養老探索：多元化養老產業的中國式發展
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摘要：隨著我國逐漸步入深度老齡社會，人們生活質量提升、人均消費能力提高、政府福利保障制度的完善等因素有效地推動了我國多元化養老產業進程。本文針對多元化養老產業的背景、發展形式以及當前我國養老產業的不足進行分析，提出我國未來養老產業發展的政策建議，為打造具有中國特色的創新型養老產業鏈提供建設性發展對策。
關鍵詞：多元化產業;養老;發展對策
一、中國發展多元化養老產業的原因
?。ㄒ唬B老產業的背景探究
養老產業源于西方發達國家的“銀發產業”，也稱“銀色產業”，是建立在健全的社會養老保障體系、完善的制度和醫療養護明顯結合的基礎上的的一種養老形式，表現為服務內容的豐富多樣，服務的專業化、規范化。中國式的養老產業研究始于19世紀末，主要表現為老人服務的商業化和商品化，屬于一種社會盈利手段。隨著數據、人工智能等新興科技的不斷發展，打造政府導向、國際合作、養老服務、養老產品、養老商業等多元化的養老產業鏈成為可能。
?。ǘ┒嘣B老產業的概念
多元化是指非相關、跨行業、多品類的對象組合。多元化養老產業是居家養老、機構養老、社區養老、智慧養老的綜合表現形式，主要針對中國不同老年群體，不同需求，結合政府引導、企業主體、市場化運作的新形式，提供各種產業組合、資源組合、需求設計、預測準備的全面性服務，以此探索、創新中國式的城市養老模式。
?。ㄈ┌l展多元化養老產業的必要性
隨著社會生產力的迅速發展，發達地區的經濟和科技呈現飛躍式發展，從而導致了地區發展不平衡明顯、邊遠落后地區經濟欠發達、社會資源分配不合理等問題的不斷凸顯。傳統單一的養老產業不能滿足當前社會的需求，面對不同地區、不同層級的養老需要，固然多元化養老成為養老產業發展的趨勢，養老產業成了社會發展的必然產業。
（四）發展多元化養老產業的重要意義
多元化養老產業的發展有助于緩解我國人口老齡化壓力，減輕政府養老的負擔。產業的發展可以為老人提供專業化照料和精神服務，在豐富了老人市場的同時提高了老人生活的質量，也為家庭成員分擔養老壓力。此外，多元化養老產業的發展能夠創造更多的就業機會，緩解我國面臨的就業壓力;拉動相關產業發展，加快養老產業結構升級。
二、多元化養老產業中國式發展的表現形式
?。ㄒ唬└鶕B老職能承擔者，劃分多元養老產業：
居家養老、機構養老、社區養老、智慧養老。
?。ǘ└鶕B老服務功能，劃分多元養老產業：
智慧化療養服務：養老服務隨著養老需求和養老模式的多樣化而不斷增加，其中家庭服務業如家政人員、網約護士、網約醫生、老人 APP 以及老人電子產品等。網約養老服務一定程度上解決了醫養結合的問題，減少了醫院看病床位的使用，讓更多需要的人可以使用床位和醫療資源，從而有效的緩解社會醫療養老的壓力達到社會資源合理分配的目的。
老年文娛服務：當下精神養老、心靈養老產業需求擴大，老人旅游業、養老教育業等的發展同樣奪人眼球。隨著老人對養老的品質和對精神養老的欲望日益增強，老人旅游業、老人紅色旅游景區等不斷發展，老人大學、老人興趣課程、老人商業活動等大大拓寬了老人養老的精神享受和填補了心靈的空缺，提高老人養老質量，達到了老有所學、老有所樂的養老目的。
老年保健服務：老人對身體的保養更加注重，老人對保健品、保險服務的需求日益增加，這樣催生了養老健康產業的發展，老人保健品健康服務業、養老保險業、養老房地產的快速發展。因此，養老模式和老人需求的多樣化加快促使各種養老產業和養老服務業的出現和發展。
三、當前中國式養老產業發展存在的問題
（一）相關政策不健全，缺乏監管
政府的政策導向對于每一個產業的發展都尤為重要，而我國缺乏政策指導和支持，部分政策存在沒有落實，落地難的現況。部分地區的政府扶持力度、社會投入不足、養老機構存在高收費、亂收費現象，沒有真正貫徹養老產業的問題實施。
?。ǘB老產業地區間發展不均衡
由于我國是“未富先老，未被備先老”，人口老齡深度化，存在養老產業供不應求情況，養老機構、養老規模、養老模式不能真正實現因地制宜、因人制宜，導致養老產業地區之間發展不平衡，不能優化資源合理配置。
（三）醫養結合脫節，服務水平較低
我國政府在工作報告中指出，要全面深化改革醫養結合，著力破除體制機制弊端，建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度，實現機關事業單位和企業養老保險制度并軌，但部分地區政府并未真正落實，導致醫養結合脫節明顯，存在醫養結合資源缺乏、老人看病報銷難、醫務人員服務水平和執行力不足等問題。
（四）養老產品服務匱乏、質量不足
當前我國養老服務主要是家政服務，養老產品供給嚴重不足，市場上和養老社區中都嚴重缺乏對老人精神和心理需求而設計的產品?；ヂ摼W的發展出現了網約醫生、網約護士的高級護理，并在一線城市試行，但這些新興的養老服務并不成熟，存在諸多問題缺口。
四、推動我國多元養老產業發展的政策建議
?。ㄒ唬┙梃b國外養老產業經驗、開放國內外養老產業合作
國外的養老產業針對老人的生活照料、物質支持、心理支撐、整體關懷等發展對成熟，我國應該借鑒外國養老產業發展經驗，結合我國實際國情發展具有中國特色的創新型養老產業鏈。同時，隨著中國養老深度化、養老產業市場化，外國養老投資看中了中國的養老產業市場的前景，我國應該開發國際市場，讓養老產業融入國際產業舞臺，這樣既能拓寬養老產業資金融資來源，又能吸納國外先進養老產業的經驗。
（二）緊跟政策導向，政府發揮領頭作用
新政策、新規范、新標準的出臺，規范了養老服務業未來發展重點和方向，養老產業要緊跟政策的導向。同時政府要加強與養老企業的溝通，了解養老企業的難處，加大引導和服扶持力度，并針對養老企業、機構等進行政策補貼，鼓勵養老產業多元化、創新化發展。同時也要加強對養老產業的監督，各個政府部分要相互溝通交流，厘清各部門的責任。充分發揮政府帶頭作用，為解決我國人口老齡化問題作出重大貢獻。
?。ㄈ┡嘤B老消費市場，構建一體化養老產業鏈
養老產業被譽為21世紀的黃金產業，據數據顯示，未來養老產業將取代房地產產業，成為我國第一大行業?？梢婐B老市場的發展寬度之大，因此要豐富我國的養老產業的產品，結合大數據、人工智能、互聯網等，不斷創新養老服務形式，使養老服務內容多樣化，構建新型的養老模式，建設全方位一體化的養老產業鏈，以達到培育養老消費市場，推動我國養老產業走上市場化、產業化的道路的目的。
?。ㄋ模┘訌姰a業隊伍建設，優化資源配置
要加強養老產業企業隊伍的建設，增加服務人員的專業技能培訓，提高養老產業的管理人員的管理能力和服務人員服務水平。優化資源合理配置，因地因人配置合理的人才、技術等資源，提高養老產業資源的有效使用率。
結語
養老產業和服務的需求旺盛、市場規模增長率高速發展，市場化、產業化進程逐漸加速，由此可見我國多元化養老產業市場空間巨大。隨著政府的指導和政策導向落實、政府與企業、企業與企業之間的溝通與合作，并融合國內外先進技術和經驗，促使我國特色一體化多元樣養老產業鏈的加快構建，相信在這樣的新時代養老產業潮流下，我國多元化養老產業的前景一片廣闊。
參考文獻：
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