試論風險導向在加油站建設項目竣工決算審計中的應用
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摘要:我國全力推進科學技術和經濟發展過程中,石油能源的應用范圍不斷擴大,不僅成為人們生產和生活必須能源,也是目前世界范圍內都在極力爭取的能源。隨著人們對成品油需求量的增加,加油站的建設不斷增多,規模不斷擴大。本文通過對加油站建設項目竣工決算審計的研究,有效解決出現的問題,降低審計風險,有利推進各項工作的進行,提升加油站建設項目的質量和功能。
關鍵詞:風險導向;加油站建設;項目;竣工決算;審計
中圖分類號:F239.4
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2019)010-0252-01
一、加油站建設項目竣工決算審計的意義
隨著油站網絡的不斷擴大,對建設過程產生的風險進行審計,對油品銷售企業高質量、可持續發展具有重要意義。加強對加油站工程項目審計,使工作人員樹立良好的風險預判意識,面對不同風險的考驗,能夠在工作時間、效率和質量中,起到積極的促進作用。圍繞風險導向功能,對與加油站建設項目有重要的作用,同時結合竣工決算審計流程,使項目更加科學合理,在多方監管和掌控中,能夠使各個項目的工作有序的進行。這不僅會使工程質量得到保證,同時會防止企業效益流失。但在許多施工過程中,參與施工的單位或者個人沒有承擔應有的責任,部分工程項目都出現徇私舞弊的現象,導致工程質量不滿足使用要求,同時使國有資產不斷流失。另部分單位缺乏建設經驗,在管理和監督過程中,都沒有明確承擔責任,使工程在各個的階段都隱藏許多問題,使工程的質量嚴重下降。所以在今后的加油站建設項目中,圍繞風險導向進行竣工決算開展,不僅會使更多的參與者樹立良好的責任意識,同時對工程的質量,企業的可持續發展有著重要意義。二、加油站建設項目竣工決算審計的重點和內容
?。ㄒ唬┙ㄔO項目竣工決算審計的重點
1.項目的建設程序是否合法
按照我國相關法律法規,要求審計人員能夠遵照法律規定,對項目進行嚴格的審查,同時對招投標、合同、施工現場等起到監督作用。
2.項目建設的工期情況
當加油站項目進入到建設階段,審計人員根據設計要求和施工計劃,對不同階段的施工情況進行了解,同時對發現的問題及時處理,確保工程質量和進度能夠順利完成。
3.建設項目的質量和投資控制
審計人員在工作中,要切實履行工作責任,對工程的驗收、施工過程和相關管理制定進行監督和審核,并依照法律法規,對發現的問題及時糾正,確保工程符合設計要求,同時在規范合理的施工流程下,使工程的質量和資金使用得到控制。
(二)建設項目竣工決算審計的主要內容
1.進行審前調查
按照建設項目竣工決算審計的內容,需要審計人員能夠詳細掌握工程情況,對過程和資金使用情況有效的控制。將建設單位、施工單位、監理單位和設計單位涉及到的相關問題,分別進行審計工作,利用審計資料和實際情況,能夠使審計工作更加合理。
另外要整理工程資金使用情況,根據工程造價合同內容,以及工程涉及到的資料,將所有內容作為竣工決算的參考資料。審計人員要不斷分類和歸納,根據竣工圖紙的內容,在進行竣工決算過程中,能夠起到基礎的指導作用。同時要根據市場價格的變化,使審計工作做到公平公正公開。
最后審計人員要根據竣工圖紙信息,對工程最后實際用到的物料和投資成本進行總結。將工程量的相關資料作為審計工作的基礎內容,審計人員能夠掌握工作的核心內容。根據實際審計工作,審計人員要注意以下幾個方面,從而提高審計工作的效率和準確性。(1)如果在施工期間,實際建設情況需要對設計進行修改,需要具有變更簽證作為要求;(2)根據設計要求,要對竣工的項目進行詳細的檢查;(3)施工企業要按照規范的流程進行施工;(4)對施工過程中,使用的材料和出現的工程量進行核實;(5)按照施工標準,使用的材料、人員和設備等滿足施工條件。
2.進行風險評估
對加油站建設項目進行審計,將風險評估作為審計工作的核心內容,并要求審計人員起到風險評估的關鍵作用,加強學習提升風險評估的準確度。實施合理的風險評估措施,能夠科學完善的制定審計計劃。根據風險評估內容,能夠對所有相關風險進行預判,提高對隱藏風險的解決能力。
3.制定審計方案
為有效推動加油站建設項目的審計工作,審計人員需制定完善的審計方案,從而確定加油站項目的審計要求和方向。作為審計工作的基礎,要對不同的風險進行討論,使法律法規、管理當局、企業目標等對審計方案起到較小的影響。通過對不同風險的討論和研究,能夠有效控制審計資源的利用,并在集中風險區域加強管控力度,降低風險因素帶來的影響。另外降低審計風險方面,就是有效控制設計、工程變更、運行費用等造成的風險,使審計工作更加合理和有效完成。更加項目涉及到的內容,對工程進度、項目質量、人員和物料的使用等情況,集中處理審計風險的重點位置,并對風險高發區域集中處理。
三、風險導向下加油站建設項目竣工決算審計風險控制措施
為提高審計工作的效率和質量,科學規范的審計方案,能夠有效控制風險帶來的隱患。另外不斷優化和健全審計內容,使審計質量和效果取得巨大的提高。在項目的不同的階段,審計方案的實施能夠確保工程質量符合要求,同時有助于項目管理能力。通過完善健全的審計方案,在工程的進展的不同階段,能夠對相關環節和人員,起到詳細的監督作用,并能夠按照相關流程,在對其中部位進行變更時,能夠有效受到監督,從而對項目的風險控制具有良好的促進作用。另外圍繞審計方案的內容,能夠使項目竣工決算審計風險得到監督和控制,并提升整體制度的規范能力,讓更多的項目參與者,對項目的各個環節承擔起應有的責任。隨著工程項目的不斷增多,需要審計人員能夠具有更高的能力和綜合素質,提升審計工作的標準,使加油站工程項目在風險導向的作用下,實現竣工決算審計風險的控制要求。
四、結語
隨著我國石油產業的蓬勃發展,越來越多的加油站項目不斷建設,這就要求完善和健全審計工作,在風險導向的作用下,使項目竣工決算審計工作起到關鍵作用。在審計方案和工作的要求下,實現工程科學合理的發展,有效遏制經濟的流失,使更多的參與人員履行責任,不斷提高工程質量,為我國加油站項目竣工決算審計工作發展,創造更加廣闊的空間。
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