小學生體育傷害事故的致因與對策研究
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摘 要：目前小學生體育傷害事故的致因主要存在三個責任主體，即學校方面、教師方面和學生自身方面。要切實預防小學生體育傷害事故的發生，必須充分認識三個主體在防范傷害事故方面存在的漏洞，提升三個責任主體的安全意識。本文從進一步完善學校體育傷害事故的法律制度、加強學校體育安全風險管理工作、嚴格要求體育老師的素質和業務能力、規范小學各類體育活動的開展、加強學生的安全教育工作等方面提出建議，以期使學校、教師、學生之間形成促進體育活動安全開展的合力。
關鍵詞：小學 傷害事故 致因 對策
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2019）04（b）-0056-02
近幾年各種原因導致的體育傷害事故頻發，引起社會的廣泛關注。對于學校而言，在大多數情況下都要承擔一定的責任。在學校有過錯時，學校要承擔過錯責任;在學校沒有過錯時，學校要承擔公平責任。因而，很多學校對于學校體育的開展采取消極的做法，出現“因噎廢食”的情況，在“溫室”內推進學生的素質教育，這種做法嚴重阻礙了學校體育的健康發展。體育運動本身就具有危險性，足球、籃球等具有身體碰撞的項目更容易受傷。所以，我們必須注意防范學校體育傷害事故的發生。本文將從責任歸屬的角度來分析學生體育傷害事故的致因并討論相關的預防對策。
1 小學生體育傷害事故的致因
1.1 因學校責任造成體育傷害事故
學校是小學生體育傷害事故發生的責任主體之一，由于學校的制度、管理和環境存在缺陷，使小學生的體育安全存在一定隱患。其主要原因有：學校體育教學設施不符合安全要求、學校體育場地設施不達、學校管理不善以及學校的安全保護措施不足。一方面，由于近年來學校的生源增加、體育課和室外活動頻率增加等原因，學校原有的體育器材不能滿足學生的活動需要，容易出現場地擁擠、爭搶器材的現象，加之學校的場地器材進過長時間的使用，尤其是室外的體育器材，如單杠、雙杠、爬桿、爬繩等，日曬雨淋的時間久了就會生銹腐爛，進一步加大了體育傷害事故的發生幾率。各校普遍存在體育場地器材不符合國家配置標準、場地設備檢查周期過長和對體育教師課前檢查要求不嚴的問題。另一方面，學校的安全保障措施和安全知識教育還有待加強，學生的活動場地管理不嚴，無關人員和車輛的進入是學生進行體育活動的安全漏洞，小學生活潑好動、自我保護意識差，在進行體育活動或競賽時興致高而警惕性弱，大多數教師還不能做到對每位學生的身體狀況了如指掌，容易使學生進行過量的體育運動，由此可見，學校對學生的活動安全保障和教育還存在許多疏漏。
1.2 因教師責任造成的體育傷害事故
在學校的體育教學過程，體育教師是預防傷害事故發生的第一道防線，教師的疏忽容易造成學生傷害事故的發生，主要問題有：體育教師的工作責任心不足、教師體罰學生或變相體罰學生、體育教師業務能力不足。根據調查，部分體育教師學生的安全教育實效性不強，不能引發學生對安全活動的重視，這與教師自身對體育安全的重視程度不足、責任心不強有關，不能做到每節課前檢查活動場地、器材、學生服裝等容易出現安全隱患的因素，甚至出現體罰或變相體罰的現象，對學生的心理生理造成了嚴重的傷害。
1.3 因學生自身責任造成的體育傷害事故
學生因安全意識淡薄、缺乏體育運動基本常識或因其他同學過失等因素常易導致傷害事故的發生。根據調查，沒有發生過體育傷害事故的學生明顯比發生過體育傷害事故的學生更認真的進行準備活動、更遵守課堂紀律并且掌握更多的安全常識，因此，學生因為自己安全意識不夠，未能按教師的指導進行體育活動是導致傷害事故發生的重要因素之一。此外，小學生的天性活潑好動，對新鮮事物具有很強的好奇心，渴望去挑戰一些刺激并帶有風險的體育運動，在沒有保護措施的情況下進行超過自己能力范圍的體育活動容易引發傷害事故。
在眾多的體育傷害事故中，事故發生的責任主體往往不是單一的，據了解，因混合型責任而發生的體育傷害事故是最為普遍的。因此，要避免體育傷害事故的發生，因從多個角度出發，使學校、教師、學生之間能形成合力，共同防范體育傷害事故的發生。
2 小學生體育傷害事故防范的對策討論
2.1 健全小學體育傷害事故的法規政策
學校體育傷害事故發生的原因是復雜多樣的，而我國現行的法律法規中針對學校體育傷害事故處理的規定僅限于教育部出臺的《學生傷害事故處理辦法》以及各地的地方規章，相關法規政策缺乏預判力、范圍窄、效力低。為了更好的解決由此引發的糾紛，我國各級相關政府部門應在總結實踐中所遇矛盾及問題的基礎之上，增強有關學校體育傷害事故處理政策的指導性及預警力，建立并完善自上而下的、內容完備的、明確具體的一套處理學校體育傷害事故的法律體系。
2.2 完善小學體育安全的風險管理體制
學校應是學生的保護傘，而在過去發生的體育傷害事故中，因學校疏于管理、疏于防范釀成的事故屢見不鮮，學校必須重視并提高自身的風險管理能力。首先，學校體育運動的場地設施及器材設計必須以學生安全為首要考慮要素。運動設施的建筑應嚴格遵循相關法規政策的標準，對存在安全隱患的設施應設置警示標志;其次，學校應建立嚴格的體育設施管理與維護機制
2.3 提升小學體育老師素質和業務能力
體育老師是學校體育教學、體育活動的組織者，承擔著保障學生健康、安全的進行體育活動的重大責任，小學生具有活潑好動、安全意識較差等個性特點，因此每一位小學體育老師更應樹立以人為本、安全第一的意識。具體來說，一方面，學校應加強教師的安全培訓，另一方面，學校應安排體育老師集中學習并演練發生各種體育傷害事故的急救方法。
2.4 規范小學體育教學和體育活動的開展
體育活動有其自身的不確定性，因此，為了將體育傷害事故發生的可能性降到最低，學校在開展體育教學或其他體育活動時，必須明確活動秩序、規范活動內容。首先，教師在準備體育教學時應針對學生的年齡、性別、身體狀況等不同特征，安排合理的教學內容，在教學過程中加強防范。在進行教學時，體育老師應在組織運動前帶領學生進行充分的準備活動，教育學生正確認識充分熱身的重要性。其次，在教學過程中，教師應做到規范課堂秩序、規范教學內容。教師要嚴格規范自己的動作技術，認真做好動作示范，在講解動作技術要領時應針對學生的理解能力做到清晰、具體、明確。最后，學校在組織其它體育活動，尤其是運動會等體育競賽活動時，要做好嚴密的組織工作，明確各個部門的責任分工，維持好有序的活動秩序。
2.5 加強小學生的安全意識教育
小學生在體育活動中，很容易因自身疏忽造成體育傷害事故。為避免此類事故的發生，學校必須加強學生安全教育的針對性、實效性、長期性。小學階段是對學生進行安全教育的關鍵時期，學校教師應將安全教育落實到具體實踐中，重視安全教育必要性，避免流于形式。一方面，教師在課堂上可以設計有關體育安全的專題教育，樹立學生安全運動的意識，增強防范傷害事故的能力。另一方面，學校在注重安全知識教育的同時也要與實踐相聯系，通過演練檢驗學生自我保護的能力。
參考文獻
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