輕勞動力的需求力度也有所增加。與此相對應的是我國勞動力市場供給量不高,制約實體經濟轉型升級和產業結構優化。如何解決人口老齡化問題,助益于我國經濟可持續增長,是現階段經濟學領域的學者重點探究的課題。本文立足于經濟新常態這一時代背景,剖析人口老齡化之于經濟增長的影響,并從經濟學的角度提出對策,希望能夠豐富該領域的研究。
關鍵詞:經濟;人口老齡化;增長;產業
一、人口老齡化對我國經濟增長的影響
?。ㄒ唬┻m齡勞動力減少,經濟增長放緩
近年來,國家行政審批放權改革以及經濟環境的優化,推動了各個行業的迅猛發展。人口老齡化首先會影響企業人力資源結構,進而影響經濟增長。任何產業的發展都依賴充足的勞動力,在缺乏勞動力的情況下,不僅會導致企業無法實現擴大再生產,也會影響企業的日常經營管理,進而阻礙企業轉型升級。與此相對比的是,我國人口老齡化現象使得勞動力市場供給力度降低,企業(尤其是實體型企業)難以招收到適齡勞動力。除此之外,我國正處于經濟結構升級和產業轉型的關鍵時期,人口老齡化問題一旦不能得到解決,將很大程度上影響我國經濟增長速率。
(二)勞動生產率水平降低,經濟增長質量降低
眾所周知,社會個體的智力水平、學習能力以及身體素質與年紀增長成反比,老年人對社會生產力的推動作用有限。人口老齡化問題如果不能得到解決,不僅會導致勞動密集型產業的勞動生產率水平降低,也會導致高新技術產業的勞動生產率水平降低,進而影響我國經濟增長的整體質量。一方面,勞動密集型產業雖然不需要勞動者具備較高的文化背景和智力水平,但卻要求勞動者具備良好的身體素質。老年人身體素質無法與青壯年相比較,即使延遲老年人退休年齡,也同樣無法顯著提升勞動密集型產業的勞動生產率水平。另一方面,高新技術產業對勞動者的智力要求較高,通常需要勞動者掌握一定的專業技能或專業知識。老年人學習能力無法與青壯年相比較,無法及時更新自身專業知識結構并學習最新的專業技能,同樣會制約高新技術產業的發展。同時,人口老齡化意味著高新技術企業需要支出更多的培訓成本,這些成本都會使得公司固有利潤降低,不利于高新技術企業的可持續發展。綜上所述,人口老齡化會直接影響社會平均生產效率,降低經濟增長質量,影響經濟穩定增長。
?。ㄈ┊a業結構優化升級受阻
經濟新常態背景下,產業結構升級和經濟發展轉型是兩個重要的課題。由于勞動力市場中的適齡人口數量降低,政府在出臺經濟政策和產業政策過程中需要考量的因素增多,增加了政府優化經濟結構和推動產業升級的難度。從長遠視角來看,經濟結構轉型過程中,許多新興產業無法雇傭老年勞動者,新興產業對適齡勞動力的需求力度會增加。除此之外,產業結構優化涉及各個省份產業轉移,老年人受制于思想和身體條件,往往難以接受區域上的轉移,同樣不利于產業結構優化。
二、應對人口老齡化,穩定經濟增長的對策
?。ㄒ唬┲匾暲淆g產業的發展
從辯證視角來看,人口老齡化給經濟增長帶來負面影響的同時,也會給經濟增長帶來發展契機,催生新型產業。人口老齡化意味著老年人口數量增多,進而使得老年人各種需求同樣增多。為此,政府應當重視老齡產業的發展,通過發展老齡產業來緩解人口老齡化階段的陣痛。政府可以鼓勵民間資本流入養老公寓、養老保健、養老交通以及養老服務等新興產業領域,為老年人生活帶來便利的同時,形成新的經濟增長點。除此之外,政府大力發展老齡產業,同樣可以帶動相關產業的發展。比如,政府以養老產業為依托,大力發展保險、保姆服務以及醫療等相關產業,刺激經濟整體增長??偠灾q證的看待人口老齡化問題,抓住人口老齡化中主要矛盾,有可能會更好地推動社會進步和經濟增長。
?。ǘ┻M一步優化產業結構
首先,政府要降低企業人力資源培養成本,加大在教育領域的投入力度,對企業開展勞動者培訓給予一定的財政補貼,降低企業的培訓成本,鼓勵企業轉型升級。其次,政府要進一步部署勞動密集型產業轉型工作,從稅收、財政和行政審批角度給予高新技術產業進一步的支持,不斷優化我國經濟轉型環境,降低經濟增長對勞動力市場的依賴程度。最后,政府要進一步推動城鄉一體化進程,夯實產業轉移的基礎。我國城鄉發展不同步,導致產業難以向鄉村進行轉移,無法加快老年人勞動力資源流動。因此,政府要從就業、醫療、衛生和教育等多個層面入手,加快勞動力資源流動,推動產業轉移。
(三)進一步調整生育政策
伴隨社會個體生育觀念變化,我國應當從子女教育、子女戶口以及生育福利等角度進一步調整我國生育政策。政府只有通過政策來鼓勵社會個體進行生育,才能真正充實我國未來勞動力市場,滿足經濟增長對勞動力市場的需求,降低人口老齡化給經濟增長帶來的負面影響。在這一過程中,各個地區政府要充分根據本區域勞動力市場,制定符合經濟發展現狀的生育政策,平衡勞動力結構與經濟增長的關系。
三、結束語
針對人口老齡化問題,我國政府不斷調整經濟、民生和生育領域的政策,反映出政府對人口老齡化問題的重視。從長遠來看,人口老齡化對經濟增長的負面影響必然存在,不以人的主觀意志為轉移。因此,我們必須從經濟學的視角來進行防范,積極應對人口老齡化危機。
參考文獻:
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作者簡介:
劉翅(1996.6- ),男,河南商丘人,本科在讀,研究方向:經濟學。
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