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新時期可持續發展林業戰略分析

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  摘 要:可持續發展走的是一條人與自然和諧相處的持續發展之路,即能夠滿足當代人的需要,又能夠不對子孫后代的發展造成威脅。本文作者結合自己的工作經驗并加以反思,對新時期可持續發展林業戰略進行了深入的探討,具有重要的現實意義。
  關鍵詞:新時期;可持續發展;林業戰略
  一、可持續發展的含義
  在新的時期,我國從自己的本國國情出發,走出來中國的可持續發展之路。中國的可持續發展之路,要求尊重自然、師法自然、保護自然并且與之和諧相處。
  對于林業產業的可持續發展,要求林業產業不但能夠滿足當代人的需求,還能不對后代人的生存造成威脅。林業的發展與生態系統的穩定性有密切的關系,林業經濟需要從自然資源和環境資源兩個方面出發,為林業的發展帶來利益。
  二、目前林業發展存在的問題
  1.體制落后。在我國,目前的森工企業存在著一個普遍的問題是政企不分,使得森林資源的監當下督、管理和采伐存在諸多的問題,很多的林業局存在著即使政府行業的管理部門行使政府職能,有從事林業的生產經營活動,從而出現監管不嚴的現象。很多的森林資源存在著資產短缺的現象,很多地區仍然沿襲著傳統的政企不分的傳統體制框架,不能很好的適應當下社會的 發展需求,使得經濟和環境受到破壞和威脅。
  2.管理成本稿。在我國林區的經營方式,主要是依靠以場輪伐的經營額主要模式在經營,很多的工作人員居住在林場,工業的布局也主要采取采掘的方式進行,通過單一的生產來進行產業結構的布局和調整。但是在新的時代背景下,這種以場輪伐的方式展現出諸多的問題,傳統的布局數量過多,但規模不大,人口較少,這樣還會導致對于林業管理的成本較高,不利于林業的可持續發展。
  三、新時期可持續林業發展戰略
  在對林業產業的可持續發展的管控中,要首先重視先進技術的應用,加快調整落后的產能,使得企業的管理和創造能力有所提升,使得產業能夠進行積極的調整和改造,使得高耗能、高污染、低效能的生產工藝能夠快速的被淘汰。另外,要重視企業的結構化調整,使得產業結構得到優化和調整,使得第一、二、三產業能夠得到比例的優化,從而實現產業的規?;⒓苫l展。對于林業的可持續發展戰略的制定,要從以下幾個方面加以考慮,下面進行具體的介紹:
  1.堅持宏觀調控。對于林業的調控,要從三個方面出發:第一,要牢牢遵守社會主義新林區的建設和規劃大綱;第二要以“十二.五”規劃為大綱;第三,要堅持生態文明建設,實現可持續發展。重視招商引資,通過改革和引進技術、管理以及生產經驗,使得林區的生態和經濟體系能夠有機的結合,使得林業產業能夠得到有機發展。
  2.注意森林防火。針對森林防火,我們從林業可持續發展角度出發,提出以下幾條解決措施,具體如下:
 ?。?)將森林網格化,重要林木重點保護。對于經常發生火災的地區,我們了可以通過建立防火帶來將此處區域與其他區域分割開來。如果發生火災,那么損失僅為一小部分林地。林業部門應專門設置具體地點,具體人員對重要林木區域、易發生火災區域重點巡察,這些措施能夠使森林火災不幸發生時,不會出現較大規模的火災,從而使損失降到最低。
 ?。?)將農田,林地相互區分,建立防護帶。如果只是通過懲罰措施來禁止農民焚燒秸稈,燒荒,禁止人民上山祭拜,焚燒紙錢,這種粗暴的手段只能是飲鴆止渴,起不到良好的社會效應。我們必須采取積極主動的方式,扭轉這種不利的局面。一方面,我們要加強宣傳教育,告訴人們防火的重要性和森里火災的危害,定期組織學校單位參加相關的主題活動。同時社會要不斷倡導文明祭祀,改變人們上山燒紙這種陋習,養成文明的民俗活動??梢灾付ǖ攸c,讓人民有地方去延續習俗。另一方面,我們可以通過將農田與林地建立防護帶的措施,來降低農田明火飄散到森林中造成森林火災的風險,有效防止了農業火災蔓延擴散到森林火災的可能性。
 ?。?)加強林區植被的防火能力。不同樹種的防火能力是不同的。在易發生的地區種植防火林木能夠有效的防止森林火災。對于農田邊緣、公路兩旁、出山口、人為活動較為頻繁的森林地區及重點林區保護地可以栽種女貞、刺槐、楊樹、冬青等防火能力強的樹種。通過這種辦法,能夠將森林火災的風險降到最低。在出現少量明火時,不會引發森里火災,有效保護珍稀樹種及林地安全。
 ?。?)采取合理的方法進行煉山造林。加強煉山造林的標準,嚴禁在煉山過程中造成火災。比如說:風力、空氣濕度、護林人員數量、隔離帶寬度等因素,都應該在我們的考慮范圍之內。只有這些指標嚴格達標,才能進行煉山造林。
 ?。?)選擇合適地點建立瞭望臺,增加護林工作的人工投入。在高處設置瞭望臺,當火災發生時,我們可以做出快速而及時的反應,及時準確的發布防火等級。森林中一旦出現明火,要立即采取行動,防止產生更大的損失。護林工作者應該進行全面、實地檢測工作,將護林工作高效細致完成。
  3.推進林業體制的改革。在進行林業體制的調整時,要實現政企分開、社企分離,這樣才能實現對資源的管理和利用的分離,更好的實現林業的可持續發展。為此,要以集體林權制度作為改革的重點內容,改善人的居住環境和現代林業綜合配套改革。通過增加社會的改革力度,從而加大企業的改革力度,實現林業的市場化經營。
  四、結語
  近幾年來,國家高度重視可持續發展林業戰略的制定,林業部門近幾年來也采取了行之有效的措施,但是在解決實際問題的過程中仍然發現許多嚴峻的問題。因了此,在新時期需要制定更加行之有效的戰略來適應時代發展的需求。在本文中,筆者首先分析可持續發展的含義、隨后對目前林業發展存在的問題進行探析,最后對新時期可持續林業發展戰略進行具體的分析。希望本文的內容對于相關工作的展開有所幫助。
  參考文獻:
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  [2]吉林森林工業股份有限公司露水河刨花板分公司[J]國際木業,2007,(06).
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