國有企業黨的建設融入公司治理體系研究
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把黨的領導、黨的組織、黨的建設嵌入公司治理,黨中央對國有企業提出的明確要求和重大課題。近年來,遼河油田公司黨委圍繞加強黨的政治領導、思想領導、組織領導和推動黨組織發揮“五個作用”組織化、制度化、具體化,積極探索黨的建設融入企業治理體系,見到了明顯成效。在此基礎上,開展“六個融合”的研究和探索,努力在黨的領導和企業治理相統一上取得更大進展和效果。
一、黨的建設融入企業治理體系的重要意義
?。ㄒ唬h的建設融入企業治理體系,是落實全面從嚴治黨要求、加強企業黨的建設的迫切需要。2016年全國國有企業黨的建設工作會議上“兩個一以貫之”重要論斷,強調把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中。中央的要求,揭示了黨的領導和企業治理高度統一的內在關系,是新時代加強企業黨的建設、推進全面從嚴治黨向基層延伸的根本遵循。
(二)黨的建設融入企業治理體系,是推進企業改革發展、培育具有全球競爭力的世界一流企業的迫切需要。黨的十九大報告提出,要深化國有企業改革,培育具有全球競爭力的世界一流企業。理論和實踐都表明,一流企業需要一流黨建,一流黨建引領一流企業。越是深化改革力度加大,越是發展遇到挑戰,越要堅持黨的領導、加強黨的建設,為建設世界一流企業提供根本動力和堅強保證。
(三)黨的建設融入企業治理體系,是解決黨建突出問題、提升國企黨的建設質量的迫切需要。只有積極探索推進將黨的建設融入企業治理體系,才能突破自我設計、自我循環和自我衡量的局限,解決黨建面臨的突出矛盾和問題,有效拓寬黨建領域和空間,彰顯黨組織的價值和作為。
二、遼河油田黨的建設融入企業治理體系的實踐探索
遼河油田各級黨組織始終堅持融入中心、服務大局,團結帶領廣大黨員干部和職工群眾,全力以赴保增長、保安全、保穩定、促改革、促發展、促民生。
(一)堅定貫徹中央決策部署,發揮把關定向作用。一是以理論武裝增強干部職工政治堅定性和貫徹自覺性;二是在頂層設計上完善黨組織領導體制;三是制定黨建工作責任制實施辦法,有效促進黨政工作融合,實現了黨建工作與生產經營同步考核。
(二)有效推動企業改革發展,發揮保證促進作用。一是著力提高組織力,確保黨組織覆蓋率達到100%;二是組織黨員在生產經營中發揮先鋒模范作用;三是促進合規管理,營造良好政治生態和發展環境;四是出臺在深化改革中發揮黨組織作用的意見和激勵干事創業容錯糾錯實施辦法,保證改革順利進行。
?。ㄈ娀h管干部黨管人才,發揮智力支持作用。一是樹好選人用人“風向標”,把一批優秀干部選拔到生產、經營、財務、黨務等多系統崗位;二是用好考核政策“指揮棒”,對工作不力、效率不高的班子和干部進行調整優化;三是育好優秀年輕“接班人”,加快培養選拔優秀年輕干部;四是建好優秀人才“蓄水池”,實施“四個百名”人才建設工程,推進“雙序列”改革,加強不同層次人才培養選拔。
?。ㄋ模┏掷m開展經常性宣傳教育活動,發揮價值引領作用。一是開展有針對性的形勢任務教育教育;二是不斷深化石油優良傳統再學習再教育,扎實推進“遼河榜樣”和“道德模范”選樹宣傳活動;三是準確把握職工思想狀況,做好一人一事的思想政治工作,知職工情、答職工疑、解職工難、聚職工心。
?。ㄎ澹┲柟唐桨埠椭C穩定局面,發揮凝心聚力作用。一是積極推進偏遠散小礦區搬遷,不斷增強職工群眾安居感;二是實施多元普惠促和諧,構建了大病救助、金秋助學、創業幫扶等“六位一體”的廣覆蓋幫扶模式及系列配套服務體系;三是突出源頭管控促和諧,落實維穩責任,強化重點時段安保維穩。
三、遼河油田黨的建設融入企業治理體系的推進措施
進一步抓好頂層設計、組織建設、思想引領、團隊精神、監督執紀、環境營造“六個融合”,促進黨的建設與改革發展質量同步提升。
?。ㄒ唬┩怀觥鞍逊较蚬艽缶直B鋵崱保苿禹攲釉O計融合,提升政治領導力。加強對企業的領導,著眼大局、大勢、大事,推進黨政工作一體化謀劃、一體化推進,始終做到事業同心、目標同向、工作同步、業績同創。以黨的理論指導企業戰略謀劃,堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,提高生產經營重大事項決策水平。
?。ǘ┩怀觥靶聲r代新擔當新作為”,推動組織建設融合,提升基層創造力。發揮企業管理和黨組織管理“雙重優勢”,把工作組織起來,把人員動員起來,齊心協力抓黨建,勠力同心促發展。堅持優化協同高效原則,黨政工作職能相近、聯系緊密的部門統籌設置,宜并則并,提高綜合效能。
?。ㄈ┩怀觥凹裰悄裥木勖窳Α保苿铀枷胍I融合,提升企業軟實力。堅持全心全意依靠職工群眾辦企業,促使干部職工在理想信念、價值理念、道德觀念上高度統一,充分激發積極性和創造力,聚焦中心引導建功立業,緊密結合改革發展部署和生產經營安排。
?。ㄋ模┩怀觥罢箫L強作風樹新風”,推動團隊精神融合,提升隊伍戰斗力。推動中華民族的優良傳統、石油工業優良作風和企業精神創造性轉化,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,真正成為員工隊伍優秀的文化基因、作風基因。
(五)突出“知敬畏存戒懼守底線”,推動監督執紀融合,提升風險管控力。完善“大監督”工作格局,將黨組織監督體系、企業監督體系與其他監督力量有機結合起來,形成監督執紀合力,提升企業合規管理水平。
?。┩怀觥氨F桨脖7€定促和諧”,推動環境營造融合,提升社會影響力。堅持以人民為中心的發展思想,推進企業與員工、企業與社會及合作伙伴共享發展成果,充分整合油區單位部門干部職工力量資源,為企業改革發展創造良好環境。
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