保山市熱區農科站農業工作存在的現實問題及解決對策
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摘 要：農科站承擔著種植業服務、農作物技術推廣、加強農產品質量安全監督等多項任務，對地方農業工作開展和促進農村經濟發展發揮了重要作用。近年來，保山市熱區農科站按照上級指示要求，高質量完成了土地確權、農民專業合作社發展、農產品質量安全監管示范區建設等工作，切實履行了農科站的公共服務職能。但是也要認識到，現階段還存在信息化服務體系建設滯后、農業生產供給側結構性矛盾突出等問題，需要農科站的工作人員要結合保山市熱區實際情況，堅持因地制宜的原則，找準問題根源，采取針對性措施，在做好本職工作的基礎上，在推動農村經濟發展中貢獻一份力量。
關鍵詞：農科站;特色農業;產業扶貧;新型職業農民
一、保山市熱區農科站農業工作面臨的問題
1.農業生產中財政資金投入不足
農科站開展各項工作都需要充足的經費支持，例如在開展新型職業農民培訓中，在培訓場地布置、培訓講師聘請等方面，需要花費一定的資金;在推廣農業裝備、綠色花費等方面，也需要提供一定的宣傳費用和采購經費等。近年來，由于各農科站的農業工作任務量增加，對財政資金的需求也在不斷上漲。如果財政資金投入不足，勢必會影響到基層農科站各項農業服務工作的順利開展，農科站的職能也會受到一定的影響而不能正常發揮。
2.農業生產供給側結構性矛盾突出
調查發現，保山市熱區農業生產面臨較為嚴峻的供給側結構性矛盾：一方面是近年來化肥、種子、農藥等農業生產活動的必需品價格上升，導致農業生產成本上漲，增加了農民的負擔;另一方面則是許多農產品遭遇價格“天花板”，甚至有些農產品的市場價格不升反降，部分農產品勉強能夠做到收支平衡，農民的生產積極性也大幅度降低。受此影響，部分農村青壯年勞動力選擇到就近城市務工，部分農田被拋荒，造成了土地資源的浪費。
3.農產品流通體系和信息化服務體系建設滯后
保山市一些農村的位置偏遠，且交通條件不方便，給農產品物流運輸增加了難度，特別是在一些農作物集中成熟的季節，經常會因為缺乏完善的物流體系，導致很多農民手中的農作物不能及時銷往各地，一方面是農作物長期放置，質量變差，損失增加，另一方面也不利于農民及時獲取外界市場信息，也就不能根據市場形勢變化及時調整農作物種植規模。還有就是農科站的信息化服務體系尚未建立健全，多數情況下還是沿用以往的“點對點”式服務，即組織農科站工作人員定期下鄉，進行農技指導等。而由于農村分布零散，加上農科站人手有限，服務工作的開展成效也不盡理想。
二、保山市熱區農科站農業工作問題的解決對策
1.發展高原特色農業產業
特色農產品在市場上往往具有更強的競爭力，保山市依賴于自身獨特的高原氣候，大力發展高原特色農業產業，是現階段農科站農業工作的重要任務之一。例如，高原地區光照條件良好，可以鼓勵農民發展溫室蔬菜等產業，冬早蔬菜提前上市，往往能夠給菜農帶來更多的經濟收益。同時，農科站還要扮演好“中間人”的角色，加強與地方龍頭企業的聯系，這樣農戶就可以將收獲的特色農產品直接銷售給本地的龍頭企業，解決了農民手中農產品因為沒有銷路而滯銷、積壓的問題。同時，龍頭企業還可以對特色農產品進行深加工，既可以延長保存期限，又增加了附加值，實現了企業與農民的雙贏。
2.開展產業扶貧，提高農民收入
在鎮黨委政府的領導下開展產業扶貧工作，積極向上申請涉農資金整合項目支持貧困戶發展特色種植業，確保項目精準覆蓋建檔立卡貧困戶;實現有勞動能力的貧困戶一戶一項增收項目，大幅提升其經營性收入平均水平;全面打贏脫貧攻堅戰，全鎮實現全面小康的總目標。例如，在叢崗村實施潞江萬畝國際精品小?？Х软椖?，流轉土地11187畝，已改造2200畝，建成核心區700畝，已支付地租223.74萬元，目前完成投資1565.62萬元，收購鮮果價格比市場價高0.5-1.5元/公斤，保障并增加了咖農的收入。
3.加強基礎設施建設，培養新型職業農民
完善的農業基礎設施是確保農業工作開展和提高農民經濟收入的關鍵。為了切實解決農業裝備落后、農業現代化程度低等問題，需要向上級政府部門申請增加財政資金支持，或是提供一些必要的補貼等，以幫助農村地區盡快開展基礎設施建設。例如，保山市熱區近年來大力發展農村電商產業，成為帶動農民致富的一種新途徑。但是由于交通、物流等配套基礎設施沒有發展起來，農村電商產業的規模和效益也受到了制約。通過適當增加財政投入，完善基礎設施建設，才能確保農村經濟工作高質量開展。同時，地方農科站也要注意做好新型職業農民的培訓，讓農民掌握科學的種植管理技術，也是加快農業產業化和現代化發展的有力舉措。
4.開展農產品質量安全監管示范區建設工作
隨著消費升級和環保意識的增強，消費者對綠色無公害食品青睞有加。一些綠色無公害農產品，即便是價格翻番，仍然經常會出現供不應求的市場情形。因此，今后保山市熱區農科站要繼續做好農產品質量安全監管示范工作，保障農產品質量安全。例如，潞江鎮圍繞“八有”（有機構、有牌子、有人員、有場所、有設備、有制度、有基本經費、有專項行動）建立農產品質量安全監管站，并將職責、制度、監測結果上墻公示，保障監管工作正常開展。29個村的1名監管員、1名防疫員，負責向群眾宣傳農業標準化生產技術和農產品質量安全法律、法規，并履行村級監管職責。各龍頭企業，家庭農場、專業合作社、種養大戶、農貿市場等至少配備1名農產品質量安全監管員，負責本企業的農產品質量安全監管。
三、結語
針對熱區農科站農業工作中切實存在的一些困難、問題，要求農科站工作人員要樹立迎難而上、吃苦耐勞的精神，深入到一線的農業工作中，找準問題癥結所在，通過申請更多財政資金、培養新型職業農民和做好產業扶貧工作等，幫助本地農村走出一條特色的致富道路，這也是新時代下農科站必須要履行的職責。
參考文獻：
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