上海崇明陳家鎮:致力產業低碳高端發展
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作者: 王劍鋒
長江隧橋建成通車后，定位為世界級生態島的上海崇明島迎來了重要的發展機遇。其最東端的陳家鎮已率先啟動了低碳示范社區建設。上海陳家鎮建設發展有限公司董事長張振飛介紹說，東灘陳家鎮具有突出的區位優勢、矚目的政策優勢、良好的生態優勢、獨特的規劃優勢，在近年來的開發建設中始終秉承生態至上、以人為本的理念，注重城鎮化和產業化的協調推進，一個低碳、宜居、個性鮮明的生態鎮正在逐步形成。
生態理念引領城鎮化開發
“作為上海后花園的崇明島由于歷史的原因未受到工業化發展的影響，島上的生態體系發育完好，‘生態’這個當年看起來不太明顯的特點現成了崇明發展的后發優勢，上海市政府去年確立了崇明生態島的戰略定位。其實，東灘陳家鎮在這幾年的開發過程中一直秉持著‘生態、低碳’的建設理念?！睆堈耧w如是說。
“未建樓，先造綠。東灘陳家鎮的開發有點‘反其道而行’。”張振飛告訴記者。所謂“反”，就是“反規劃”，在規劃區內預先留足大量的自然涵養空間，提高生態承載力，禁止任何破壞自然環境的規劃進入這一區域，為陳家鎮打好“田園風光”的底色――十大城鎮組團坐落于濕地、湖泊、森林和農田間，以水相連，水、綠交融，既能享受都市的現代生活，又可感受自然的野趣。已竣工的“東灘之眼”景觀綠化工程，東灘大道生態涵養林一、二期工程，濱江景觀綠帶工程，4號河景觀綠化等一批重點環境工程，都是這底色中的濃墨重彩。
具體而言，東灘陳家鎮在城鎮總體布局上體現人與自然貼近的格局。東灘陳家鎮采用組團式的城鎮布局結構，由十大組團形成城鎮與田園相交融的格局，組團間形成了濕地、湖泊、森林和田園風光共融一體的生態城鎮的特色景觀，不僅使城市與農村間在景觀上形成緊密的聯系與呼應，更重要的是使兩種生活方式互相交融。
東灘陳家鎮加強自然承載力的培育。未來城市發展的最大制約因素將來自于自然承載力的不足。自然承載力提高了，城市發展的空間就被拓展了。陳家鎮一方面按自然保留性的原則加強對自然生態的保護，盡可能地在建設一個新城鎮的同時保留原有的自然肌理和水系脈絡，保留原有的生物群落及其生活特性，保護原有的“水清、土潔、氣凈”的自然環境。另一方面對已遭破壞的自然環境進行修復，建設了一批生物通道，把破碎化的綠地連接成大片的生物棲息地，模擬仿生態環境種植鄉土植被以修復原有的植物群落，利用水生植物和杞柳形成生物護坡恢復水體的自凈能力，種植鳥嗜植物吸引害蟲天敵以重新形成食物鏈。
東灘陳家鎮還利用新技術提升自然承載力。對風能、太陽能、淺表地源熱能、水源熱能等新能源利用作了技術比選和儲備，對中水回用、雨水利用和透水路面等節水技術進行了探索，利用建筑技術加強自然通風和采光，應用多種新型保溫材料和墻體結構實現節能。張振飛向記者介紹，陳家鎮開發公司的辦公樓運用了維護結構節能體系、地源熱泵空調系統、可再生能源利用、自然通風系統、廢棄物減排技術、太陽能和風能協同發電系統等10項生態技術，節能指標超過了75%，居國內領先地位。通過這些舉措，提高自然環境對人類發展的容納能力，降低城鎮發展對自然資源消耗。
據介紹，目前該鎮生態綠化、河道、可滲透路面、原生態保留、濕地污水處理等一批生態項目完成；農村生態小區項目以裕安中心社區配套商品房一期項目為平臺，重點推進8項生態課題的研究，是上海市“生態四高小區”。
產業低碳推動生態鎮建設
在張振飛看來，東灘陳家鎮的建設是一個城鎮化不斷推進的過程，它的發展需有強有力的產業支撐，而這些產業又必須是符合生態標準的、低碳的、高端的，補齊產業發展的短板、實現從要素驅動向創新驅動轉變是陳家鎮未來可持續發展的新路徑。
張振飛坦言，去年以來國家的一系列宏觀經濟走勢和相關的政策調控導向對企業的開發模式提出了挑戰，以科學發展觀為主導，堅持可持續發展的硬道理，努力實行城鎮產業發展創新和轉型，是東灘陳家鎮獲得環境、經濟、社會全面發展的必然選擇。
目前，東灘陳家鎮開始從產業發展的資源驅動型向創新驅動型轉變，提出產業招商引資的基本思路與策略，摒棄過去那種以廉價土地、低稅賦、勞動力低成本、高能耗、重復低水平的產業引進的粗放型發展模式，走以智慧、科技、文化、節能、環保、低消耗、高附加值的產業功能作為引進發展目標的新路子。在開發建設方面，陳家鎮強調集約式發展，項目的安排建設上從注重規模、速度轉化到注重質量、品位、品牌和效率。
東灘陳家鎮在產業發展方面做了高起點規劃，把現代服務業和先進制造業作為主導發展的產業，主要包括生產性服務業、生態旅游業、體育文化業、健康養生業等。
在科技研發產業與生產性服務業方面，目前重點的工程項目是創建上海智慧東灘信息產業園，該項目申報為上海市級乃至國家級的信息產業基地，目前，相關前期準備工作已辦妥，屆時將由恒生、龍軟、華平等信息軟件研發企業和葛洲壩集團“中國（崇明島）新能源科技創意總部社區”等企業集團的研發項目入駐開發建設；在海島生態旅游產業方面，一是要發展旅游、度假、商務、休閑酒店，例如已經獲得建設用地即將開工建設的有北郊迎賓館、金茂凱悅度假酒店、濱江河曼酒店和擬定將要立項建設的惠生集團酒店、實驗社區精品酒店等。二是要發展戶外休閑運動項目，包括已經在建與擬建的休閑場所和阿根廷馬球俱樂部，以及濱江游艇俱樂部等。三是要開發主題樂園，例如擬立項開發建設的東灘水世界，郊野自行車主題公園等；在商業服務業方面，主要以論壇商務區為基礎，集聚現代服務業，包括會議會展、商務辦公、總部經濟，以及在各功能社區的配套商業和奧特萊斯商業廣場與旅游購物的風情小鎮等。此外，文化教育產業則引進知名大學在陳家鎮創建分校、建設從幼兒園到高中的優質教育鏈、創辦各類研究中心；健康養生產業，主要發展綜合性的高端的體檢、療養項目，發展高端養老服務業。
東灘陳家鎮十大功能組團的核心區域集聚應用先進的各項生態技術打造人與自然和諧共存、具有鮮明特色的“海島花園”；裕安新型農村社區集中安置陳家鎮開發建設中動遷農民的居住地，融合生態理念和方便舒適為一體；濱江體育公園主要發展五星級酒店、高檔低密度住宅與花園別墅；國際論壇商務區將建成一個森林氣氛濃郁的會務型綜合性國際商務活動區；主題樂園區將引進世界超級大型主題樂園和獨家旅游項目。
“生態鎮、知識城、休閑地”，東灘陳家鎮的功能定位和發展內涵盡在于此。目前，各區域的基礎設施建設正在緊張有序推進之中，已完成包括攬海路、東灘大道一期、中濱路在內的骨干道路11.68公里，社區次干道4公里；開挖疏理河道1.5公里；陳東變電站、社區小型LNG儲罐、氣化供應站、日處理2000噸的人工濕地污水處理廠等已建成。
所謂生態鎮，簡單說就是不對地球造成污染，不為后代增加負擔，能24小時呼吸新鮮空氣，同時有高科技帶來生活享受的城鎮。未來的陳家鎮，就是這樣一個生態鎮。
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