如何應對人口老齡化
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人口老齡化是21世紀大多數國家都要面臨的重大戰略問題。隨著老齡人口增速持續不斷提升,多份研究報告預計2030年我國老齡人口將達3.5-4億,占比四分之一左右。沉重的民生負擔的另一面,是發展潛力巨大的朝陽產業。據中國社科院預測,到2030年養老產業市場規模有望高達13萬億元。但是,需求旺盛,運營維艱。這是當前養老產業理想與現實的一個縮影。社會資本對養老服務盈利模式的大膽探索,從未像現在這樣急切。然而,運營成本高、機構難以盈利、支持政策尚待完善等難題,不斷在發展中顯露??梢姡B老作為一個特殊產業,注定不是一個純市場的問題。調動社會力量的積極性,離不開有形的政府之手。尤其是,我國人口老齡化具有特殊性,面臨的挑戰壓力巨大,應對人口老齡化的制度安排須統籌謀劃、系統施策。
4月16日,國辦發布《關于推進養老服務發展的意見》,從放寬養老行業準入、支持企業上市融資、加大稅費減免力度、增加人才收入等多個維度發力,支持養老產業持續健康發展。其中,針對當前我國養老服務供求不平衡、高質量養老床位一床難求以及養老服務機構普遍反映的“盈利難”“融資難”和“用地難”等突出問題,提出了土地、融資、財稅、醫養結合、人才等一攬子政策支持包。這意味著,養老服務中的“堵點”和“痛點”,正迎來一輪集中破解。
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