中美貿易戰對中美兩國文旅產業發展的影響研究
來源:用戶上傳
作者:
摘要：中美兩國文旅貿易往來頻繁，兩國互為重要的文旅產品進出口市場。中美貿易戰不可避免地影響了兩國文旅貿易往來，進而波及兩國文旅產業的發展。文章基于比較優勢理論，首先分析了兩國文旅貿易的現狀，其次探討了中美貿易戰對兩國文旅產業產生的影響，最后提出我國文旅產業應對中美貿易戰的建議。
關鍵詞：中美貿易戰;文化產業;旅游產業;比較優勢理論;文旅貿易
一、 引言
自特朗普執政以來，美國對我國采取強硬的外交政策，大力推行貿易保護主義。2017年8月，美國以中美貿易失衡為由，開始對我國進行“301調查”，并針對其調查結果對我國進行兩輪的征稅。為此，中國也進行了一系列反制措施，中美貿易戰由此展開。貿易戰的持續和加劇，勢必會對包括文旅產品在內的中美貿易產生重要的影響，進而沖擊兩國文旅產業的發展。根據美國國際貿易委員會（USITC）的數據統計，自美國新一屆政府成立以來，美國進行的80次“反傾銷和反補貼”調查中有一半是針對中國展開的。而且這些調查的重災區就包括文體用品。鑒于此，本文首先分析了兩國文旅產業的比較優勢，并從多視角探討了中美貿易戰對兩國文旅產業發展的影響，繼而針對我國文旅產業如何應對貿易戰提出可行性建議。
二、 中美兩國在文旅產業的比較優勢分析
自中美建交以來，兩國貿易發展迅速，貿易合作遍及各個領域。2017年，中美貿易額達到5 837億美元，其中中方順差2 758.2億美元，但是在服務貿易上，中方逆差540.7億美元。文化產品已經成為國際貿易領域增長最快的產品類型。目前，我國是世界文化產品出口的第一大國，在總類文化產品貿易保持絕對順差。我國對美國的文化貿易順差總額由2011年的145.69億美元增加到2016年的221.45億美元。從出口來看，美國已經是我國文化產品的第一大出口市場，出口金額由2011年的150.58億美元增加到2016年227.76億美元，占我國文化產品出口總額的比重由2011年的25.9%增長到2016年的29.0%。從進口來看，美國一直是我國文化產品的前五大進口市場，進口累計金額由2011年的4.89億美元增加到2016年6.31億美元，占我國文化產品進口總額的比重由2011年的5.5%增長到2016年的6.4%。
從文化產品細分來看，2016年，我國出口到美國的玩具、游戲品、運動用品及其零件、附件總額達到147.59億美元，是上年的1.9倍，進口額為1.54億美元，同比增長了6.2%;出口到美國的書籍、報紙、印刷圖畫及其他印制品、手稿、打字稿及設計圖紙總額達到11.53億美元，同比下降了2.5%;進口額為4.71億美元，同比下降了2.1%;出口到美國的藝術品、收藏品及古物總額為0.55億美元，同比下降了120%，進口額為0.20億美元，同比增長了25%。在影視方面，我國是美國影視行業最大的海外市場，美方貿易順差巨大。2017年美國電影在中國的收入達到34億美元，同比增長了25%，而我國電影在美國的票房僅有100多萬美元，差距懸殊。
在旅游方面，中美兩國都是旅游大國，具有較強的旅游競爭力。相對于美國，我國具有旅游成本較低的比較優勢。然而隨著收入水平的提高，我國國民需要更高層次的旅游產品與服務，國內的旅游供給已經不能滿足他們的旅游需求，出境旅游人數增長迅速。旅游成為美國對我國最大的順差產業。根據美國國家旅游辦公室（NTTO）公布的數據顯示，2017年我國成為美國第三大旅游客源國，赴美旅游人數由2016年的305萬人次增加到2017年的317萬人次，增長了3.9%。與此同時，美國對我國的旅游相關出口總額由2008年的60.86億美元增加到2017年的353億美元，年均增長率達到21.6%，而我國對美國的旅游相關出口總額由2008年的38.96億美元增加到2017年的54.72億美元，年均增長率僅為3.8%，中方逆差由2008年的21.90億美元增加到2017年的298.28億美元，年均增長率高達33.7%。
根據比較優勢理論，中國勞動力成本低于美國，在玩具等文旅產品制造上具有比較優勢，能夠實現貿易順差，但是在影視、旅游等真正體現文旅內容和價值且具有高附加值的產品和服務上，美國具有明顯的比較優勢，中方貿易逆差明顯?？梢钥闯觯谖穆觅Q易上，我國陷入了“比較優勢陷阱”，雖然能夠獲得一定的利益，但是貿易結構不穩定，處于比較不利的地位。
三、 中美貿易戰對中美兩國文旅產業發展的影響
1. 堵塞了兩國文旅貿易渠道，沖擊了兩國的文旅貿易。關稅是影響貿易往來的關鍵因素。過高的關稅會形成貿易壁壘，縮小了兩國的貿易渠道，阻礙兩國貿易往來。隨著貿易戰的打響，美國對中國的出口波動下降。根據亞洲經濟數據庫（CEIC）的數據顯示，美國出口中國的貿易總額從2017年10月的12 963.434百萬美元降低到2018年9月的9 789.081百萬美元。在文旅貿易上，從電影行業看，2012年，中美簽署《中美電影協議》在2017年到期，但新的談判還未徹底談好。隨著兩國貿易戰的觸發，新的電影協議談判可能會中止，相關協議的簽署可能會擱置，引進的電影數額可能會減少，影片審查周期可能會延長，審查尺度可能會加大，上映時間可能會縮減。這嚴重影響了兩國的電影貿易，尤其打擊了擁有巨大中國市場的美國電影。
2. 影響兩國文旅產業的投資、收購和并購，不利于文旅企業開辟新市場。中美兩國是全球對外投資大國，兩國在文旅產業上的投資合作不斷。作為美國著名的跨國公司，迪士尼集團在全球共修建了6個迪士尼樂園，其中兩個在中國，分別位于香港和上海。隨著貿易戰的拉開，美國參議院批準了《外國投資風險評估現代化法案》，加強了外資對美投資的審查，這將波及到我國對美國文旅領域的投資，制約了兩國文旅領域的投資合作。而且，貿易戰使得兩國未來投資政策的不穩定性加劇，投資環境惡化，降低了投資者的風險偏好，不利于其投資。此外，貿易戰還阻礙了兩國文旅企業的收購、并購活動。據美國媒體報道，美國將嚴格審查中國企業在美國的收購、并購活動，這使得文旅企業在收購、并購方面面臨巨大障礙。 3. 減少了兩國文旅產業的就業崗位數。中美貿易戰的爆發或使兩國文旅產業的就業崗位數減少，不利于兩國居民的就業，很有可能增加兩國的失業率。根據美國賦稅基金會的最新報告，貿易戰可能使美國減少292 000個工作崗位，并使美國的每個中產階級家庭平均損失453美元。從旅游來看，直接依賴旅游業的美國人達到860萬，間接依賴旅游業的人口更高達15%左右。美國旅游業對我國游客依賴程度較高，一方面是由于2017年美國對多個穆斯林國家的旅游禁令導致這些國家赴美游客大幅減少，另一方面我國赴美旅游人數眾多，消費能力強大。由于貿易戰的發生，美國政府決定未來會增高中國居民赴美旅游簽的門檻。這極有可能降低中國居民赴美旅游的熱情，減少中國居民赴美旅游人數。據美國國務院的數據，2018年5月至9月，我國國民獲得美國商務、教育和休閑娛樂簽證的人數比2017年同期減少了10.2萬人，下降幅度高達13%。而且，若我國對美國進行旅游制裁，中國赴美旅游人數還會進一步下降，美國旅游業將遭受到重創，依賴旅游業的就業人口將面臨巨大的失業風險。同樣的，中美摩擦也使我國文旅產業發展降速，就業崗位減少。2018年，我國游戲、影視、旅游等行業招聘需求大幅下降，掀起一陣裁員潮。根據2018年新三板掛牌文娛企業半年報顯示，在50家影視類企業中，有78%的企業的員工數量減少。
4. 阻礙了兩國文旅企業的互相學習與交流。一直以來，中美兩國的文旅企業聯系密切，交流頻繁，在交流中兩國文旅企業相互學習，取長補短，共同進步。然而，貿易戰帶來的匯率波動等風險給文旅產業的發展帶來極大的消極影響，不利于兩國文旅企業的聯系與交流。從會展業來看，從2006年以來，兩國會展業一直保持互惠互利的合作。在合作交流中，兩國會展業不斷提質增量，會展企業不斷發展壯大。由于國際性展覽能夠接觸到更多的國際廠商，中國企業通常非常樂意參加國際性展覽，其對國際性展覽的關注度高于國內展覽。2018年在美國舉辦的國際消費類電子產品展覽會（CES）上，我國有1 551家企業參展，占參展企業總數的30%以上。然而，貿易戰嚴重打擊中國企業的參加美國展覽的熱情，使得兩國會展業交流減少，降低了中美會展企業互相學習的機會，阻礙了兩國會展業的發展與進步。
5. 威脅兩國文旅企業的生存與發展。文旅企業對中美貿易戰顧慮較大且應對能力較弱。由于貿易關稅的增加，企業可能會減少甚至放棄部分生產，這不僅阻礙了企業的發展壯大，而且嚴重威脅了企業的生存。根據中原證券統計，受貿易戰的影響，文旅企業的股票行情堪憂。2018年5月30日，美國政府宣布對我國500億商品征收25%關稅導致當日A股暴跌，文化傳媒板塊跌幅達到3.10%，其中廣播電視、電影動畫和平面媒體分別下跌4.61%、1.92%和0.03%。2018年7月11日，美國決定對我國出口美國的2 000億美元商品加征10%的關稅，其中包括藝術品、收藏品及古董和顏料瓶、彩盒等部分玩具配件。相應的，我國政府決定對約600億美元的美國商品加征5%～25%的關稅，其中部分玩具產品將加征10%～25%的關稅。貿易戰提高了兩國藝術品企業、玩具企業等文旅企業的生產成本，降低了企業的訂單量，壓縮了企業的利潤，危及企業的生存與發展。
四、 我國文旅產業應對中美貿易戰的建議
1. 擴大文旅產品內需，減少外貿依存度。投資、消費和出口是拉動經濟的“三駕馬車”。根據我國海關總署的統計，2017年我國的外貿依存度高達33.6%，遠高于日本等國。較高的外貿依存度減弱了企業應對外部環境變化的能力。與出口不同，消費具有內生性，受貿易戰等外部環境變化影響較小。目前，我國國民的文旅需求還未充分釋放，增長潛力巨大。2017年，我國居民人均教育、文化和娛樂消費支出為2 086元，平均消費傾向僅為8.03%，占人均可支配收入的比重較小。鑒于此，擴大文旅產品內需，刺激國民文旅消費是我國文旅產業應對貿易戰的重要手段。首先，大力發展經濟，增加國民收入，提高國民收入水平，為擴大文旅產品內需提供物質基礎。其次，加強社會保障體系建設，建立完善的住房、醫療、教育保障體系，讓居民進行文旅消費無后顧之憂，敢于消費，促進國民消費升級。第三，逐步破除城鄉二元結構，加快城鄉融合，貫徹鄉村振興，改進農村居民消費結構，提高農村居民消費水平，釋放農村文旅消費潛能，擴大國內文旅消費市場。
2. 積極拓寬國際市場，實現貿易多元化，減少對美國的依賴。目前，我國在文旅貿易中對美國的依賴度較高，這大大增加了我國文旅貿易的風險。因此，積極擴寬我國文旅產品的國際市場是應對貿易戰的必由之路。首先，積極推動“一帶一路”建設，提升沿線國家對我國文化的認同感，加強與沿線國家的文旅貿易，構建國際貿易產業鏈，建立全方位、多元化、多渠道的國家文旅貿易戰略。其次，加強與非洲國家的文旅貿易合作。雖然非洲經濟較為落后，距離我國較遠，貿易成本較高，但是非洲資源豐富，擁有約六分之一的世界人口，經濟發展快速，城市化進程加快，居民消費能力不斷提高，文旅貿易潛力巨大。因此，應積極增加與非洲國家的文旅貿易合作，締結文旅貿易協定，構建新文旅貿易結構，實現文旅貿易格局多元化。
3. 加強宏觀調控，調整貿易政策，加大對文旅貿易的支持力度。根據戰略性貿易政策理論，國家實施的貿易政策可以提高本國企業在國際貿易上的競爭優勢，形成有利于本國的分工格局。因此，首先，我國政府應積極發揮其在文旅產業上的宏觀調控作用，主動參與制定全球文旅貿易規則，使我國文化理念與價值觀不斷滲透到國際文旅貿易規則中，提高我國在國際文旅貿易規則中話語權。其次，積極制定、調整和完善文旅貿易政策，營造公平公正的貿易環境，為我國文旅企業在國際貿易上提供強有力的政策支撐。第三，適當運用關稅、補貼等政府干預貿易政策措施，為文旅貿易創造和建設良好的競爭環境與平臺。加大文旅企業的支持力度，降低文旅產品的出口關稅，并對出口文旅產品的企業給予適當補貼，減輕企業壓力，增強企業競爭力。 4. 深化供給側改革，促進文旅產業結構優化升級。在影視、旅游等文旅產業上，美國對我國存在嚴重的貿易順差。這主要是由于我國的文旅產品供給水平不高。目前，我國文旅產品的供給水平和質量還未達到居民的需求，這就導致居民的需求外溢。因此，應加快文旅產品上的供給側改革，提高產品和服務的競爭力，積極應對中美貿易戰。首先，加快文旅產業內外部融合。促進文旅產業內部融合，以文促旅，以旅彰文，增加旅游產品的文化內涵，以文化賦予旅游新活力，助推文旅業態升級。積極引導文旅產業與科技、教育、互聯網等深度融合，發揮其在文旅產業中的創新作用，創造出能夠滿足國民高層次文旅需求的產品與服務。其次，根據文旅產業的發展需要，以市場為導向，以人才為中心，堅持人才引進與培育并重，堅持人才數量與質量統一發展，全面提高文旅產業從業人員的專業水平和綜合素質，建立科學的人才引進、培育、孵化、培訓、管理、激勵的體制機制，為文旅產業實現轉型升級提供充足的智力支撐。
5. 自主創新，打造品牌，形成文旅企業核心競爭力。在文旅貿易上，我國處于產業鏈的低端，多數企業以制造、加工為主，屬于勞動密集型企業，產品附加值低，缺乏創新和核心競爭力。而美國的文旅企業多為資本或技術密集型企業，知名品牌眾多，如迪士尼、環球影城等。要扭轉我國文旅企業在國際貿易上的劣勢，將比較優勢轉化為競爭優勢，就需要我國文旅企業打造品牌，形成企業核心競爭力。首先，根據消費者需求、自身特點和資源稟賦，利用人工智能等新科技，自主創新產品與服務，提升消費者的體驗，增加產品附加值，提高企業在國際產業分工體系中的地位，逐漸從產業鏈低端走向中高端位置。其次，加大宣傳與營銷，創新營銷手段，構建品牌文化，提升企業知名度，打造知名文旅品牌。第三，積極尋求文旅企業之間的合作與交流，中小文旅企業可以進行兼并與重組，實現文旅企業戰略和資源整合，形成文旅航母企業，提升文旅企業國際競爭力，提高企業抵御貿易戰等外部風險的能力。
五、 結論
美國發起的貿易戰是一種單邊主義和貿易保護主義行徑，本質上破壞了全球生產網絡，粗暴踐踏了當前的國際經貿規則體系。貿易戰是美國霸權主義和強權政治的表現，是美國遏制中國崛起的手段，是違反公平貿易競爭的行為。特朗普政府高度強調“美國優先”，實質上卻是“美國獨行”，這嚴重阻礙了全球貿易的自由發展。中美兩國是互相關聯的利益共同體，兩國均能從貿易合作中獲得巨大的經濟利益。中美貿易合作不僅能夠給雙方國民創造大量的就業機會，改善民生，給企業帶來巨大商機，增加利潤，而且能夠助力兩國產業升級轉型，促進兩國經濟更好更快發展。進一步來說，中美經貿關系深嵌于全球價值鏈中，兩國對世界經濟肩負重大責任。若兩國保持良好的貿易關系，既能夠實現互利共贏，又能夠促進世界經濟的發展。若兩國互相傷害，不斷升級貿易戰，不僅會兩敗俱傷，還會影響世界經濟形勢，威脅世界經濟安全。根據中國社會科學院世界經濟與政治研究所對2018年～2019年世界經濟形勢分析與展望，世界經濟增速出現下行跡象，國際貿易增速放緩。因此，兩國應摒棄狹隘的自我觀念，以世界經濟大局為重，通過公平、平等、友好、誠信的磋商，積極妥善解決兩國在經貿領域存在的分歧，保持良好的貿易往來，公平競爭，友好合作，互惠互利，實現共贏。
參考文獻：
[1] 俞萍萍，趙永亮.中美貿易戰本質、影響及對策分析[J].現代管理科學，2018，（11）：87-89.
[2] 閆玉剛，李懷亮.中美文化貿易摩擦加劇的原因與對策[J].國際貿易，2008，（10）：39-43.
[3] 佟東.國際文化貿易[M].北京：經濟管理出版社，2016：57.
[4] 夏先良，等.中美貿易平衡問題研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2011：36.
[5] 宗毅君.中美出口二元邊際、品質與競爭優勢[M].上海：上海三聯書店，2014：128.
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/3/view-14894408.htm
