土木工程管理與工程造價的有效控制探析
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摘 要：經濟全球化的背景下，建筑行業也面臨著激烈的競爭。建筑工程范圍廣泛，不僅僅有設計和施工，還包括工程造價，對于整個工程的施工來說工程造價有著決定性的作用，如果對于成本的控制沒有符合實際要求，造成實際成本超標。倘若發生這種情況，會延長工程的工期。鑒于此，本文闡述土木工程管理概述，分析土木工程管理中工程造價控制現狀，探討土木工程各階段的工程造價管理措施。
關鍵詞：土木工程;工程造價;措施
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.17.094
土木工程的建設過程中，質量是工程的生命，而造價是血液。隨著經濟的快速發展，建筑行業的競爭越來越激烈，想在市場競爭中獲得一席之地，企業必須要采取相關措施，做好關于工程造價的一系列工作，真正實現資源優化配置，爭取用最小的投資取得最大的收益。
1 土木工程管理概述
土木工程的管理涵蓋工程質量、施工進度和成本控制。工程質量管理是在施工過程中對工程質量的要求，以簽訂建筑施工合同實現的。用來保證施工工程的建筑質量。進度管理通過網絡信息平臺，審查圖紙、管理人員與工程計劃等。成本控制是在保證建筑工程質量和進度的前提下，監控建筑工程的成本，控制工程的項目成本符合合同規定，同時盡最大可能減少成本投資。
2 土木工程管理中造價控制的現狀
（1）施工成本控制過程中存在的問題。土木工程建設的成本管理關乎工程項目的經濟效益，但是在實際施工中，很多建筑單位對于成本控制并不重視，很多施工單位施工過程中在很多環節還非常浪費，直接加重了建筑施工的資金壓力。
（2）施工安全管理過程中存在的問題。很多工程建筑者在施工中抱有僥幸心理，普遍認為建筑安全事故不經常發生，把安全事故納入小概率事件的范圍，因此不注重施工安全方面的管理，造成施工過程中有很多的安全隱患，如果施工過程中發生安全事故，會給施工單位造成非常嚴重的損失，使施工人員的人身安全受到威脅[1]。
（3）施工質量管理過程中存在的問題。當前，很多土木工程施工都采取招投標的方式，但這種投標程序并不完善，很多施工團隊過于追求工程施工速度，對于工程的施工質量不重視，出現了非常多的劣質工程。除此之外，建筑施工的驗收制度不健全，造成很多劣質工程投入使用，直接威脅人們的生命、財產安全。
（4）環境問題。環境問題是最容易被施工單位忽略的問題。因為施工過程中經常要用到大型機械設備，而且大多數時候都要有鋼筋、混凝土等建筑材料，所以在施工過程中對周圍環境破壞特別嚴重，特別是在市區施工的工程，周圍不管有居民住宅區，還有學校、辦公樓等，但是施工過程經常會造成巨大的噪音、粉塵等，還有可能產生有害的氣體，嚴重影響附近人們的生活、工作，同時對身體健康也會造成威脅。
3 土木工程管理與工程造價控制措施
（1）項目決策階段工程造價控制。土木工程建設中的決策對工程整體的施工量、施工水平及后續很多工作都有著千絲萬縷的關系，決策階段與工程造價控制有非常緊密的聯系，調查發現，決策階段對工程造價的影響超過80%。決策階段影響工程的施工技術、施工量、場地選擇、設備等很多問題，而這些問題都與工程造價相關[2]。顯而易見，工程的決策階段，建筑工地的選擇、建筑規模、施工實際方案及設備選擇都與工程造價有關系。簡單來說，決策階段所考慮的施工項目的合理性，對工程造價有非常重要的影響。
在決策階段想控制工程造價，需要選擇最佳的施工方案。施工方案的設計，要綜合各種施工條件和主客觀因素，保證建筑規模適中，施工水平符合要求，施工場地適宜，在設計施工方案時要實現項目的最佳配置。與此同時，要完善決策系統，認真做好投入與支出的預算。施工過程中的科學化決策在于建立健全的決策體系和問責機制，明確相關人員的決策責任與職責。而且，還要認真貫徹落實項目法人責任制。
（2）項目招標階段工程造價控制。對于招標過程中的造價管理要根據項目合同價格的確定開始入手，要充分結合建筑工程的實際情況、項目成本預算等各方面因素，制定嚴謹的合同條款，選擇適合的招標方式和合同計價方式，認真審核工程清單的準確性，從而實現取得競爭性投標報價的目標[3]。
（3）項目設計階段工程造價控制。項目的設計階段在造價控制中非常重要，也是非常行之有效的。根據管理學的思路我們清楚，工程造價在設計階段的控制主要起到事前調節的作用，是工程虛擬化階段的一項造價研究，設計階段的花費非常低，但是受益卻很多，科學合理的設計對工程造價控制有很好的推動作用。所以，在進行工程造價時應該將此階段的造價管理作為造價管理中的重點。設計階段中的造價控制是控制的源頭，對于工程建設非常重要。
想對工程進行合理有效的造價控制，首先，需要對工程進行全面、細致的研究，研究是否符合經濟發展的一般規律[4]。設計是工程施工的先驅階段，設計能否得到優化直接關系工程造價的高低。作為建筑企業要全面綜合考慮，從經濟、技術方面衡量設計的每一個環節，制定出最佳施工設計方案。同時，可以利用VE價值分析，由單個零件的材料代用開始，逐漸到整機設計、制作工藝的改進等可以完成建筑的施工、質量和系統工程的有效整合，保證施工順利進行。在工程設計過程中，要逐步完善限額設置和獎懲制度，相關的管理人員必須要具有工程造價管理的責任意識，在實際工作中要認真負責，要善于創新，敢于質疑，以利益最大化為最終目標，同時要嚴格控制質量、成本。此外，對于超出預算的部分，必須及時停止，修改方案，對于超出的費用由設計公司負責。如果施工過程中出現重大責任事故，要追究相關人員的責任，對于設計取得良好效果的設計團隊給予一定的獎勵。在設計階段還要大力推廣標準化和監理機制。
（4）項目施工階段工程造價控制。施工階段的造價控制與施工質量、工程進度和人力資源的充分利用有密切關系，需要施工團隊共同努力，才能保證建筑工程順利完工，實現既定目標，獲得良好的社會和經濟效益。施工階段會出現很多的變化因素，受各方面因素影響，在此階段，花費多、工期長、投資大、原材料消耗多，對整個建筑工程的造價有非常重要的控制作用[5]。在施工階段，會發現很多問題，例如：簽訂的合同不夠嚴密、施工的設計方案不夠優化、原本設計出現改動、施工現場管理混亂及施工團隊盲目追求施工進度等。面對這些問題，一定要制定嚴謹的合同條款，加強施工過程中的管理，不斷優化設計和施工方案，根據實際情況合理確定施工目標，做好索賠管理和控制好材料、設備的價格，建立健全的詢價體系。 （5）建立大管理的理念。想對建筑工程的成本進行有效控制，必須要發揮全體施工人員的聰明才智，尤其是工作在一線的施工人員。根據現代化企業管理理念，作為建筑企業想控制成本，必須要建立全員參與管理的大管理意識。對于造價管理來說，管理人員必須重視管理理念，要掌握國內外先進的土木工程管理知識，統一工作目標，將建筑工程價值最大化的目標深入每一位施工人員心中，力求在每個施工環節上逐步培養成全員成本控制的理念，除此之外，施工過程中要盡量減少不必要的支出，壓縮發展成本。對于參與工程建設的施工人員，要有集體榮譽感，有較強的責任意識，樹立大管理的思想觀念，積極參與到項目工程的成本控制中[6]。在日常工作管理中，每一位工程參與者都要不斷主動學習，積極投身到工程的建設中，提高自己的操作技能和技術水平，利用好項目工程的資源，減少施工浪費，齊心協力，做好成本控制工作。
4 結束語
總而言之，土木工程管理和造價控制可以在整個工程的管理中充分的進行融合。對項目工程進行管理和進行造價控制時，施工人員、建筑企業及監理部門要發揮各自的職能，在工程建設的各個環節做好工程和造價管理，提高工程質量，帶來更大的經濟效益。在項目工程的施工中，要對工程造價管理進行合理控制，要加大對各相關部門的管理力度，保證工程整體施工質量的前提下，最大限度節約成本投資及資源，全面推動我國社會經濟可持續發展。
參考文獻：
[1]張旭.土木工程管理與工程造價的有效控制措施探討[J].赤峰學院學報（自然版），2017，33（04）：36-38.
[2]靜恩超.淺談土木工程施工管理中存在問題的分析及解決對策[J].建材發展導向，2017，15（10）：282.
[3]黃欣榮，李重言.淺談土木工程管理與工程造價的有效控制[J]. 綠色環保建材，2017（12）：170.
[4]余時波，陳海英.土木工程施工管理中存在的問題及相關解決措施分析[J].工程技術：文摘版，2017（14）：00226.
[5]馮念石.淺談土木工程管理過程中造價控制的問題與措施[J]. 城市建設理論研究（電子版），2017（11）：259.
[6]王淑芳.淺談土木工程全過程造價管理的措施[J].建材與裝飾， 2018，No.529（20）：178-179.
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