康樂縣基層農技推廣體系建設改革成效及建議
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甘肅省康樂縣是一個以種植業為主的農業縣，全縣轄15個鄉鎮，152個行政村，1618個村民小組，農業人口23萬人，現有耕地面積32.85萬畝。全縣自然條件優越，區域種植特色鮮明，產業化發展迅速，2018年農作物播種面積31.85萬畝，其中糧食作物23.21萬畝，經濟作物9.22萬畝。2018年全縣農業生產總值21.55億元，增長10.2%，農村居民可支配收入達6864元，增長12%。
一、基層農技體系現狀
康樂縣原有農技推廣服務機構16個，其中縣級1個，鄉鎮級15個，有職工96人，其中縣站19人，鄉站77人;技術干部57人，行政干部25人，農藝工14人;專業技術人員占總數的57.5%，其中中級職稱25人，初級職稱23人。15個鄉鎮農技站在行政上受縣農牧局和鄉（鎮）政府的雙重領導，具體業務工作由縣農技站指導和管理，人員調配權歸屬縣農業農村局，人員的工資由縣財政全額撥款，縣農技站發放。
二、存在問題
1、基礎設施不健全。我縣雖然建成了7個區域站和1個重點鄉站，但其站牌制作、樓梯防護欄安裝、道路庭院硬化、廁所圍墻修建仍需進一步完善。
2、鄉鎮農技推廣隊伍整體素質不高，大部分推廣人員是80年代招聘的非專業農技人員，知識嚴重老化，而近年來分配的農技干部雖然具有一定的業務理論知識，但缺乏實踐經驗，不能更好的指導服務群眾應用農業先進適用技術。
3、缺乏推廣經費。我縣是一個貧困縣，縣站推廣工作主要依靠項目經費支撐，鄉站沒有辦公推廣經費，致使推廣工作開展困難。
三、意見建議
1、搞好隊伍建設，重視人員的素質培養
①嘗試調用人員進行管理。通過民主、公開、競爭、擇優的方式，并且招聘的方式為首先是面相大眾就行招聘，其次進行競聘，最后選擇最為優秀的上崗，因為農業的推廣需要有能力有豐富的知識，所以我們必須的選擇專業的技術人才。對于這些工作人員在工作方面的問題必須嚴格規定他們的出行和管理方面一定得走公司所規定的程序并且的交給人事部處理。想要很好的推廣現今的農業技術我們必須的建立一個積極的隊伍，形成一個良好的氛圍，讓我們的隊伍干勁兒十足，以便讓我們的工作合理流動。
?、诩訌妼γ恳晃患夹g人員的實訓。我們通過對工作人員進行耐心地培訓，合理的方法來實施農技人員培訓計劃，并且進行分場地地研究，辦一些班進行培養技術人員等一些好的措施，著重對一些新學者進行培訓。
?、垡徊揭徊降囊巹澽r技人員進入規則。通過《農業技術推廣法》這部法則我們可以看到，技術推廣機構對學歷是有要求的他們必須的了解相關的知識。換種方式可以通過相關部門或者人民政府在一方面的考核制度進行培訓。由此我們可以在這個崗位進行競選。
2、加強條件建設，提升公共服務能力
?、僭O施條件建設需要調整規劃。統籌的設計、根據各地的具體情況，制定適宜的辦法、政府的主力人員、分層次管理的原則和功能種類繁多、整體化的建設想法，區域站的設施條件建設得到了進一步的提高。服務場所建設和儀器設備引起了人們的高度重視、交通工具的齊全，區域站工作有場地、服務有方式、展示有基地、下鄉有設備，基層農技人員能夠提供及時、便利、高效率的服務。
②試驗示范基地建設得到了進一步的鞏固。和農民專門合作社、種植大戶、農業標準戶等聯合，按照當地現代農業發展的目標，本著“一鄉一業、一村一品”的原則，以糧油優勢、設施蔬菜、精選果品等為目標開展了試驗規范的活動，把試驗規范基地建成品種新穎、技術高超、材料齊全的展示場地，把農村技術人員做給農民樹立好的榜樣、帶著農民闖的想法目標實現;和農民一起舉辦示范基地，因此規模種植大戶得到了進一步的規劃。
?、鄞寮壏照军c建設模式被重視。得到了縣農業技術推廣服務中心、區域站為技術的大力支持，農技員這一級別、植保員、科技標準戶等，現有辦公的地方和農民專業合作的地方等服務設施被充分利用，實施了民辦鼎力相助、技物相聯合、開放調整的方式，建設了村級別服務站線，農民的服務被積極探尋，使其成為連接農業技術宣傳機構和許多農民的梁柱，成為農業品種新穎、技術高超、產品多的宣傳點。
3、公益性農業技術推廣機構在農業技術推廣服務中占據主體地位
?、俟嫘月毮鼙焕煤?。公益性職能得到了區域站的認可，我們要大力弘揚黨的農村優惠政策，設定好農業職能技術的推廣宣傳工作，這樣才能使農業新技術、新品種得到認可、試驗、規范工作，農作物被病蟲殺害的消息被及時發表并解決處理，農業產品的質量監管需要進一步深化。
?、跇蛄杭~帶得到了改善。專家、農民的觀念深入人心，研究、教學、單位的普及專家被人們所了解，農民的科技要求得到了及時的解決，生產技術的問題也隨之解決。隨著科技成果的普及，技術得提供，專家的大力支持和農民的積極配合，形成了“專家-農技人員-科技示規范范戶”的科技道路，專家結晶轉化農民科技需求的有效途徑。
?、蹅€方面把組織服務給發展起來。要想好好地適應市場我們必須的全方面的發展，要呈現一個經濟條件下多種多樣的服務，為使他們建立專業合作社它給農民提供了很好的建議也對他們大力支持，在開展前期，后期和開展中提供了很好的服務，提高農民進入市場的組織化程度。開展服務活動宣傳病蟲害專業化預防、農機作業與維護、農業生產資料經營等農業生產服務，服務行為得到了改善，服務水平在進一步提高。
?。ㄗ髡邌挝唬?31500甘肅省康樂縣農業技術推廣中心）
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