市政工程造價控制管理面臨的問題與出路分析
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摘 要：伴隨我國社會主義加快發展，城市建設也在逐漸進步，城市人口密集，人們生活水平不斷提高，導致整個城市建設有著越來越高的要求，并且促進城市市政工程造價控制發展，因此，城市基礎設施建設與人們生活水平息息相關，也就是社會發展的主要組成部分，對于促進建設我國美麗城市，加強市政工程和人們造福有著十分重要意義。
關鍵詞：市政工程;價控制管理;問題;出路
1 引言
隨著市場經濟的全面發展，中國建筑業在社會背景下取得了快速發展。建筑業不僅關系到人們的生活水平和工作環境質量，也推動了各個行業經濟命脈的快速增長。建筑業在中國處于非常重要的地位。施工過程周期長，地形復雜。最重要的是建設市政工程費用。為了有效實現市政工程的效益，有必要實施市政工程造價管理工作的進展和發展，有針對性地解決市政工程造價措施。
2 市政工程造價的特點
2.1 造價消耗大量資源
對于市政項目，投資配額和資源消耗通常很高。該項目建設規模大，可以獲得更多的經濟效益。但是，這種大型項目通常成本較高。因此，在市政工程的建設中，消耗了大量資源，從而無法控制成本控制。在合理的范圍內。由于每個項目都有特殊的規模和用途，因此項目成本存在差異。另外，由于項目建設區域的特殊性，項目成本會有個體差異。
2.2 市政工程造價具有動態性
由于每個項目都需要從建設階段到完工階段建設，花費很長時間，可能長達幾個月到幾年。由于項目中的許多突發情況，直接影響項目工程造價動態性。
2.3 市政工程造價的復雜性與廣泛性
因為項目成本涉及很多內容，如建筑工人，工程機械設備，建筑材料等。項目成本和土地使用資金的復雜性和廣泛性表明了項目成本的完整性和普遍性。
2.4 市政工程造價的階段性
針對整個市政工程造價，項目的成本控制一直貫穿工程建設過程中，成本的高低在不同施工階段具有不同的分配形式，因此，市政工程造價主要取決于建設項目的規模，最明顯的成本呈現出階段性的問題。
3 市政工程造價控制過程中存在的問題
3.1 市政工程缺乏造價控制
我國還處于計劃經濟發展時期，市政行業對指標的重視程度過高，導致了大量的形象工程項目，而沒有注重成本控制，針對市政工程建設，徹底改變成本管理理念，目前，我國仍有一些單位對項目成本控制理論不甚了解，許多人認為項目結算前環節只能控制項目成本，即項目發生后才會進行會計核算。這種對竣工決算的審計，往往導致在項目的其他階段忽視工程成本，因此，整個項目早期成本控制是非常重要的。
3.2 市政工程造價管理體制并不完善
招標制度是控制成本最有效的方法。在一定程度上引入了競爭的發展機制，提出了“最小合理報價”的概念。通過這種方式，可以避免項目合同中的一些幕后交易。又可以減少經濟犯罪。在實際工程中，仍然存在一些不盡力而為執行招標法律法規的現象。由于一些違法行為還不夠強烈，招標單位的調查工作并不十分重要，而且會出現低價中標的現象。
3.3 項目合同缺少管理制度
大多數市政工程項目具有工期緊迫、造價高的特點。在材料種類繁多、施工工藝復雜的情況下，要求高質量、高效率。在項目建設過程中，由于受項目區的影響，有必要與當地有關部門、設計公司等建立友好合作關系。在市政工程項目合同中，由于內容的要求，在條款和條件下有更多的項目。在合同管理的過程中，存在著許多問題。特別是市政工程承包管理者沒有合同相關事項的概念，會造成經濟浪費，阻礙企業的發展。合同經理沒有足夠的法律知識來制定和跟進合同。這種管理體制的不完善，會延誤市政工程的工期，增加整個工程的建設成本。
4 市政工程造價控制與管理中問題的解決對策
4.1 加大對工程成本投入的前期管控
市政工程項目大多是大型工程項目。為了最大限度地發揮多元化工程建設的經濟效益，實施單位本身需要從工程進步的多個方面入手。其中，項目成本的初步預算階段非常重要。通過科學合理的初步預算，可以準確把握項目建設各階段的實際數據。為此，在市政工程項目的施工前成本管理中，有必要準備投資環節，初步計算和施工圖紙，不斷加強對項目初期預算工作的監督，從而提高項目的整體質量。
4.2 實施階段的造價管理工作
在推進市政項目的過程中，施工人員要充分利用以往設計中的工程設計圖和原材料，并對實際工程中的資金數據進行統計。據中國數據網統計，我國市政工程項目建設階段的投資往往占整個項目的60%，這對工程造價有很大的影響。為此，我們需要做好以下兩點：第一，項目現場簽證工作必須認真負責，這是執行單位管理者必須做的;第二，工程設計變更必須謹慎。在施工過程中，市政工程往往受到多個內部因素和數據變化的影響。通常，數據計劃只能更改。由于計劃的估計成本是明確的，因此，在更改時必須重新說明成本并分析。
4.3 強化建筑企業造價意識
市政工程的初步招標階段將導致許多建筑公司忽視成本管理以獲得項目，無論成本如何。因此，要加強建筑公司的成本意識，從根本上避免價格風險。施工企業或工程隊伍應吸引相關人才，科學合理地計算施工成本，同時加強內部人員培訓，有效開展人力資源配置，提高專業水平。加強與項目單位的溝通和溝通，了解對方的需求，建立共同的利益目標，認真考慮市項目部門要求的可能性，研究自身企業能力是否能夠承擔，做出科學決策。不要盲目競標。施工企業提高成本意識，有利于加強對建筑工程各方面的控制，更好地規范市政建設的市場秩序，提高行業聲譽，真正提升企業核心競爭力。
4.4 加強人員管理素養，推進竣工階段監管制度
無論項目建設的早期設計人員還是項目建設過程中的實施管理人員，加強實施單位的專業素質已成為企業進步和發展的基本標準。鑒于市政工程項目管理人員缺乏專業性，建設單位自身要加強對相關管理人員的監督培訓，不斷提高自身的專業技能和項目管理理念。努力建設一支高素質、高科技的人才隊伍，總結不斷進步的業務經驗，從而提升項目本身的施工質量。此外，完工階段的建設成本需要主要在整個項目建設中進行監督。在各種工程環節完成過程中，施工單位將盡可能設立審計部門，并減少審計部門的工作量。完成階段性的差異。
5 結束語
隨著市政工程建設在中國社會主義現代化建設中的重要作用，它不僅影響著人們的日常生活質量，而且對促進中國未來的經濟發展起著極其重要的作用。在市政工程造價的控制和管理中，工程質量不斷提高，工作效率和工程造價控制管理更加重視，實現市政工程建設的最大經濟效益和項目開發。
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