淺議郵政企業成本費用管理與控制
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摘要：對現代企業發展而言，成本費用的管理與控制是戰略管理的重點內容，在企業發展中有著至關重要的作用。然而，受各種因素的影響，郵政企業在成本管理與控制中存在著不少的問題，如管理理念滯后、管理制度欠缺、預算工作薄弱、考核工作乏力等，文章從此出發，就如何加強郵政企業成本費用的管理與控制提出了相應的措施，如樹立全面成本管理理念、健全成本管理制度體系、強化企業預算管理工作、嚴格成本管理考核機制等。
關鍵詞：郵政企業;成本費用;管理控制
改革開放以來，我國郵政事業獲得了巨大的發展，市場化程度不斷提升。中國郵政集團不僅承擔郵政專營業務，也對競爭性郵政業務實行商業化運營，企業競爭壓力日趨增加。如何在市場化程度不斷加深的宏觀環境下，提升郵政企業的市場競爭力，成為現階段郵政企業發展的重點內容。對此，成本費用的管理與控制有著極為重要的地位。成本費用管理與控制的水平直接關系到郵政企業的盈利能力，郵政企業需要結合自身經營的特點以及發展的需要，出臺完善成本費用管理與控制機制，有效壓縮企業的運營成本，提高企業的經濟效益。
一、郵政企業成本費用管理與控制中的問題
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管理理念是管理活動的先導，正確的管理理念在管理活動的開展有著很好的啟發作用。當前，郵政企業的管理理念較為滯后，沒有從企業發展的需要以及成本管理的趨勢，樹立新型的管理理念，由此導致的問題就是企業的成本費用管理與控制脫離時代發展的背景，在成本費用的管控與控制中存在滯后性等問題，比如全員成本管理理念薄弱等。
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制度建設是成本費用管理與控制中的重點，能夠提升成本費用管理與控制的規范性與標準化程度，有著重要的作用。從當前郵政企業成本費用管理與控制的現狀來看，管理制度的欠缺比較嚴重，郵政企業不僅在制度內容的建設中缺乏全面性與系統性，且在制度執行中沒有有效的保障，導致制度執行存在力度不足的問題，損害了制度的權威性。
（三）預算工作薄弱
預算管理是郵政企業成本費用管理與控制的重點，也是從源頭上控制成本費用支出的關鍵。當前，郵政企業預算管理中的問題集中表現于以下兩點，首先，預算方案編制缺乏科學性，郵政企業在預算方案的編制中，沒有結合企業的實際特點，尤其是業務流程特點，導致預算方案的可操作性不高，其次，預算方案執行乏力，預算方案在執行中沒有有效的保障，超預算支出的現象得不到合理的控制。
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成本費用的管理與控制必須與考核工作緊密的銜接起來，才能收到預期的效果?？己斯ぷ鞑粌H有助于成本費用管理與控制的深入開展，也能在企業內部形成良好的氛圍。但從當前成本費用管理與控制的現狀而言，考核工作明顯乏力，首先，郵政企業并未建立起有效的考核機制，尤其是在考核指標的設置中，缺乏系統性，其次，郵政企業在考核結果的應用中有所欠缺，未能發揮考核結果的應用價值。
二、郵政企業成本費用管理與控制的對策
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隨著管理實踐以及管理研究的不斷發展，企業成本費用控制的理論與方法也在不斷增加，其中，全面成本管理是當前企業較為流行的成本管控方法，在壓縮成本費用支出中有著顯著的效果。因此，郵政企業首先要做的便是樹立全面成本管理理念，從以下三點出發，采取好有效的措施，首先，堅持全員成本費用管理，成本費用管理與控制并非財務等少數部門的職責，而是郵政企業整體的職責，因為其事關到郵政企業的戰略發展，因此，郵政企業需要結合各部門、各崗位工作的特點，將成本費用管理與控制的責任落實到崗，確保成本費用的管控具有明確的主體;其次，堅持全方位成本管理，郵政企業成本費用支出較為多元，成本管理控制必須落實到每一個支出環節以及每一個支出點，確保成本費用控制的全面性，有效壓縮成本支出;最后，堅持全過程成本管理。成本費用支出發生于郵政企業業務經營、企業管理等各個鏈條中，郵政企業在成本管理中需要以業務流程等為中心，構成全鏈條的成本管控機制。
（二）健全成本管理制度體系
對郵政企業成本費用管理而言，制度建設是最為核心的內容，完善的制度體系是保障郵政企業成本管理的客觀需要。因此，郵政企業需要以管理制度體系的建立健全作為重點內容，首先，確保制度建設的覆蓋范圍，郵政企業的成本費用構成較為多元，根據不同的劃分標準，成本費用可以分為短期成本、長期成本，直接成本、間接成本，任何環節出現問題，都會對成本管理產生負面影響，因此，郵政企業在制度建設中必須保障成本費用管控的各個環節被納入其中，避免出現追求短期成本降低而導致長期成本增加的現象，提升成本費用管控的長效性;其次，嚴格制度執行的力度。制度執行不力，不僅無法發揮制度在成本費用管控中的作用，還會引發其他系列問題，導致成本費用管控偏離預期的軌道，損害企業的管理效果。因而，郵政企業需要以成本費用管控為中心，從制度建設的實際內容出發，出臺配套的懲戒機制，對成本費用管控中出現的違規現象，予以必要的懲戒，提升制度的震懾作用，優化成本管理。
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預算工作與成本費用管理有著密不可分的聯系，預算工作的完善性直接影響到成本費用管理的有效性，因此，強化企業預算工作就成為成本費用管理與控制的必然要求。首先，企業要制定完善的預算方案，結合郵政企業的業務流程、作業特點、運營模式，在參考上一年度預算方案與執行效果的基礎上，制定契合企業特點的預算方案，從源頭上保證預算的可執行性;其次，嚴格預算的執行。預算方案必須得到嚴格的執行，才能發揮其在成本管理與控制中的作用與目標，企業要加強預算執行的監督工作，結合預算管理的實際需要與目標，設置專門的預算執行監督機構，杜絕預算執行中出現超預算支出的現象，合理壓縮成本費用的支出;成本費用的支出具有很強的時效性，受外部環境變動的影響較大，經常會出現預算外支出的現象，針對此種情形，郵政企業需要加強預算外支出的審批工作，所有預算外支出必須經由專門的責任機構審批后方可執行，對重大預算外支出事項，更要經由領導層的協商后，再予以落實確認。
（四）嚴格成本管理考核機制
當前郵政企業成本費用管理與控制中存在的隨意性問題，和考核機制的欠缺有著密切的關系，因此，必須從考核機制建設的角度出發，優化成本費用管理與控制機制。首先，明確各責任主體成本管理與控制的職責，全面成本管理機制的確定為郵政企業開展成本考核提供了便利的條件，企業需要依據各責任主體的責任范圍以及工作內容，出臺專門的考核指標，將量化考核與質性考核緊密的結合起來，并根據成本費用管理與控制的目標，賦予不同考核指標以相應的權重，嚴格按照事先擬定的考核程序，公正地初具各責任主體的考核結果，全面、深入、細致反映各責任主體在成本費用管理與控制中的作用;其次，加強考核結果的應用。郵政企業要重視成本費用管理與控制的考核結果應用，一方面將其納入到績效考核的范疇，使成本費用管理與控制成為考核的重點內容，另一方面將考核結果應用到激勵機制中，對成本費用管理與控制考核結果優秀的崗位、部門予以表彰，如物質激勵等，對表現不佳的崗位、部門則予以懲戒。
三、結語
隨著我國郵政體制改革的不斷深入，郵政企業面臨的市場競爭壓力日趨加大，有效地成本費用控制已經成為郵政企業經營發展中不可或缺的內容。因此，針對當前企業成本費用管理與控制中存在的實際問題，郵政企業需要從戰略發展的角度，出臺有效的措施，提升企業成本費用管控水平。
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