我國高等職業教育發展對策
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作者: 盧曉紅 宋 蕾
【摘要】為了適應我國經濟結構的調整,在新形式下就要求學校、企業、政府乃至整個社會的通力合作,提高對高等職業教育的重視程度,從我國的實際出發,并借鑒國外經驗。創建符合我國經濟發展的高職教育模式,從而培養出符合我國經濟、社會發展需要的職業技術人才。
【關鍵詞】高等職業教育 問題 對策
【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08-0240-02
Countermeasures About Higher Vocational Education Department
【Abstract】In order to adapt our country economic structure adjustment This requires the working in concert of school, the enterprise, government and even whole society in the modern society to improve the degree of attention to higher vocational education. And we must proceed from reality of our country as well as use other countries' experience for reference so as to establish the professorship educational pattern which accords with economic development of our country, thus train the professional technician meeting the need of the development of the economy and the society.
【Keywords】Higher Vocational Education; Problems; Countermeasures
科學技術的日新月異,由此帶來的產業結構和社會經濟結構發生巨大的變化。這給我國的高等職業技術教育提出了更新更高的要求,需要培養大量的既有一定理論基礎,又有較強動手能力的實用型人才。我國高等職業教育正是在改革開放以后逐漸發展起來的,近三十年來,我國的經濟水平、產業結構都已發生了巨大的變化,所以,對職業人才的需求也發生了質的變化,向著“高、精、尖”方向發展。由此,承擔培養相關人才的高等職業技術教育應緊跟市場需求的變化,及時地調整培養方略,整合各種資源 ,建立、健全高等職業教育體制,調整教育結構,積極應對經濟、社會發展的要求。為此,我們認為應重點做好以下幾方面的工作:
1 改革教育體制、轉變辦學理念
1.1 轉變高職教育管理觀念
1.1.1 我國不同發展時期,社會發展水平、經濟建設要求等對高等職業教育的要求也不盡相同。高職教育在歷史上形成的管理體制也顯露出了客觀事實和社會實際之間存在的一系列矛盾。各級政府包攬辦學活動中的教學管理機構設置、教學內容和形式、招生和分配,既抑制了學校辦學積極性的發揮,也削弱了教師在教學過程中的地位。特別是隨著高等職業教育的發展,辦學形式也趨于多樣,如國有民辦、集資辦學、個人辦學、中外合資辦學等,這些不同的辦學方式采用單一的管理方式,就顯得與實際脫離。因此政府要給學校充分的發展空間和辦學自主權,政府要從宏觀上根據教育發展戰略和經濟建設制定更加寬松積極的方針和政策,只有管理體制不斷更新以適應社會發展對學校的要求,才會產生積極的管理效果。
1.1.2 穩步實行學年學分制,改革學籍管理制度。學分制是以選課和學分積累為核心創制的一種高等教育教學管理制度,是對課程設置僵死、修業年限劃一的陳舊教學管理制度的變革,其目的在于因材施教,促進個性發展,培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才。但是,實行學分制對師資、教學資源、學生的要求都比較高,所以高職學院在條件不成熟的情況下,可以先實行學年學分制,在學籍管理制度上進行改革,以提高教學質量和學生的就業率。
1.2 轉變培養目標
教學觀念決定了學校的發展方向,學校的發展方向決定了所培養人才的專業素養和綜合能力。高職院校轉變人才的培養觀念,是科學發展觀的必然。高等職業教育與其他高等教育有著共同的規律,同時又有著特殊的規律和獨特模式,它應以培養技術應用型人才為主要目標,并按照培養目標來設計教學過程,從而完成教學任務。這就要求高等職業教育重視因材施教與個性發展的結合,書本和實踐的結合,培養分析問題的基礎理論知識能力和解決實際問題的技術能力相結合。同時,強調學生動手能力的培養,并根據市場需要,高職學校在專業設置上做出變化。
1.3 與普通教育融合并向縱深發展
從職業教育促進個人職業生涯發展這最一般意義出發,高職教育完全可以溝通學術教育和技術教育,構建教育體系的百花園。因此,高職教育應進一步培養適應生產力高移的本科、研究生層次的高級人才,也應該培植培育初、中等厚實寬泛的人才儲備,形成合理的高職教育人力資源金字塔結構。20世紀70年代后,世界一些發達國家相繼出現了本科4年制的高等職業教育,一些國家和地區并出現了研究生教育,并對合格的畢業生同樣頒發了學士、碩士、博士學位,從而使高等職業教育內部有了進一步的層次和分工,使職業教育走出了“終結性教育”的陰影。高等職業教育走與普通教育相結合并向縱深發展的道路是職業教育延長生命力的捷徑,它們本來就是密不可分的,二者在高層次上的融合也是社會發展的需要,它們能夠解決各國目前普遍存在的結構性失業問題。然而在融合過程中會存在一些分歧和問題。因此,要實現兩者的融合是一個長期的過程。
2 加強學校自身建設
2.1 加強師資隊伍建設
2.1.1 抓好師德建設,把社會主義榮辱觀教育與學校教師隊伍建設結合起來。把提高師德水平作為開展榮辱觀教育的前提,在師德建設中突出開展社會主義榮辱觀教育活動,提高教師隊伍整體思想政治素質和道德水平。廣大教師要堅持學為人師,行為示范,不斷提高教學科研水平和學術道德修養,嚴謹治學,以德施教,以高尚的人格和精湛的學問教育學生,加強對輔導員、班主任的思想政治教育和培養,使其成為直接面對學生的弘揚社會主義榮辱觀的表率和模范。
2.1.2改革高職院校教師職稱評定辦法?，F行高職院校教師職稱評審與晉升是參照普通高校標準來實施的,不利于高職師資的特色建設。因為普通高校教師主要從事理論教學與理論研究,而高職教師在理論知識夠用的前提下主要強調應用技能與專長,兩者要求層面不同,可比性不強。高職院校教師職稱評審要體現高等職業教育的特點,評審工作應與高職教育的性質、任務有機結合起來,不能脫離高職教育的實際,要為促進高職教育“雙師型”教師隊伍建設服務。教育主管部門應根據高職教育的特點,出臺符合高職教育特色的教師職稱評聘辦法,為師資隊伍的特色建設提供政策保障。
2.1.3改善職業教師隊伍的待遇,留住真才實學者使其甘心在職業學校任教。關鍵是改變師資隊伍的構成,不能單一的從高校畢業生中選拔職教老師,應當大批量的從社會上選拔具有實踐操作技能的工作者充實職教隊伍或兼職,不能像現在的教師隊伍,從學校到學校,從書本再到書本。
2.2 完善高等職業院校辦學條件,建立專門化的校內實訓基地
隨著我國教育事業的迅速發展,高職教育也得到了飛速發展,在短短的幾年里,高職高專在校學生人數規模已超過本科院校學生在校人數,成為我國高等教育的半壁江山。充足而先進的實踐教學設施是提高學生職業能力的保證。在傳統的教育環境下,教室是學生學習的主要場所,而現代職業教育則要求學生學習的主陣地要從教室轉移到實驗室上來,學生的大部分課程都應在實驗實訓室里完成。近年國際上職業教育所流行的職業仿真模擬教學,其教室的設計都是仿真職業環境,專業方向非常明確、職業氛圍十分濃,對提高學生的學習興趣,強化職業動手能力和職業素質的培養有十分明顯的效果,是提升學生就業能力的一種有效的教學方法。并通過仿真性模擬培訓,學生可以在短時間內獲得系統的職業能力訓練和崗位全程業務流程培訓。另外,建立分層次多種類的校外實習基地。學生真實的職業能力,通常是在臨戰狀態下的環境中才能充分的表現出來,也只有在實戰中才能得到完善和提高。因此,校外實習基地的建設和利用,就成為高職高專院校提高實踐教學質量的重要條件。
2.3 優化專業結構,創品牌工程
我國高等職業教育在專業設置上的最大問題就是缺乏市場調查和市場分析的方法,專業設置缺乏前瞻性,很難找到真正的熱門專業。這樣,學校發展也很難打造自己的名牌專業,形成自己的辦學特色。因此,在職業學校的專業設置上,除了政府繼續發揮宏觀調控作用外,學校還要建立起對人才市場進行動態分析的機制,并通過行業、企業等用人單位確定人才的培養方向和培養數量。專業課的設置要以國際經濟一體化發展的需要為背景,以專業所對應的產業、行業之技術發展需求的中、長期培養目標來考慮課程建設的取向,積極開發新課程,適當增加與現代經濟和社會生活關系密切的前沿學科的教學內容,以適應新的形勢和新的社會需求;文化課即理論教學的設置要力求系統和完整,解決好畢業生上崗適應快但發展后勁不足的問題;還要處理好校內與校外、課與課外、理論和實踐的關系,合理安排理論課和實踐課比例,突出實踐課教學,重組課程結構;注重隱性課程的作用,增加對學生進行人文科學教育的內容。
3 加強校企合作,增強二者間的依存度
長期以來,職業教育與職業需求良性互動程度較低,即高職院校沒有培養社會需要的人才。學校在進行專業設置的過程中,沒有進行深入的市場調查,在培養目標、培養方案、教學計劃、課程內容設置、考核內容等方面的設置,并沒有根據技術變化和市場對各職業方向人才的需求情況,動態地調整專業技能課程,使學生畢業與就業“零距離”。 高職學校缺乏與行業的合作,學校教育和社會需求脫節。但很多高職學院在制定培養目標、教學計劃、設置課程內容等方面根本就沒有行業專家的參與,這無異于閉門造車。另外,由于缺乏和行業的合作,也導致學生課堂所學的知識不能很好地運用于實踐,畢竟在實驗室操作和到企業去操作是完全不同的兩回事,結果必然造成學生就業困難,最終導致人才和資源的浪費。
4 加強對高等職業教育的支持力度
4.1 增加對高職教育的資金投入
要求各級地方政府確保職業教育的財政經費逐年有所增長。在職業教育經費來源方面,世界發達國家基本上都采取以中央和地方政府的分級撥款為主,社會和企業合理負擔的經費投資體制。而我國職業教育經費雖以政府財政撥款為主,但“窮國辦大教育”的那一點有限撥款對于學校的發展來說簡直是杯水車薪。因此,政府要加大對職業教育投入的同時,還要動員社會各界,特別是企業更多的參與和支持,政府可充分利用稅收優惠政策,加大政府對學校的資金投入。
4.2 加大政府對產學合作的扶持力度
學校與企業聯合,這樣既解決了學校的經費不足、教學實踐場地缺乏等問題,又解決了企業職工培訓和人才儲備等問題,是一個學校和企業雙贏的舉措,更有利于“雙料人才”的培養。
我國高等職業教育的發展雖然面臨多方面的困境,但挑戰與機遇并存,只要有清醒的認識,找到問題的關鍵,與時俱進、因勢利導,結合實際加強自身建設,全面促進內部改革,辦出特色,路一定會越走越寬。
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