市政工程造價控制管理問題及改進探析
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摘 要 市政工程有利于社會和人類，將該項工作落實好對社會降級發展起到帶動作用，為此市政工程造價應受到更多的關注，學者們應研究出更多科學合理的控制管理途徑。本文主要對市政工程造價控制管理遇到難題及改進進行了分析研究。
關鍵詞 市政工程;造價控制;遇到難題;改進措施
引言
造價伴隨施工、管理等重要工作貫穿于施工和建設的整個過程，各環節和各項目的實施對市政工程造價都會產生直接的影響，如果能夠系統分析和重點調控施工中的各類因素和制約條件，將有效控制市政工程造價，實現市政施工企業自我建設和完善，提升市政施工企業經濟管理能力和綜合競爭水平。
1 工程造價控制在市政工程中的功能
工程造價控制工作是施工企業經濟管理工作的重要基礎，與企業成本控制、效益提升有著很大的關系，能夠在功能和作用上決定市政工程的實施、施工運行、經營水平等內容，能夠為企業各項工程的系統運行和發展打下堅實的基礎，造價控制的策略和要點可為企業指明發展方向。在市政工程實施中，工程造價起著科學規范、合理調控、系統規劃的重要作用，從宏觀上看，工程造價決定著工程能否高效率、低成本地實施，如果市政企業加強施工前期對工程造價的合理規劃與系統調控，可以提升整個工程施工的科學性和針對性。如果市政企業加強工程造價工作，可以節約巨大的時間成本、人工成本和材料成本，做到施工企業經濟、管理目標的有效保障，可見工程造價管控工作至關重要。要發揮工程造價作用，就要重點對施工企業的資金、技術、環節等進行合理、有計劃的管理，要針對工程建設中的資金浪費、技術滯后、環節等情況進行分析，實現對工程的科學合理規劃，在控制和管理環節上防止開支超標，保證施工的順利高效開展，有效提升企業的經濟效益和綜合效益，使工程建設變得效率更高、效益更顯著[1]。
2 市政工程造價控制管理遇到難題
2.1 造價管理體制不健全
當前市政工程造價管理中，由于客觀因素影響，導致現有的市政工程造價管理體制不健全，實施中受到諸多因素阻礙。造價管理需要專業人員負責，嚴格遵循制度和要求進行，但是由于造價管理體制監管缺失，部分市政企業為了謀求更大的經濟利益，通過不正當手段來競爭，從中謀求利益，帶來了十分惡劣的影響。
2.2 施工成本失控
施工成本控制是市政工程造價管理中的重要內容，可能受到客觀因素影響出現突發情況，導致施工成本失控。由于竣工施工結算出現工程造價超標等問題，將會制約造價管理原有作用發揮，制約后續工作開展。此外，部分工程項目缺乏健全的工程預算機制，后期工程管理不當，將嚴重影響到市政工程造價管理質量[2]。
3 提高工程造價管理水平的對策
3.1 樹立環保意識
現在國家嚴格控制企業對環境的破壞，大力整治環境，對市政項目來說如何在不延誤工期的情況下完成施工做出了很多規范。在項目施工過程中，盡可能的不破壞周邊生態環境，合理的做出控制辦法，避免市政施工中的灰塵不可控制。做好經濟和環境的有機協調，維護自然環境。避免不合理的占用環境資源和自然資源。從而確保市政項目合理健康的完成目標。
3.2 管理數據的科學化
在保證數據之間關聯的同時，也能夠對設計的參數進行限制，在對參數進行修改后，信息數據會有相應的變更。模型會自動地反映修改內容，重新生成圖紙及報表，對市政設計來說，節省大量不必要的時間，緩解了設計人員的壓力。這樣在前期科學化控制，合理變更施工方案，對項目施工的順利進行同樣有利，這樣也會避免影響到施工工期。有效控制施工方案進度，避免不必要的麻煩。重大的設計變更會導致施工方工程投資造成影響，有時市政單位為了工程進度不得不對工程價格做出讓步，從而造成損失。
3.3 優化管理現場
在傳統的施工管理中長期都是粗放式管理，不合理的亂堆亂放，加強施工現場的管理非常重要。首先制定現場管理制度，提前進行明文規定，包括材料的堆放，工人的施工順序，施工完畢后物料的整理，從而減少材料的浪費。嚴格要求施工方進行執行。規范工人現場施工，保證工程的施工質量。加強施工現場的管理檢查，項目人員每天進行施工質量檢查，檢查工程的施工質量是否符合規定要求。如果出現質量問題要立即進行整改，嚴把質量關。保障施工現場的有序施工，提高施工質量和施工效率，也是提高工程造價成本的管理辦法之一。
3.4 有效控制施工工期
在市政項目中施工工期普遍較長，施工涉及很多方面，而且種類多面積廣，施工人員的不確定性對施工工期是一項不小的挑戰。首先制定完善的施工進度計劃，并執行施工進度計劃，嚴格按照制定好的進度計劃，全方位開展施工。其次，采取有效措施，控制影響工期的因素，事先采取措施，盡量縮小實際進度與計劃進度的偏差，實現對項目工期的控制。最后，嚴格管理質量，確保一次達到規范標準，確保施工材料預備充足，保質保量按計劃到位。除此之外，完善施工現場應急預案，高效率的應對現場突發事件，也是實現對項目工程造價的有效控制。
3.5 建立有效的監督管理機制
工程項目應當制定科學全面的監督管控體系，只有這樣才能有章可循，才能確保市政項目順利進行。同時加強對監督人員失職瀆職行為的問責力度。切實落實監督責任制，重點規范管理。構建工程報建制度，完善招標制度，要加大對工程方施工資質的審查力度。對于已經完成的審批項目，建設單位要委托第三方有資格的監理單位對工程進行全方位全過程的監督和管理。這是確保施工質量得到保證的前提。做好市政項目質量管理工作的措施，不斷創新新監督管理模式。以確保市政項目施工監督工作順利進行。規范和優化監督管理流程，根據實際情況，采取有效措施提高效率，監管效益以及規范施工現場作業秩序。最大程度的確保最小投入實現利益最大化完成監管工作，提高工程造價管理水平[3]。
4 結束語
本文通過對工程造價管理存在的問題及其對策進行了分析，對我國現階段工程造價管理的部分問題提出了相應的解決方案。我國現階段工程造價技術與發達國家仍有較大差距，只有發現并解決問題，才能讓我國工程造價的道路越走越長遠。
參考文獻
[1] 高靜茹.論市政工程的造價管理現狀及造價控制[J].江西建材，2011，（2）：312-314.
[2] 褚學忠.淺談做好工程造價管理工作應把握的幾個主要環節[J].建筑市場與招標投標，2004，（02）：37-38.
[3] 陳智鋒.對市政工程造價中各個階段的合理控制的思考[J].遼寧建材，2011，（07）：27-28.
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