遼寧省自然資源基礎GIS平臺頂層設計研究
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摘 要：GIS相關數據生來就具備一種共性和融合的能力。深刻理解這種共性的價值，定位于專業GIS產品和決策應用系統之間，構建體系完整的自然資源GIS平臺。GIS特有的多維信息融合能力和多維提取展現能力，生成形式多樣的信息分析和展現結果，為各部門、各專業的管理和執行人員提供更具價值的綜合信息，搭建真正意義上的自然資源綜合GIS平臺。本頂層設計可以充分滿足國土、海洋、林業等部門對基礎GIS數據平臺的需求。
關鍵詞：遼寧省自然資源；GIS；頂層設計
中圖分類號：TP392 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）21-0085-02
Abstract： GIS related data is born with a kind of commonality and fusion ability. Deeply understanding the value of this commonness and locating between professional GIS products and decision application systems are essential to building a complete natural resources GIS platform. The unique multi-dimensional information fusion ability and multi-dimensional extraction and presentation ability of GIS generate various forms of information analysis and presentation results， and provide more valuable comprehensive information for managers and executives of all departments and specialties， thus building a real natural resources integrated GIS platform. This top-level design can fully meet the needs of land， marine， forestry and other departments for the basic GIS data platform.
Keywords： Liaoning Province natural resources； GIS； top-level design
1 建設目標
1.1 統一GIS服務
隨著計算機軟硬件技術的發展和GIS理論體系的成熟，自然資源管理信息系統GIS化的趨勢日益顯現出來。信息化建設過程中會產生多種多樣的GIS應用需求，如果仍以各個專業應用系統為核心分別建立GIS子系統，必將導致各個專業應用的數據和功能無法在整個自然資源部門內部進行共享，同時無法很好的解決分散數據的更新維護問題。因此，在政府機構的信息化規劃中，只應建設一個體系完整、規模適度的基礎GIS共用平臺，并在此基礎上支持各種專業應用，為專業應用系統提供共享的GIS數據支持和統一的GIS展現、分析功能。
1.2 共享空間數據
搭建好的GIS平臺集中存儲多個信息系統共享的GIS空間數據和具有共性的屬性數據，空間數據以集中的方式通過大型數據庫來存儲，由GIS平臺統一為其他業務系統提供空間信息服務。
1.3 簡化信息管理
GIS平臺對外提供的數據和功能服務接口嚴格遵循工業標準，保證各種不同的應用如海域動態監測分析系統、礦權管理系統等都能以統一、穩定、簡便的方式消費GIS平臺提供的服務。實現基于空間屬性的綜合信息展現和數據挖掘，為各業務部門構建跨專業、跨系統、跨領域的數據集市，同時大大減少系統接口數量、簡化連接方式、規范接口協議，提高管理效率和系統可靠性。
1.4 發掘統合效益
據統計，90%以上的業務信息具有空間的屬性特征，所以各領域、各專業的GIS相關數據具備一種天然的共性和融合潛力，在管理部門廣泛地引入GIS平臺作為基礎數據平臺和業務支撐平臺，能充分發揮自然資源領域數據資源的綜合效益，解決跨專業數據關聯問題和面向業務的全局視圖問題，為管理部門帶來立即的和長遠的新價值，某種程度上甚至能影響管理模式和效率。
1.5 業務目標
建立面向整個自然資源的公共GIS平臺，避免重復投資與建設，實現電子地圖、行業空間信息和GIS應用的完全共享，為管理部門提供全方位的空間信息服務，支撐用戶提升全業務運營支撐能力、精確化管理與數據應用能力、信息化主動服務能力。同時，支撐用戶在整個自然資源領域的空間信息鏈中發揮重大作用，體現良好的經濟價值與社會價值。
1.6 技術目標
統一空間數據格式及空間參考標準，避免數據多頭維護，解決部門之間空間信息孤島問題。通過基礎GIS平臺提供標準服務封裝及快速開發框架，提高開發效率，降低技術門檻，避免受具體GIS平臺產品的制約，實現應用功能的復用?？焖俑咝У囊隚IS行業最新技術，為自然資源管理部門信息化建設服務。
2 建設原則
自然資源基礎GIS平臺頂層設計應該遵循以下幾個原則：
2.1 先進性
平臺各個部分符合當代信息技術發展形勢，既體現先進技術又發展成熟，并且是各個領域公認的領先產品。滿足未來各種應用系統對GIS業務的要求，提供統一的GIS平臺的應用；對平臺軟件選擇必須具備先進性、對各種基于GIS平臺的業務應用和邏輯數據地理化處理具有先進性，以及提供針對各種已有數據源的接口支持。 2.2 擴展性
支持未來隨著用戶容量的增加和業務擴展時，系統良好的可擴展性。系統具備靈活的體系架構，支持對新系統接入的快速響應。GIS平臺考慮到系統的升級、擴展以及與其它應用系統的接口能力。產品具有良好的擴展性，能夠快速響應需求的擴展，滿足用戶的進一步需要。
2.3 融合性
GIS平臺建設應滿足對目前現有地理信息系統的功能需求和業務的融合，應以不影響現有系統的業務功能為基本原則?；A平臺建設人員和所選用產品的原廠商能夠為平臺用戶提供高質量的服務與技術支持。
2.4 開放性，兼容性
各種設計規范、技術指標及產品均要符合國際和工業標準，并可提供多廠家產品的支持能力。系統中所采用的所有產品都要滿足相關的國際標準和國家標準，是開放的可兼容系統，能與不同廠商的產品兼容，可以有效保護投資。
2.5 平滑過渡
自然資源基礎GIS平臺的建設是逐步完善的過程，應該保證在以后GIS平臺后期建設中應保障系統的平滑過渡，不應影響到最終客戶的使用，不做重復性開發。
2.6 數據安全性
在數據保密、安全措施上采取較縝密的權限與加密管理，以保證系統和數據的安全。
2.7 穩定性
隨著未來更多應用系統的接入，自然資源基礎GIS平臺需要提供穩定的地理信息業務服務，因此要求GIS系統應具備電信級的穩定性，并具備當異常或災難發生時的快速恢復機制。GIS平臺的穩定性和可靠性直接關系到其它自然資源應用能否正常運行。因此在系統設計中，高可靠性至關重要。
2.8 管理、操作、易維護性
隨著信息系統建設規模的不斷擴大，系統的可管理性已成為系統能否實施的關鍵，用戶需要的是可解決其問題并易于管理的系統。貫徹面向最終用戶的原則，安裝簡便快捷，具有友好的用戶界面，操作簡單、直觀、靈活，易于學習和掌握，支持在線功能幫助。
3 建設范圍
自然資源基礎GIS平臺系統工程將實現GIS系統的平臺搭建，公共數據的整合和管理，實現各自然資源業務系統接口的應用。共包括如下建設內容：
GIS平臺軟件搭建完善；數據信息的采集和整理；GIS平臺和海域、國土、礦產等應用系統的接口；GIS平臺與相關接口的認證管理；系統管理功能（用戶管理，權限管理，角色管理，日志管理等）。
4 主要評估指標
隨著自然資源基礎GIS平臺的搭建和完善，后續接入的業務系統會越來越多，大并發量和持續的訪問會對系統造成很大的壓力，在硬件和軟件共同升級的基礎下，系統的性能應該達到如下標準：
4.1 用戶數
注冊用戶數：10000；
在線用戶數：1000；
矢量地圖操作并發用戶數：1000；
柵格地圖操作并發用戶數：1000。
4.2 響應時間
4.3 穩定性指標
平臺應保證7×24小時不間斷運。
5 結論
各自然資源管理業務系統如果使用了統一的基礎GIS平臺，必將大大降低GIS數據維護與更新的資金成本與人力成本，提高GIS數據的共享效率與使用效率，消除各業務領域間的地理信息數據共享壁壘，促使資源管理部門更有效地管理珍貴的自然資源，更好地讓地理信息技術服務于自然資源管理。
參考文獻：
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