《濟寧市充電基礎設施導則》技術要點
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摘 要：結合濟寧市實際情況，研究空間分區管控導引，制定建設層面的電動汽車充電基礎設施設計標準、施工驗收標準、建設管理構架和運營維護模式。形成符合濟寧城市發展的電動汽車充電基礎設施技術導則，為建設部門提供管理依據。
關鍵詞：充電基礎設施;充（換）電站;充電樁規模;樁地比;空間分區管控
DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.21.154
1 編制背景
根據“十三五”國民經濟和社會發展規劃綱要，到2020年，全國電動汽車推廣應用數量累計將超過500萬輛。測算到2020年電動汽車保有量山東省將達到32萬輛左右，濟寧市將達到1.9萬輛左右。
我國充電基礎設施的規劃配置尚處于研究摸索階段，現狀針對電動汽車充電基礎設施的規范、依據、標準和應用研究仍存在一定空白，電動汽車充電基礎設施的規劃設計、施工及驗收、建設、管理缺乏依據，不利于電動汽車充電基礎設施體系的構建。
結合濟寧市實際情況，研究制定建設層面的電動汽車充電基礎設施設計標準、施工驗收標準、建設管理構架和運營維護模式以及與地方實際結合的空間分區管控導引，從而對電動汽車充電基礎設施的場地設計與電氣設計、建設和運維以及分區控制引導等提出具體要求，形成符合濟寧城市發展的電動汽車充電基礎設施技術導則，為建設部門提供管理依據。
2 主要內容
導則側重建設層面。涵蓋規劃設計、施工及驗收、建設管理運營以及空間分區管控四大方面。分6個章節及6個附錄。
第1章“總則”分4條款，明確導則的目的、適用范圍。
第2章“術語和定義”分12條款，明確電動汽車、充換電設施等專業術語和定義。
第3章“設計要求”從站址選擇、站平面布置、充電設備、供配電系統、電能質量、計量、監控系統、附屬設施、消防及安全9個分部明確充電基礎設施的規劃設計。
第4章“空間分區管控導引”結合濟寧市實際情況，分區、分類進行管控。針對濟寧市不同類型、不同區域充電基礎設施的需要，制定與之相適應的配置導引。空間分區管控導引強調分區與分類相結合，引導不同區域內各類充電基礎設施的布局。
第5章“施工及驗收”分3條款，從施工、工程驗收規定、資料文檔驗收三個方面規定“施工及驗收”所應執行的項目。
第6章“規劃建設、運營管理”分5條款，首先明確原則和實施架構及流程，然后分規劃管理、建設管理、運營管理三個方面進行規定。
附錄一～六由“參考文獻”、“設計文件組成”、“附圖”、“建設流程”、“條文說明”、“產業目錄”組成，作為導則相關章節的補充文件。
3 技術要點
3.1 創新與特色
3.1.1 全過程、多維度指導
導則涵蓋電動汽車充電基礎設施規劃、設計、建設、運營、管理的全過程，是針對充電基礎設施全過程、多維度的導則，為濟寧市充電基礎設施建設及運營管理提供了詳實的技術導引。
3.1.2 目標明確、分區指引
導則針對濟寧市“十三五”充電基礎設施發展目標，結合濟寧市空間布局特征，進行較為詳細的空間分區管控導引，既保證充電基礎設施的順利實施，又集約土地資源，節約建設成本。
3.1.3 規范化語言、圖則式表達
本導致既是規范化的標準，又對各類充電設施的類型、充電基礎設施的規劃、設計、電力系統等進行精細化導引，引用實例圖紙，簡單明了的圖則，方便管理部門的管理與使用，群眾的傳閱與認可。
3.2 主要技術經濟指標
3.2.1 分類劃分、明確標準
根據充電站所服務的電動汽車類型，將充電設施類型歸納為七大類（城市公共交通類、出租車類、環衛物流類、企事業單位類、城市公共場所類、城際高速類、用戶居住地類），并列表規定了服務對象、設置地點、充電設施性質、充電模式、充電車位尺寸、充電設備配置、充電站功能單元配置等具體要求。
3.2.2 難點攻堅、創新實踐
結合電動汽車充電需求、供電系統裝機容量、充電設備總容量、最大服務能力等要素將充電站規模分為四級（超大型、大型、中型、小型），提出了占地面積和樁地比的要求。對四級充電站均有相應示例做規劃設計指引。提出“樁地比”控制指標，規范、促進充電設施健康發展。
3.2.3 注重安全、節地節能
明確充電站與汽油設備、柴油設備的最小安全間距。對于場地緊張的場所，如停車位不足的居民（?。﹨^、城市核心區等，結合立體車庫的建設，設置節地型充電設施。條件許可情況下，宜留出2個以上車位，供群充群控節能型充電設施（柔性充電設施）使用。
3.2.4 空間管控、有所側重
針對濟寧市不同類型、不同區域的充電基礎設施需求，制定與之相適宜的配置導引，空間分區管控導引強調分區（按主城區、縣（市）城區、鄉鎮進行分區）與分類（按自用、專用、公用進行分類）相結合，引導各區域內各類充電基礎設施的布局。對濟寧市相應的充電基礎設施服務半徑、車樁比按不同分區、分類提出具體要求。
《電動汽車充電基礎設施發展指南》（2015-2020年）規定濟寧市是新能源汽車加速發展地區非推廣應用城市，相應的充電基礎設施服務半徑、車樁比均按加速發展地區中其他城市進行規定。對主城區要求力爭達到新能源汽車推廣應用城市核心區標準。
主城區公用充電基礎設施服務半徑應不小于1.2公里，力爭不小于0.9公里，公用充電基礎設施與電動汽車比例不應低于1：12，力爭不低于1：7。
其他區域公用充電基礎設施服務半徑力爭小于2公里，公用充電基礎設施與電動汽車比例力爭達到1：12。
4 結束語
本導則已在濟寧市城鄉規劃局網站公布，可供全民學習。
從時域角度考慮，電動汽車充電基礎設施行業正邁入快速成長期，各行各業均在開展充電基礎設施建設和管理。
從空域角度考慮，濟寧市電動汽車全面推廣，出現各種類型、各種管理模式的充電基礎設施。
通過宣貫《濟寧市電動汽車充電基礎設施規劃建設與運營管理導則》，并通過PDCA循環法完善導則，更好為電動汽車充電基礎設施行業服務。為濟寧市城市更新服務。進一步提高城市規劃、建設、管理水平。
參考文獻：
[1]電動汽車充電站設計規范：GB50966-2014[S].北京：中國計劃出版社，2014.
[2]電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）.
作者簡介：王偉（1981-），男，上海人，本科，高級工程師，注冊電氣工程師（供配電），主要從事市政工程電氣咨詢和設計。
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