生態公益林管理存在的問題及對策研究
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摘 要：隨著“五位一體”全面發展戰略的深入實施，我國社會各方面建設水平和能力都在不斷提升，其中生態環境建設取得了日益顯著的成效，我國的環境質量和生態狀況得到了很大程度的改善。生態公益林建設作為生態環境建設的重要組成部分，能夠使我國的生態效益與社會效益、經濟效益統一起來，因此國家林業部門必須要重視生態公益林發展，提升生態公益林管理水平，真正發揮生態公益林對環境保護、經濟可持續發展的重要作用。根據調查研究發現，目前我國在生態公益林管理的過程中還存在著一些不足，制約了生態公益林的發展和建設，本文就主要針對當前生態公益林管理中存在的問題進行研究，從而分析有效的解決之策。
關鍵詞：生態公益林;管理問題;對策研究
林業資源是我國重要的自然資源之一，大力發展林業產業，不斷增加生態公益林面積，不僅能夠起到改善保護環境的重要作用，還能夠維持生物多樣性，使林業產業鏈條更加完善，從而提升森林生態系統的完整性和可再生性。在我國，生態公益林建設更加注重其生態價值，生態公益林在建設過程中主要利用到的是其防護價值，尤其是對于一些生態環境脆弱地區來說能夠起到很好的涵養水源、防止水土流失等的作用，因此林業部門必須要認識到發展生態公益林的重要性，解決好當前生態公益林管理中存在的問題，不斷的提升生態公益林經營管理水平，以保障真正實現生態可持續。
一、生態公益林的重要價值
1.改善我國的自然生態環境
生態公益林建設在我國社會發展中有著重要價值。建設生態公益林，能夠有效的改善我們的自然生態環境。我國在實現經濟快速發展的同時，不可避免的造成了環境污染和資源浪費，使得我國的自然生態環境遭到了嚴重破壞，要想實現可持續發展，首先就必須要從解決好生態問題入手。生態公益林建設就可以作為改善生態環境的主要途徑，尤其是在很多水土流失嚴重的地區，通過種植生態公益林，可以很好的涵養水源、防風固沙、改善環境。比如我國的塞罕壩林場建設，就成就了萬畝荒漠變森林的奇跡，有效的改善了河北地區的整體環境質量，對于風沙治理也起到了重要作用。
2.提高我國的綠色植被覆蓋率
大力建設生態公益林還有利于提高我國的綠色植被覆蓋率。日前，根據相關報道，我國成為了近年來對全球植被覆蓋率貢獻最大的國家之一，這充分的肯定了我國生態建設的成果，這主要依賴于我國的生態公益林建設。通過不斷的增加生態公益林面積，可以充分的發揮綠色植被的作用，持續不斷的通過光合作用釋放氧氣，調節空氣中的碳氧平衡，對于改善我國大氣質量有著重要意義。同時，提升我國生態公益林建設和管理水平，還能夠為世界各國的生態公益林建設提供模板和示范，為解決好全球性的生態環境問題作出一定的貢獻，也體現了我國的責任擔當。
3.實現經濟的可持續發展
建設生態公益林還有利于實現我國經濟的可持續發展。生態公益林作為我國林業建設的重要內容，對我國林業產業的發展有著深遠的影響，過去的林業產業發展模式大多依賴于自然森林資源，但是這些森林資源不是取之不盡，用之不竭的，這與當前我國提倡的可持續發展理念背道而馳，因此需要不斷的完善林業產業鏈條，使林業經濟能夠實現循環發展。通過生態公益林建設，可以合理的規劃和區分我國的林業資源，使經濟林和公益林各自發揮其自身的價值，讓林業經濟真正成為我國經濟可持續發展的主要承擔者。
二、生態公益林管理中存在的問題
1.地區管理意識不足
目前我國在生態公益林管理過程中還存在著一些不足，首先就表現在地區管理意識不強上。當前我國越來越重視生態環境建設，生態公益林的覆蓋面積越來越大，尤其涉及到很多相對偏遠的地區，但是與建設情況不相符的是這些地區的林業管理部門由于缺乏認識，使得生態公益林管理沒有相應的制度約束，不僅管理方法不夠科學規范，管理水平也得不到有效提高。
2.缺乏專業的管理人員
生態公益林管理中還存在著缺乏專業的管理人員的問題。要想真正發揮生態公益林改善環境的重要作用，首先就必須要保證生態公益林的成活率，這就需要在進行生態公益林管理的過程中充分發揮專業林業人才的作用，對生態公益林進行科學的管護，防止病蟲害的發生。但是目前很多地區在進行生態公益林管理時，林業部門出于管理成本考慮，沒有聘請或者引進專業的林業規劃人員，使得生態公益林管理缺乏專業性。
3.缺乏有力的資金支持
生態公益林的管理與養護是需要大量的資金支持的，如果沒有充足的資金，就使得生態公益林管理缺乏內在的物質保障。當前很多地區在進行財政資金劃分時，往往會將大量資金投入到經濟建設中，從而忽視了林業方面的投入，使得生態公益林管理過程中存在著資金匱乏的現象，同時由于缺乏必要的監督管理方法，還使得生態公益林管理資金存在著濫用現象，從而制約了我國生態公益林的建設水平。
三、提升生態公益林管理水平的方法
1.強化各地區各部門的管理意識
要解決好當前生態公益林管理中存在的問題，提升生態公益林管理水平，就必須要強化各地區各部門的管理意識。首先各地區林業部門必須要重視生態公益林的管理，建立嚴格規范的管理制度，約束工作人員的各項管理工作。其次，在進行生態公益林管理的過程中必須要制定科學的管理規劃方案，分階段、分類別的進行公益林管理，提升生態公益林建設的完整性和系統性。
2.培養專業的公益林養護團隊
在進行生態公益林管理的過程中還必須要重視培養專業的養護團隊。首先要科學的分析生態公益林管理的各項工作，優化人員配置，引進和培養技術指導型人才，提升生態公益林建設和管理的專業程度。其次，要強化管理人員的責任意識，嚴格的落實各項管理要求，從根本上保障生態公益林的健康發展。
3.林業部門要加大資金投入
要提升生態公益林的管理水平，當地林業部門就必須要加大資金投入，不斷的補充和完善生態公益林管理和養護的設備，提升生態公益林建設的機械化水平，通過資金財政的支持，可以為生態公益林管理提供有力的物質保障。同時還必須要建立相應的監管制度，對專項資金進行審查，真正使其用于生態公益林管理建設中。
四、結語
隨著我國社會經濟的不斷發展，人們越來越意識到保護自然資源，實現可持續發展的重要性。提升生態公益林建設管理水平，能夠補充我國的森林資源，改善生態環境，使社會經濟朝著更加健康、穩定的方向發展。
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