永定區松材線蟲病現狀及防控對策
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[摘 要] 湖南省張家界市永定區，地處澧水流域上游，是張家界市政府駐地，東毗慈利縣、桃源縣，南抵沅陵縣，西鄰永順縣，北依桑植縣、武陵源區。2018年9月以來，永定區教字埡鎮先后有3個村被確認為松材線蟲病疫情發生區，導致永定區松材線蟲病防控形勢異常嚴峻?；诖?，重點探討永定區松材線蟲病的防控。
[關鍵詞] 松材線蟲;現狀;預防對策
[中圖分類號] S763.18 [文獻標識碼] B [文章編號] 1674-7909（2019）08-88-2
湖南省張家界市永定區是湖南省重點林區縣，轄14個鄉鎮、10個街道、4個國有林場，全區現有林業用地面積163 200.00 hm2，占到國土總面積的75.23%，其中林地面積129 633.33 hm2，森林蓄積量6.47×106 m3，森林覆蓋率達73.13%。
1 永定區松林分布及松材線蟲病疫情現狀
永定區現有馬尾松林面積20 206.66 hm2，占全區林地面積的12.38%，主要分布在東南、西北和中部3個區域。東南部地區具體包括原三岔鄉—王家坪鎮沿線和天門山鎮—四都坪鄉沿線，占全區松林總面積的8.6%;西北部地區具體包括三家館鄉—原青安坪鄉沿線、新橋鎮—合作橋鄉及教字埡鎮—橋頭鄉沿線，占全區松林總面積的57.9%;中部地區具體包括城區10個街道及白云庵國有林場，占全區松林總面積的33.5%。
2018年9月19日，永定區緊鄰武陵源區中湖鄉的教字埡鎮虎勢崗和黃官塔兩村，經湖南省林業有害生物鑒定中心確認為疫情發生區。2018年10月17日，該鎮宋柳村再次確認為新的疫情發生區。上述三村松材線蟲病感病面積10.67 hm2，共涉及4個小班，枯死松木1 854株，其中感病松木134株。
2 永定區防控工作開展情況
為有效防控松材線蟲病在永定區發生和蔓延，阻斷松材線蟲病發生傳播條件，疫情發生后，區人民政府及區林業局領導對教字埡鎮發生松材線蟲病疫情高度重視，迅速安排布置全區松材線蟲病防控工作，并對疫情鄉鎮采取了全面綜合防治措施。
2.1 啟動預案，加強培訓
疫情確認后，永定區立即啟動突發性重大林業有害生物事件四級應急預案，同時加強技術培訓和技術指導，做到技術到位、除治到位、管理到位，確保除治工作的質量和效果。
2.2 暫停采伐，禁止外運
暫停全區松木商業性采伐的同時，封鎖疫情發生區及全區松木及其制品外運，避免疫情擴散。
2.3 認真普查，制訂方案
認真組織開展全區松材線蟲病春秋兩季普查工作，制訂了永定區3 a及本年度松材線蟲病防控方案。
2.4 加強枯死松木清理和除治
全區已完成枯死松木清理和除治總數18 106株，其中教字埡7 051株，其他鄉鎮街道11 055株。
2.5 加強疫區松褐天牛防治
完成教字埡鎮松褐天牛飛防面積1 333.00 hm2，飛防作業范圍共涉及該鎮七家坪、中坪、柏楊、興隆、黃官塔、虎勢崗以及宋柳等7個村。在飛防未到位地段，采取設置松褐天牛誘捕器等地面防治措施，共完成松褐天牛地面防治面積666.67 hm2，設置松褐天牛誘捕器110個，捕獲收集松褐天牛5.5萬個。
2.6 加大宣傳力度，提高防控意識
區組織開展了松材線蟲病防控宣傳活動，懸掛宣傳橫幅100條，張貼宣傳畫報100張、公告100張、宣傳標語200條，發放宣傳單3萬份、宣傳手冊200本，力爭盡最大可能發動全區人民共同控制松材線蟲病在永定區擴散和蔓延。
2.7 嚴格履行職責，加強檢疫執法力度
為阻斷松材線蟲病傳播媒介，永定區林業局局開始加大市城區巡查執法力度，對城區范圍內和檢疫檢查站的執法對象進行全面清查，全區共清查涉松經營加工單位和個人79家、重點工程9個、建筑工程工地5個、電力線路3條、通信基站20個、摩托經營部5個、建材市場2個（經營戶38家）、苗圃1個、花卉基地13個、苗木基地9個。處理涉松案件6起，沒收松類包裝材料10車次285件，焚燒松木及其制品68.5 m3，包裝箱及電纜盤160多件。
3 存在的主要問題
各鄉鎮人民政府和街道辦事處對松材線蟲病防控工作仍然重視不夠，導致防控措施不得力，嚴重影響松材線蟲病防控效果。此外，全區枯死松木清理除治工作存在以下難度。一是老百姓砍柴、伐木燒火的傳統習慣在部分鄉鎮仍然存在，枯死松木監管難免出現漏洞，有可能造成感病疫木流失，存在松材線蟲病傳播和擴散隱患。二是枯死松木清理除重點鄉鎮采取專業隊除治以外，非重點鄉鎮的枯死松木清理缺少必要的人力和財力。三是按技術標準完成枯死松木除治任務經費開支大，資金缺口大，籌集困難。第三，漏檢和違規調運現象時有發生。永定區地處張家界市城區，交通四通八達，管理難以到位，漏檢現象時有發生，加上涉松單位和個人對松材線蟲病危險認識不足，防患意識不強，未經檢疫從疫區或非疫區調入松木及其制品的現象仍然存在。
4 防控對策
4.1 加強領導，壓實工作責任
一是強化責任落實。林業部門要切實擔起牽頭責任，加強防治督促和執法檢查，做好技術指導;各鄉鎮、街道要履行好屬地防控主體責任，做到早發現、早報告、早防治，協調好周邊環境，配合林業部門做好防控工作;區住建、區經信等部門要加大建設領域松木及其制品的流通、調運、使用的管控力度;其他相關部門落實好自身職責，形成強大的工作合力。二是落實3 a防控方案。實行政府、林業“雙線”目標管理，實行限期除治目標責任制，層層簽訂責任書，明確防治責任，使松材線蟲病的防控和除治工作真正納入各級政府領導的重要議事日程。三是落實資金投入。區政府要繼續增加防控財政預算，確保防控工作資金保障。
4.2 嚴防死守，加大檢疫執法力度
一是全區禁止松木商業性采伐，禁止加工、銷售、流通松材及其制品。二是對教字埡鎮疫區庫存的家用松材、木柴一律集中燒毀，嚴防疫木流出。三是對市城區范圍內執法對象繼續進行全面清查，對建筑工地、涉松企業、電力通信基站及倉庫、建材市場等重點區域進行徹底清查，并建立長效機制，長期進行監督檢查。
4.3 進一步加大春秋兩季枯死松木除治和清理力度
抓好春秋兩季除治松材線蟲病的黃金季節，加大枯死松木的清理力度。針對永定區當前松材線蟲病防控嚴峻形勢，組織專業除治隊伍對重點鄉鎮開展枯死松木除治清理工作，而非重點鄉鎮由所在鄉鎮組織除治隊伍，按照松材線蟲病除治技術規程進行枯死松木除治和清理。
4.4 繼續組織開展教字埡鎮松材線蟲病傳播媒介松褐天牛防治工作
繼續在教字埡鎮相關村組實施飛機防治松褐天牛作業，飛防面積不少于1 333.33 hm2，同時落實好松褐天牛誘捕器等地面防治措施。
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