淺談經濟責任審計的財務管理能力
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[摘要]企業的財務管理是企業發展的重要保障,也是企業正常運行的必要基礎。因此,做好企業的財務管理工作對于一個企業的長遠發展非常重要。這不僅對企業的財務管理部門業務工作要求越來越高,也應該得到企業領導的重視。本文從企業經濟責任審計角度出發對企業財務管理能力的提升進行了探討,以期能對企業經濟責任審計以及財務管理能力的提升有所幫助。
[關鍵詞]經濟責任審計;財務管理;能力;提升
一、觀念更新
財務管理是企業管理的重要組成部分,經濟責任審計是保證企業財務、經濟、管理活動有序進行的重要手段。根據“統一領導、集中管理”財務管理體制的要求,企業的財務活動在企業負責人領導下由財務部門統一管理。為貫徹執行國家財經法律法規和規章制度,強化經濟責任審計工作,提高財務管理水平,確保經濟正常運轉,促進企業健康發展,我們必須要充分認識加強財務管理和經濟責任審計工作的重要性。要做到這一點,首先要更新財務管理觀念,改變對經責審計的錯誤認識(如認為經責審計就是專查財務或者與財務管理不相干等),做到經責審計常態化與財務管理規范化相融通。
二、從經責審計看財務管理
財務管理是單位內部管理的重要組成部分,是提高社會效益和經濟效益的重要手段:經濟責任審計具有一定的特點,通常是指對企事單位的經營承包人或者法定代表人在任期內或承包期內應負的經濟責任的履行情況所進行的審計。
第一,雙重性是經濟責任審計的特點之一,這在審計的對象和目的上都可以得到充分的體現。這是因為經濟責任審計是一種獨特的審計模式,不僅是針對事,而且又針對人,同時還兼顧審計監督和干部監督。對企業的整個經濟活動進行檢查和審計,同時還將企業的主要負責人在其任期內的工作表現作為審計的對象,進行審計評價。顯而易見,這樣不僅可以提高企業的經濟效益和競爭力,而且同時對企業主要負責人進行了考核和監管,從而又間接的對企業財務進行監督,進一步提高企業財務管理的能力。
第二,經濟責任審計涉及的范圍廣、責任重、風險大,同時還具有較強的政策性,審計職能具有一定的綜合性。經濟責任審計是一項復雜的工作,需要中央以及各級政府部門乃至地方都要建立一系列制度,涉及的部門比較多,如審計、財政、各種監管部門如財政監管、國資監管,乃至組織人事等,只有得到各個部門的相互配合、相互協調,經濟責任審計工作才能得到順利進行。
第三,經濟責任審計的實施啟動具有明確的法律規定,要嚴格按照明確的時間,保證經濟責任審計工作的順利進行。同時,經濟責任審計的最后結果具有重要的意義,其用途是比較多方面的,不僅可以用于國家反腐倡廉工作的建設,而且還可以促進黨內風氣朝這健康、積極的方向發展:同時經濟責任審計結果還是領導考核、聘任、處分、獎賞的重要依據。因此,必須嚴格按照法律規定的程序進行經濟責任審計,而且不同于一般的審計工作,經濟責任審計程序具有一定的特殊性,必須注意區分,只有這樣才能更好的保證經濟責任審計工作的順利進行,也只有這樣,才能促進企事業單位財務管理能力的提升。
三、經審與財管雙提升
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1.健全機構,明確各級各類人員職責
企業各部門應根據各自的業務工作量和企業的經營情況,按照相關法律要求建立自己的財務機構,相關財務工作人員必須持證上崗,同時還要不斷進行教育。財務機構領導干部的任命,必須嚴格按照相關規定,經過一定的程序選拔出候選人,并且得到企業負責人的同意,才能得到聘任。財務機構領導人聘任之后,財務機構其他會計人員的聘任要嚴格按照相關法律的要求,采取回避制度,職能要相互監督、相互分離,出納工作人員不能由會計人員出任,同時稽核工作不得由企業的出納人員出任,會計檔案保管和收支費用以及債權債務的登記工作不得由企業的出納人員擔任。一個企業的財務部門是該企業的敏感部門,不僅是該企業的普通行政管理部門,同時該企業精神面貌的窗口,具有重要的黨政廉政建設作用。因此各企業的日常財務活動都要得到企業領導的高度重視,企業財務部門的日常經濟活動都要得到企業負責人的領導,由企業的財務部門集中統一管理,即實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制。按照相關法律規定,企業會計資料的真實性、合法性、完整性和相關會計內部監督制度的完善性,由企業負責人負全面責任。因此,必須要保證本單位所有企業會計資料的真實性、合法性、完整性和相關會計內部監督制度的完善性,加強對財務部門領導的工作,保證財務管理制度、會計內部監督制度等相關制度完善,保證財務部門相關工作人員做好各自工作。
2.完善制度,保證日期經濟活動順利進行
要高度重視財務部門管理工作,要以相關法律為依據、相關道德為準繩,企業所有會計人員必須要取得會計從業資格證書,并不斷加強財經法規和財經紀律的學習、會計職業道德和相關財務制度的建設。同時要在加強學習和建設的基礎之上,加強企業內部會計監督工作,保證會計工作人員對相關法律和制度的執行力度。此外,還要做好企業年度預算工作,進一步強化預算約束機制。根據企業各部門的發展要求,要在年初由財務部門牽頭,企業負責人領導,其他相關部門參加,按照相關法律要求,本著“以收定支、收支平衡、略有節余”的原則,科學合理制定企業本年度的預算,并按照法律規定的相關程序到相關政府部門進行備案報批工作。企業日常經濟活動中的各項開支,都要經過審批,尤其是金額比較巨大的開支必須要按預算執行。
(二)加強企業收入管理機制
按照法律要求,企業不得設立自己的小金庫,不得設立賬外賬:企業各項收入必須按照法律規定的統一格式開具統一的票據,出納工作人員不能由會計人員出任,同時稽核工作不得由企業的出納人員出任,會計檔案保管和收支費用以及債權債務的登記工作不得由企業的出納人員擔任:企業所有的部門和員工都不得收取款項,所有的收入必須有財務部門進行統一的核算和管理,并進行統一的復核和稽查。因此企業的所有原始憑證或原始記錄,必須由專人進行審批,做到應收則收、應收不漏,并做好相關憑證的保管和歸檔,以便備查。
四、結束語
企業的財務管理是企業發展的重要保障,也是企業正常運行的必要基礎。因此,做好企業的財務管理I作對于一個企業的長遠發展非常重要。這不僅對企業的財務管理部門業務工作要求越來越高,也應該得到企業領導的重視。本文從企業經濟責任審計的特點出發提出了幾項提升企業財務管理綜合能力的方法,只有這樣才能做好基于經濟責任審計的財務管理能力提升工作。
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