事業單位新舊會計制度關于固定資產計提折舊異同點分析
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摘要：為了更加全面清晰的反映行政事業單位財務狀況，掌握行政事業單位資產運行的情況，提高會計核算的質量，按照財政部的統一部署和安排，《政府會計制-行政事業單位會計科目和報表》于2019年1月1日起施行?！墩畷嬛贫取分嘘P于事業單位固定資產計提折舊的規定和方法與原《事業單位會計制度》的規定和方法有所調整和變化。本文通過對新舊會計制度中關于事業單位固定資產計提折舊進行具體分析，找出其中的異同點，為做好新舊會計制度銜接、全面落實新會計制度提供參考依據。
關鍵詞：政府會計制度;固定資產;折舊;事業單位
中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0304-01
一、《政府會計制度行政事業單位會計科目和報表》中關于固定資產計提折舊的規定
《政府會計制度一行政事業單位會計科目和報表》（以下簡稱“新會計制度”）中關于固定資產計提折舊的相關規定：
?。ㄒ唬┫铝泄潭ㄙY產不計提折舊：1.文物和陳列品;2.動植物;3.圖書、檔案;4.單獨計價入賬的土地;5.以名義金額計量的固定資產。
?。ǘ┕潭ㄙY產應當按月計提折舊，當月增加的固定資產，當月開始計提折舊;當月減少的固定資產，當月不再計提折舊。
?。ㄈ┕潭ㄙY產應當按月計提折舊，并根據用途計入當期費用或者相關資產成本。
二、《事業單位會計制度》中關于固定資產計提折舊的規定
《事業單位會計制度》（以下簡稱“舊會計制度”）中固定資產計提折舊的相關規定：
?。ㄒ唬┦聵I單位應當對除下列各項資產以外的其他固定資產計提折舊：1.文物和陳列品;2.動植物;3.圖書、檔案;4.以名義金額計量的固定資產。
?。ǘ┦聵I單位一般應當按月計提固定資產折舊。當月增加的固定資產，當月不提折舊，從下月起計提折舊;當月減少的固定資產，當月照提折舊，從下月起不提折舊。
三、新舊會計制度中關于事業單位固定資產計提折舊相同點分析
?。ㄒ唬┎豢紤]預計凈殘值
新舊會計制度同時規定，在計提固定資產折舊時都不考慮固定資產的預計凈殘值。
?。ǘ┕潭ㄙY產使用年限
新舊會計制度中，對于固定資產使用年限的規定是一致的。即單位應當合理確定固定資產的使用年限，使用年限一經確定，不得隨意變更。
?。ㄈ┯嬏嵴叟f方法
新舊會計制度中，固定資產計提折舊的方法也是一樣的。即一般應當采用年限平均法或者工作量法計提固定資產折舊。固定資產折舊方法一經確定，不得隨意變更。
（四）提足折舊后的后續管理
固定資產提足折舊后，新舊會計制度都規定：無論能否繼續使用，均不再計提折舊;提前報廢的固定資產，也不再補提折舊。已提足折舊的固定資產，可以繼續使用的，應當繼續使用，規范實物管理。
四、新舊會計制度中關于事業單位固定資產計提折舊差異情況分析
?。ㄒ唬┯嬏嵴叟f的范圍要求
新會計制度中規定，行政事業單位都要全面核對固定資產，對固定資產計提折舊。而舊會計制度中對事業單位是否退固定資產計提折舊沒有強制規定，就是說單位應當按照《事業單位財務規則》的規定是否對固定資產計提折舊，可以計提折舊，也可以不計提折舊。從筆者目前了解的情況看，大部分的事業單位在舊會計制度中沒有對固定資產計提折舊。
?。ǘ┯嬏嵴叟f的時點
從新舊會計制度的規定中以及新舊會計制度銜接的規定中可以看出，對于以前年度固定資產計提折舊的事業單位而言，按照新會計制度的要求，對已經計提折舊的固定資產，按照固定資產的具體情況，尚未提足折舊的固定資產需要再補提一個月的折舊。對于已經提足折舊的固定資產，可以不予考慮補提。
?。ㄈ┯嬏嵴叟f對資產負債表和收入支出（費用）表的影響
舊會計制度中，固定資產折舊是個“虛提”的概念，也就是在計提折舊后，資產負債表中資產類科目和凈資產類科目同時減少，更加準確的反映了單位固定資產凈值;而收入支出表中沒有反映出計提折舊對單位收入支出的影響，所以計提折舊只是個“虛提”而已。
而新會計制度中，固定資產折舊是個“實提”的概念，也就是在計提折舊后，資產負債表中資產類科目和凈資產科目同時減少;而收入費用表中反映出固定資產計提折舊對單位費用的影響，不僅反映出單位固定資產凈值，更重要的是固定資產計提折舊后，增加了單位本期費用，減少了單位本期盈余，從而更加準確的反映出單位當期占用（或耗用）資產所帶來的收益情況，更能全面的了解事業單位資產運行及收入費用的情況。
五、結語
從新會計制度的規定中可以看出，政府會計制度的規定與企業會計制度越來越接近。目前各級各類行政事業單位正在按照新會計制度的要求，積極做好新舊會計制度的銜接。筆者認為，在新舊會計制度銜接的過程中，單位財務人員應當對新舊會計制度中的具體會計科目進行對比分析，特別是對沒有變化的會計科目或者變化不大的會計科目進行對照比對，同時可以結合企業會計制度的規定，找出其中的差異點，實現數據的正確轉換，從而確保新舊會計制度的有序銜接，為政府綜合財務報告制度改革提供更加準確的會計數據。
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