淺析政、行、企、校在高校創新創業教育中的作用
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摘要：高校創新創業教育需要充分發揮政府、行業、企業、學校的作用。政府應加強政策引導，行業發揮指導作用，企業主導搭建創新創業實踐平臺，學校主體實施，政府、行業、企業、學校四輪驅動，為高校培養學生創新創業能力提供支持、幫助和指導。
關鍵詞：創新創業;創新創業能力;創新創業教育
2015年，國務院辦公廳出臺了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，提出了協同推進、匯聚培養合力，形成全社會關心支持創新創業教育的良好局面[1]。從2013年5月至今中央層面已經出臺至少22份相關文件促進創業創新，對大學生創業有著諸多政策支持，大學生創業熱情也持續高漲。2017年12月，國務院辦公廳又出臺了《關于深化產教融合的若干意見》，提出引企入教、強化企業重要主體作用、完善政策支持體系等具體措施促進高職教育和產業統籌融合發展，校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體的良好教育環境已經形成。充分發揮政府、行業、企業、學校在培養學生創新創業能力中的作用，以達到提高學生的創新創業意識，增強學生創新創業能力的人才培養目標。
一、發揮政府引導作用，構建有效的社會支持體系
（一）政府要營造重視創新創業教育的良好氛圍，促進全社會重視對大學生的創新創業教育
2018年12月，教育部創新創業教育指導委員會成立并召開第一次全體會議，教育部高等教育司司長吳巖等參加了會議，明確提出2018-2022年要大力開展創新創業教育。我國高校教育中良好的創新創業教育氛圍已經形成。
?。ǘ┱o予高校政策和資金支持
組織專項培訓，為高校培養一批優秀的創新創業導師隊伍。增加高校的教育經費，為高校建立創新創業實踐平臺提供資金支持。
?。ㄈ┱袑嵆雠_政策，促進企業與高校的合作
創新創業教育特別是創新創業實踐需要企業的深入支持和幫助才能高質量完成。目前校企合作的現狀是學校一頭熱，而企業不冷不熱，主要是企業在校企合作中能得到的經濟利益較少，如果政府能對參與校企合作的企業給予資金支持、減免稅收、優先貸款等政策紅利，刺激企業主動與學校合作，這對高校開展創新創業教育會是非常大的促進。
?。ㄋ模┱袑嵆雠_支持大學生創新創業的優惠政策，鼓勵大學生創業[2]
各地政府要切實落實好國家的政策，并根據各地的實際情況，為大學生創新創業提供資金、技術、設備等多方面的支持。
二、發揮行業指導作用，構建系統的創新創業能力素質體系
行業協會是一種民間組織，是介于政府和企業、生產者和經營者之間的中介組織，在政府和企業之間起著媒介、溝通、協調作用，對企業的生產和經營起著指導作用。不同行業對人才的創新創業能力要求各不相同，各行業的創新創業內容也各有其特色。行業協會對本行業內的創新創業具有引領和指導作用。雖然各高職院校都重視對學生的創新創業教育，但其教學內容缺乏專業性，創業實踐脫離行業實際，人才的培養質量達不到行業要求的標準。高職院校要密切與各專業對應的行業協會的聯系，充分發揮行業協會對專業人才培養及創新創業教育的指導?？梢詮囊韵聨讉€方面加強指導，構建系統的高職創新創業能力素質培養體系。
?。ㄒ唬┏浞职l揮行業協會的媒介作用，為學校與企業合作搭建平臺，促進校企合作向縱深發展
如湖南省旅游學會的旅游酒店分會就為湖南的酒店和開辦旅游酒店專業的學校搭建了一個很好的合作與交流平臺，學會及時收集相關院校的人才輸送信息和酒店的招聘信息，并將信息通過微信等社交平臺發布，促進校企之間的交流和合作。
?。ǘ┏浞职l揮行業協會的組織作用
組織編寫行業標準，讓行業標準成為各高校專業標準制定的依據。學校專業人才培養方案的制定及教學標準的制定需要緊密對接行業用人需求，課堂教學需要對接企業工作標準，各行業制定的行業標準就是高校人才培養的依據。行業協會在組織制定行業標準的時候應充分考慮行業的創新創業需求，將人才應具備的創新創業能力及素質要求編入行業標準。
（三）充分發揮行業協會的培訓作用，為學校教師提供創新創業相關培訓
各行業的創新點、創業思維、創業工作流程都不一樣，學校基礎的創業課教師一般只能教授學生通識性的創新思維，培養學生創業意識，激發學生的創業熱情，無法從專業的角度對學生進行創業指導。這就需要專業課教師具備一定的創新創業理論和實踐經驗，現有的專業課教師普遍不具備這一條件，需要通過參加相關培訓和企業創業實踐鍛煉，行業協會可以多組織相關理論培訓，為學校教師提供企業實踐鍛煉的機會和平臺，幫助專業課教師提高創新創業理論水平和實踐經驗，指導高校創建一支高水平的創新創業導師隊伍。
（四）充分發揮行業協會的指導作用
指導高校結合專業特點，開發相關的創新創業課程，指導高校教師與企業合作編寫相關創新創業教材，開發相關創新創業教學資源。如隨著民宿在中國的發展，酒店行業協會可以指導高校酒店管理專業與國內外知名民宿企業合作開發民宿創客課程，編寫民宿創客案例教材，開發民宿創客微電影等教學資源。
三、發揮企業主導作用，搭建完善的創新創業實踐平臺
企業是創新創業的實踐者，創新思維、創業點子都需要在企業付諸實施，學校的創新創業實踐平臺也需要企業的技術支持，需要企業提供真實的實踐項目。因此，企業在高校創新創業教育中應充分發揮其主導作用，與高校一起搭建完善的創新創業實踐平臺，讓學生將其創新理念、創業創意通過企業的實踐項目來進行轉化和檢驗[3]。
?。ㄒ唬┢髽I指導學校建立創新創業實踐平臺
企業指導學校根據其實際情況創建創業孵化基地、工作室或俱樂部，為其提供資金支持、技術指導和管理幫助。
?。ǘ┢髽I為學校實踐平臺提供真實的創業實踐項目 創新創業能力的培養需要在理論扎實的基礎上具備一定的實踐能力，通過創業實踐積累經驗。企業為學生創業實踐提供真實的創業項目，實現專業與職業崗位的對接，讓學生在創業工作實踐中歷練。
（三）企業派遣優秀技術人員指導大學生創業
目前高校普遍存在創業師資缺乏實踐經驗的現狀，對學生創業實踐不能進行相關技術指導。企業應充分發揮其在創新創業教育中的主導作用，派遣優秀技術人員擔任學校兼職教師，為學生創業實踐進行技術、經營、管理等多方面的指導，向學生傳授創業經驗。
四、發揮學校主體作用，制訂可行的創新創業能力培養方案
?。ㄒ唬嫿ê侠淼膭撔聞摌I教育體系
學校創新創業教育的重點應該是培養學生創新創業的事業心和開創能力。學校層面要有系統的創新創業通識課程，培養學生創新創業的基本素質;要有優質的創新創業師資隊伍，善于啟發學生創新思維;要有完善的創新創業實訓平臺和實踐基地，保障創新創業教育的順利實施。各專業要根據專業特點開設創新創業指導課，開展專業創新創業大賽，培養學生良好的創新創業意識。各專業要將創新創業教育理念和內容滲透到專業課程教學中[4]，構建“面向社會，專創融合、層次遞進”的創新創業育人體系，分層次分類別培養不同學生的創新意識、創業知識和創業能力。
?。ǘI造良好的創新創業文化氛圍
通過主題宣傳、專題講座等形式向學生傳遞創新創業政策、創新創業機遇;通過優秀創業學生案例展示和創業經驗分享會等形式激發學生的創新創業熱情;通過舉辦校級創新創業大賽，吸引更多的學生投入到創新創業中來;通過指導學生參加省內外、行業內外各類創新創業大賽，提高學生的創業實踐能力。開設創客班或組建創業協會，為有強烈創業意愿并希望付諸實踐的學生提供專業的指導和服務。
?。ㄈ閷W生創業提供資金和技術幫助
學校要加大經費投入，建立支持大學生創新創業的專項基金，幫助學生解決創業初期資金困難。學校還可以與社會金融機構或創投機構合作，為在校大學生創業提供小額貸款擔保服務或資金支持服務。學校還可以引入技術市場，為學生創業提供法律、稅務等服務，提供創業相關技術指導。
（四）為學生提供創業實踐機會
創新創業大賽、仿真的創業實訓與社會實際創業尚存在一定的差距，很多模擬的實踐項目不具備可持續發展的條件。學?？杉訌娕c企業的合作，從企業引進創業實踐項目，為學生開展創新創業活動提供場地、設備，派遣指導教師給學生創新創業進行專業指導，保證校內創業實踐項目與畢業后自主創業項目的銜接性，為大學生畢業后自主創業打下堅實的基礎。
政府、行業、企業、學校是驅動高校創新創業教育的四駕馬車，他們從不同角度對高校培養學生創新創業能力提供支持、幫助、指導。政府對高校創新創業教育進行政策引導，出臺相關政策支持高校創新創業教育的開展，為學生創新創業提供政策和資金支持;行業對學校專業人才培養、創新創業教育進行指導;企業為學校創新創業教育提供實踐平臺和技術支持;學校重視對學生的創新創業教育，為提高學生創新創業能力提供良好的教育環境，負責組織實施創新創業教育。相信在政府、行業、企業、學校的共同作用下，高校學生的創新創業能力會得到極大提高。
參考文獻：
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[2] 張蕾，王鳳芹.政、校、生、企”多維協同的創新創業教育模式研究[J].中國職業技術教育，2017，（28）：82-86.
[3] 張文彬.基于校企協同創新理念的高職學生創業能力培養研究[J]， 職教論壇，2015，（17）：34-37.
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