我國國民收入分配演變特點及應對策略研究
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摘要：改革開放以來，我國國民收入分配格局越來越適應中國經濟社會的發展要求，但是，目前我國的收入分配格局中仍然存在著一些不完善的地方，需要不斷的調整。本文探討了我國國民收入分配格局的演進，分析了我國國民收入分配格局的現狀，從完善要素市場、不斷提高勞動報酬、限制行業壟斷減輕企業負擔等方面，提出了我國國民收入分配格局戰略調整的舉措。
關鍵詞：國民收入分配;演變特點;現狀;調整對策
中圖分類號：F124.7 文獻標識碼：A
改革開放以來，我國的經濟社會實現了飛速發展，社會發展日新月異，我國的各行各業發展形勢非常良好，隨之而來的，就是我國國民收入分配格局的巨大變化。在我國不同的發展時期，不同的發展階段，國民收入分配格局也是不一樣的。我國國民收入分配從向居民傾斜，逐步演變向政府傾斜的國民收入分配。與世界上其他國家相比較，我國政府收入和企業收入的比重要比居民收入的比重高出一些。推動我國國民收入分配格局不斷演變的有諸多因素，其中最重要的就是經濟因素，經濟基礎決定上層建筑，而上層建筑則會反作用于經濟基礎。
1我國國民收入分配格局的演變進程
1.1第一階段：政府初次分配收入所占比重較為平穩
從改革開放到1990年之間，我國政府初次分配收入所占的比重是較為平穩的，所占比重的升降幅度相對較小，平均所占比重在13%到15%之間。而這一階段企業初次分配收入比重所呈現的則是先降后升的趨勢，改革開放以來，我國的國民收入初級分配就開始呈現出向勞動者個人傾斜的趨勢，至此之后，居民初次分配收入比重基本保持持續上升的趨勢。
1.2第二階段：政府、企業、居民初次分配收入比重升降幅度小
我國國民收入分配格局的第二個階段主要是從1990年到2000年之間。在這個時期內政府、企業以及居民初次分配收入比重總體呈現有升有降，但是相對來說，政府、企業以及居民初次分配收入比重升降的幅度較小，相較而言也屬于比較平穩。
1.3第三階段：國民收入分配格局更加適應經濟社會發展的要求
第三個階段主要是指的是從2000年至今，這個階段里，政府初次分配收入所占比重非常穩定，而企業以及居民的初次分配收入比重相對而言波動較大，但兩者之間也存在著非常大的差距，在這個階段企業初次分配收入比重大幅度上升，而相對的居民初次分配收入比重相應的下降。
這是改革開放后，我國國民收入分配格局演變的主要過程，隨著我國經濟的快速發展，我國的國民收入分配格局逐漸的演變，更好地適應我國經濟社會的發展，其實我國國民收入分配格局的演變，也就是國民收入分配格局逐漸適應經濟社會發展的演變過程。
2我國國民收入分配格局的現狀
目前，我國的分配制度主要是以按勞分配為主體，多種分配方式并存，我國的國民收入分配格局基本上能夠適應經濟社會發展的需要?？傮w來說，對于我國經濟社會的發展起到了很大的促進作用，但是，目前我國的國民收入分配格局仍然存在著一些問題。
2.1初次分配存在的問題
2.1.1勞動收入在國民收入中所占比重低
改革開放40年中，我國財政收入逐年增長，占到了15%左右，而相對應的職工工資總額年增長則略低一些，尤其是到近些年我國財政收入每年的增長幅度都非常大，而相對應的職工工資總額年均增長幅度，則顯得較為緩慢，我國的職工平均實際工資增長率相比于財政收入增長為一直處于一種非常低的水平。勞動收入在國民收入中所占比重低，是目前我國國民收入分配格局中初次分配存在的問題，這個問題對于我國經濟社會的發展會造成一定的阻礙。
2.1.2工資收入占居民收入比重低
在2000年到2008年之間，我國城鎮職工工資收入占居民可支配收入的比重呈現出先下降后上升的趨勢，雖然目前我國的城鎮職工工資收入占居民可支配收入的比重正在不斷地上升，但是相比較而言，總體上所占的比例依然較低，工資收入占居民收入的比重較低，這表明了我國總體的薪酬制度仍然不完善，同時也表明了我國總體的工資水平仍然比較低。
2.1.3勞動要素在企業內部分配比例相對較低
在我國國有及規模較大的工業企業利潤增長率，以及制造業職工平均工資增長率與勞動要素在企業內部分配當中，所占的分配比例存在著非常不協調的狀況，在我國大部分國企以及規模相對較大的企業中，勞動要素在企業內部分配所占的比率都非常低。但是總體上也能夠體現企業內部要素分配比例所出現的變化。在2003年到2006年期間，我國企業利潤增長率相對于職工平均工資增長率而言，企業利潤增長率要遠遠高出于職工平均工資增長率。但是隨后兩者之間的差距逐漸縮小，而造成了兩者之間差距逐漸縮小的原因，并不是由于職工平均年工資增長率增加，而是企業利潤增長率出現下降，企業利潤增長率出現大幅度下降，主要是由于2008年金融危機的影響，也正是這一年，我國的職工平均工資增長率第一次出現了高于企業利用增長率的情況。
2.2再分配收入中存在的問題
我國現行分配制度中，除了初次分配中存在的問題，再分配收入當中也同樣存在著一些不足之處，我國再分配收入中存在的問題主要包括以下幾點。
2.2.1居民間收入差距過大
在目前的再分配收入居民所得的環節中，我國少數居民收入所得要高于多數居民收入所得，居民間的收入所得差距非常大。根據相應調查數據顯示，我國富翁的數量已經占據到世界第二位，但是與此同時，我國的貧困人口也還有相當大的一部分，未脫貧人口的規模也仍然很大，居民間收入差距非常大，居民貧富差距大，這不利于我國社會的長期穩定發展。
2.2.2城鄉居民收入差距大
隨著改革開放的不斷深入，城鄉居民收入水平得到了非常大的提升，但是我國城市居民收入水平明顯要高于農村居民收入水平，城鄉居民收入差距大，城市居民收入水平增長速度越來越快，而我國農村居民收入水平增長速度相對緩慢，并且兩者之間的差距目前仍有擴大的趨勢。 2.2.3行業間收入差距大
在我國壟斷性質的行業具有非常特殊的地位，這些行業職工的收入水平要遠遠高于我國職工平均收入水平。我國壟斷性質的行業，收入水平和我國職工平均收入水平相比較，壟斷性質行業收入水平遠遠高出我國職工平均收入水平。由于其收入本身不完全成比例，因而扭曲了行業間的收入，導致了我國行業間收入差距大。
3我國國民收入分配格局戰略調整的舉措
3.1完善要素市場
3.1.1完善生產要素市場
想要改變我國國民收入分配格局現狀，更好地解決目前國民收入分配格局中存在的問題，首先就要完善要素市場，完善生產要素市場。通過市場發現價格在初次分配中的作用，由于生產要素市場的不完善，導致了我國初次分配收入分配過分傾向于非勞動要素，導致了我國資本收益部分企業家收益存在不規范，甚至過高的現象。因此，想要更好地維護我國勞動者的利益，首先就需要完善要素市場，由市場決定價格，進一步提高勞動要素在我國收入分配中所占的比重。
3.1.2多途徑擴展居民收入來源
目前我國居民收入主要來源仍然是勞動報酬收入，相對應的財產性收入所占比重非常低，因此需要進一步的發展勞動、資本等要素市場，通過多種途徑來增加居民收入的來源，提高居民收入和居民生活水平。
3.2不斷提高勞動報酬
國家要充分重視我國薪酬制度的完善，我國的勞動報酬包括了對國家財政機關的報酬，以及單位職工的勞動報酬，還包括企業職工的收入和農民收入。特別是我國農民收入亟需提高，因為目前我國城鄉發展、地區發展以及居民之間發展差距都非常大，因此，提高我國勞動報酬，特別是農民收入就顯得尤為重要。
3.3限制行業壟斷，減輕企業負擔
由于壟斷性質的行業在我國具有一定的特殊性，造成了我國行業之間發展差距過大。在這種情況下，就需要對我國的壟斷性行業進行一定的限制，充分發揮市場的作用，提高市場競爭活力，有效清除各種市場進入壁壘，鼓勵中小型企業以及民營企業進入壟斷行業，突破一些行業、企業的壟斷。特別是需要進一步加快對電力、石油等行業的改革，發揮市場的競爭調節作用。
4結束語
我國國民收入分配格局的演變，離不開經濟社會的發展，在不同時期的國民收入分配格局也是不一樣的。改革開放以來，我國國民收入分配格局發生了巨大的轉變，國民收入分配從向居民傾斜開始逐步演變為向政府傾斜。與其他國家相比較，我國政府收入和企業收入所占比重明顯要高于居民收入比重，就我國經濟主體內部收入分配結構而言，我國政府收入中中央財政收入所占比重較低，而相對應的我國政府社會保險福利支出所占比重也相對較低，企業問存在著利潤分配不均勻，企業間收入差距大等諸多問題，且居民間的收入差距也不斷的擴大。隨著我國國民收入分配格局的不斷演變，國民收入分配格局越來越適應當今經濟社會的發展要求。但是，目前我國收入分配格局中仍然存在一些不完善的地方，需要進一步采取針對性措施來更好地優化國民收入分配格局，促進我國經濟社會進一步發展。
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