制造業在我國經濟結構轉型中的應對研究
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摘 要:進入21世紀,我國正面臨著經濟結構轉型的重要問題。制造業不僅在國內而且在世界各國經濟發展中起著主導作用,其能否在當前知識經濟時代實現自身結構轉型升級,直接關系到經濟結構轉型的順利實現。本文通過對當前我國制造業面臨的內外部環境及制造業發展趨勢,提出實行科技創新,提升自主創新能力是實現制造業轉型升級的重要途徑。
關鍵詞:制造業;科技創新;結構轉型
一、制造業在當前我國國民經濟中的地位
制造業是國民經濟的基礎產業,它的發展直接影響到國民經濟各部門的發展,也影響到國計民生和國防力量的加強。因此,各國都把機械制造業的發展放在首要位置。在先進的工業化國家中,約有1/4的人口從業于制造業,在非制造業部門中,又有約半數人員的工作性質與制造業密切相關。制造業是真正具有強大造血功能的產業,對經濟的持續繁榮和社會穩定有著重要意義。
進入二十一世紀以來,我國面臨的主要問題集中在經濟結構亟待轉型、產業結構調整升級、緩解大量適齡勞動人口帶來的就業壓力和國家安全保障等方面。這些問題能否得到解決在很大程度上都依賴于制造業的發展。作為我國國民經濟重要支柱的制造業,不僅是滿足人民物質需求、提高國家工業水平的基本保障,也是我國經濟增長的主導部門。改革開放以來,我國制造業的總量和水平有了很大提高,根據國家統計局統計數據顯示,1983年我國制造業增加值為2169億元,占我國GDP的36.02%;1993年制造業增加值為12003億元,占我國GDP的33.65%;2003年制造業增加值為44615億元,占我國GDP的32.47%;2013年制造業增加值為177014億元,占我國GDP的30.55%。綜合以上數據,近30年來制造業的增加值占我國GDP的比重一直保持在30%左右,可見其在國民經濟發展中起著重要的支柱作用。中國的繁榮,過去數十年,毫無爭議是源于制造業的發展。中國有完整的工業體系,制造業提供了大量的就業機會,在成長為制造業的大國路上,中國獲取了全球化的紅利,而且將在相當長的一段時期內繼續發揮其重要作用。
二、制造業是我國經濟結構轉型的基礎
隨著經濟社會的發展,作為發展中國家,經濟結構的轉型正成為我們必須要面對的主要問題。而制造業作為經濟增長的發動機,它的不斷發展構成了經濟結構變動的基礎。
發展中國家的經濟結構轉變大體上可以分為三個階段:第一階段是以農業為主的傳統結構;第二階段由以農業為主的傳統結構逐步轉向以現代化工業為主的工業化結構;第三階段,隨著制造業的迅速發展,豐富多樣的物質產品將極大地刺激服務業的發展,特別是新興服務業,如金融、信息、廣告、公用事業、咨詢服務等。服務業將成為經濟增長的主要力量。根據2012年中國工業和信息化部與社科院工業經濟研究所的“2012年中國工業經濟運行上半年報告”所說,目前中國制造業產值已居世界第一,我國的經濟結構轉變正處于制造業迅速發展的時期,隨著制造業的迅速發展,必將迎來經濟結構的再一次轉變
三、制造業結構轉型對我國經濟持續增長的重要性
現階段我國面臨的頭等大事仍是發展經濟、全面建成小康社會目標的實現。然而隨著經濟的持續增長,必然會面臨經濟結構調整和產業升級等問題。目前我國經濟結構的重心仍處于制造業,制造業的總體規模很大,但技術水平比較落后,離開制造業的高水平發展而轉向第三產業只能是空談。只有以強大的制造業為依托,才能順利完成經濟結構的轉型升級。制造業的結構性問題成為制約我國經濟進一步發展的主要因素。
當前我國制造業結構性問題的突出表現為:一是產業大而不強,傳統產業粗放發展,過剩問題嚴重。例如我國近年來鋼產量占世界鋼產量的比重由2000年的5.16%增長到2011年的44.94%;在2010-2012三年間的水泥消費量約為美國1900-1999年一個世紀總量的140%。這一問題產生的直接危害為杠桿與泡沫經濟的爆發。二是高端產業缺乏含金量,關鍵技術仍依賴國外。例如,我國每年芯片進口超過原油,2012年中國進口的集成電路芯片是1920億美元,而進口石油為1200億美元;在130種工業關鍵原材料中,32%完全依賴進口,54%可以生產,但是產量、品種、質量不能保證,只有14%可以實現低水平自給。因此,隨著知識經濟的到來,如何改善制造業的結構、實現產業升級,尤其是一些高技術含量的制造業的發展將對我國經濟是否能夠持續增長產生直接影響。近些年來,我國在制造業轉型升級上雖取得了一定成績,但要從制造大國向制造強國轉型,必須在重視高端產業發展的同時,把自主創新作為核心競爭力發展。
四、制造業結構轉型需要走科技創新之路
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在經濟全球化和信息技術革命的推動下,國際制造業的生產方式正在由傳統制造業向先進制造業轉變。美國、日本和德國分別是處于世界第一、二方陣的制造業大國,也是先進制造業發展最快的國家。作為老牌制造大國的德國曾出臺了名為“生產2000”的制造業戰略計劃,以促進先進制造業的發展;美國政府把先進制造業發展提升到國家戰略的高度,將高新技術的研究與應用作為發展先進制造業的核心;日本也早在1995年就提出“科技創新立國”的發展戰略。和這些先進制造業強國相比,我國還有很大差距。隨著知識經濟時代的到來,只有把握先進制造業發展趨勢,推進科技創新,才能使我國早日跨入制造業強國的行列,實現制造業的二次騰飛。
?。ǘ┨嵘邪l創新能力,加快制造業轉型升級
目前世界高端制造業發展趨勢主要集中在信息技術、高端裝備、生物醫藥技術及新能源、新材料開發等方面。在把握國際高端制造發展趨勢,利用新技術發展高端制造業的同時,也要立足于我國現有的產業基礎,充分利用現有產業資源,不斷運用新技術改造傳統制造業,減少資源消耗,注重工匠精神與精益生產,樹立品牌意識,加強自主品牌培育,實現從傳統制造業向先進制造業的轉變。
綜合上述分析,在我國未來的經濟和社會發展中,通過實現科技創新推動制造業轉型升級,對于我國由制造業大國向制造業強國轉變,進而順利實現經濟結構轉型有著重要意義。
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