基于博弈論的街區開放補貼研究
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摘 要：電子商務的高速發展拉動了物流行業的快速發展，快遞行業的急速擴張也帶來了一系列如“最后一公里”配送難等問題，封閉街區阻礙了線下資源的流通，在此背景下，我國提出推廣街區制。文章嘗試建立政府與開發商之間的博弈模型，分析開放型街區在發展過程中政府與開發商就補貼問題而進行的博弈，分析結果表明，開發能力不同的開發商在獲取補貼時采取的策略不同，信息不透明增加了開發商投機行為的可能性，不利于開放型街區的建設。針對研究結果，為開放型街區的建設提出了建議。
關鍵詞：街區開放;博弈論;補貼
中圖分類號：F250 文獻標識碼：A
Abstract： The rapid development of E-commerce has driven the rapid development of the logistics industry. The rapid expansion of the express delivery industry has also brought a series of problems such as“last mile”distribution difficulties. Closed blocks have hindered the circulation of offline resources. Next， China proposes to promote the block system. This paper attempts to establish a game model between the government and the developer， and analyzes the game between the government and the developer on the subsidy issue during the development of the open block. The analysis shows that the developers with different development capabilities take the strategy when obtaining subsidies. Different， information opacity increases the possibility of speculation by developers， which is not conducive to the construction of open blocks. Based on the research results， suggestions were made for the construction of open blocks.
Key words： block opening; game theory; subsidy
0 引 言
隨著中國發展環境的變化，人們生活、工作的訴求發生了轉變，各種城市矛盾層出不窮，城市規劃開始無法滿足生態環境保護及居民便捷出行的需求，因此人們必須總結出新的城市規劃理論，城市的合理規劃、資源的合理配置對促進我國經濟持續健康發展有著重要的理論與現實意義。住區在提供給人居住空間的同時，也應該給予生活的樂趣和品味，小區道路不僅要滿足交通便利的要求，也要強調人們活動的安全性、便利性。城市化進程的加速及住房商品化的發展，使我國的住區建設取得了巨大的進步，然而隨著住宅建設總量的攀升，住區建設卻一直以封閉式小區模式為主導，這種住區模式對城市的可持續發展和提高居住生活質量是不利的。造成城市交通擁堵的原因有很多，城市功能結構與布局的不合理也是其中之一[1]。它帶來的城市微循環不暢、服務業發展受阻、城市公共服務效率低下、居住隔離等問題已日益影響到人們的居住生活，也引起了相關領域專家學者的高度重視。
當前是我國經濟建設的重要轉型期，隨著現代信息技術的發展，特別是互聯網迅速向市場滲透，電子商務在人們的消費領域中所占比重越來越大，人們越來越傾向于從線下消費轉為線上消費，新型的消費方式給傳統企業帶來了巨大的沖擊，但同時也拉動了物流產業的快速發展，近年來，電子商務、新零售、O2O、C2M等各種新型商業模式和物流模式快速發展，各環節數據的打通與整合變得更加重要。但是快遞行業的急速擴張也帶來一系列負面影響，如“配送效率低下”、“最后一公里”配送難等問題[2]。封閉街區的封閉系統更是削弱了資源的流通強度，阻礙了線下物流、人流、資金流的流通，最后一公里問題的解決成為了擺在電子商務企業面前的主要任務。
2014年發布的《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》，圍繞以解決制約快遞業發展的突出問題為導向，以“互聯網+”快遞為發展方向，培養壯大市場主體，融入并銜接綜合交通體系，打通電商“最后一公里”，完善資源配置等進行闡述。而在2016年發布的中央城市會議配套文件《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》中的第十六條提出了“街區制”，提出將使封閉式住宅小區不復存在，“已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開”，“窄馬路、密路網”的布局將實現城市內部交通公共化，解決交通路網布局問題，促進土地的節約利用[3-5]。為深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會精神，加快房地產業發展方式轉變，分析房地產業市場形勢，探索房地產業改革模式，中國房地產研究會副會長、人居環境委員會主任委員王涌彬在第六屆中國房地產科學發展論壇進行主題演講，指出綠色住區建設的一個重要的特征，是一個以人的需求為核心，人人都以綠色行為方式為準則的綠色生態社區，就是利用硬件開發建設打造一個軟件的和諧、親情、健康的社區，一個有人文氣息鄰里社區[6]，綠色住區提倡開放街坊、加密路網、能與城市有一個緊密方便聯系，住戶很容易享受城市的各種便利。加密的路網增加了商業的面積，不但方便了住戶，更增加了就業的機會?！毒G色住區標準》的頒布，對本文研究的街區開放起到了政策支持作用。 開放型街區的開發對開發者而言不會帶來直接收益，卻有積極的外部效益，城市空間演化改善了城市交通的可達性，無論是增強了對居民的吸引力，還是增強了對工商企業、辦公機構的吸引力，最終都會導致相應區域的快速發展和土地升值[7]，經濟、環境和社會效益共同提高是實現一個地方可持續發展的前提[8]。然而街區的開發卻很難通過開發商共同出資開發，對開發商來說，追求利益的最大化使每個開發商都趨于別人開發街區環境而自己享受環境改善后的收益，每個開發商的最優戰略都是不參與公共環境開發[9]，因此需要政府發揮宏觀調控的作用來鼓勵開發商進行開放街區的建設。目前運用博弈論對街區開放進行補貼研究不多，為此，本文嘗試采用博弈模型對政府與開發商之間就街區開放補貼問題進行分析，并根據均衡條件提出相關指導性建議。
1 政府和開發商的博弈模型
1.1 問題描述
在街區開放補貼的問題中，博弈對象為政府和開發商，政府通過補貼的方式來對開發商對住區的設計產生正向刺激，彌補開發商損失，降低開發商的風險，最終促進街區的開放。開發商通過開放型社區的臨街商鋪獲得更多收益，獲取政府補貼，當政府的補貼力度增加時，開發商獲得的補貼就越多，相當于政府幫開發商承擔了部分風險，開發商進行開放型街區的建設的可能性就越大，那么開發商從中獲得的收益增加，有利于實現利潤最大化，政府和開發商的行動策略會對對方下一階段的策略產生影響。
1.2 模型假設
為了方便問題的研究，模型的基本假設如下：
（1）博弈過程只考慮政府與開發商之間的博弈，忽略開發商之間的差異。作為博弈參與人，都理性的追求自身效益最大化[10]。
（2）政府與開發商之間的博弈分階段進行，開發商必須建設開放型住區才能獲得補貼，政府在每個階段的補貼差額是有差異的。
（3）在追求利益最大化的過程中，開發商會采取不當行為，如投機、尋租等[9]。不考慮投機和尋租帶來的機會成本。
（4）目前我國開放型街區偏少，政府愿意使用補貼等政策支持開發商，開發商的開放型街區建設越快，獲得的補貼越多。當開放型街區發展到某個時期，政府會減少政策干預，開發商的開放型街區建設越快，獲得的補貼越少。本模型主要研究開放型街區數量較少時期的博弈。
1.3 模型參數
在開放型街區建設補貼問題中，政府作為補貼方處于優勢地位，開發商也會根據政府的補貼額度確定自己的行動策略。引入以下變量：
（1）開放街區數量。用來反映開發商進行開發的優劣，是政府進行補貼的評價標準，用n表示。
（2）政府補貼。政府向開發商提供的補貼用Sn表示，政府會根據開發商開發的開放型街區數量給出相應的補貼決策。假定政府補貼就是政府支持街區開放的成本，不考慮其他因素。
（3）開發商開發水平。開發商開發水平分為開發能力強和開發能力弱兩種類型，分別用h和l表示，相應的存在兩種補貼額度，即S為開發能力強的開發商的補貼額度以及S開發能力弱的開發商的補貼額度。
（4）預期收益。在實施補貼政策的條件下，開發商和政府的預期收益分別用U和V表示。函數US，n、VS，n分別表示開發商和政府的收益，S由開放街區數量n決定。假設U和V均為關于S的嚴格凹函數，則對于任意的n，最大化收益函數都有一個唯一解。
（5）響應函數。對收益函數求一階導數，并令?US，n/?S=0， ?VS，n/?S=0，得到開發商和政府的響應函數An和an，其中An和An分別表示開發能力強和開發能力弱的開發商的響應函數。
1.4 建模與分析
開發商的目的是通過提高n來實現收益U的最大化，政府的目的是通過選擇合適的補貼S來實現V的最大化。由于政府對不同類型開發商的補貼額度有差異，因此假定開發商為開發能力強的概率是p，為開發能力弱的概率是1-p。開發商希望選擇一個合適的n來使自己的利潤最大化，所以任意補貼S都對應開發商的一種最優響應函數An，又因為最優響應函數都為增函數，所以開發能力越強，獲得的補貼也越多，所以有An>An。
由式（3）至式（6）可以看出，在不完全信息靜態貝葉斯博弈中，信息的不確定性減少了對開發能力強的開發商的補貼，減少了開發商的收益，即Sp>S， n>np;另一方面，給開發能力弱的開發商帶來更多補貼，增加了開發商的收益，即Sp<S， n<np。
綜上所述，開發能力強的開發商會傾向于加強信息透明度，獲取政府補貼;開發能力弱的開發商傾向于在一定階段內降低信息透明度，出于利益等目的采取投機行為;當開發能力弱的開發商逐漸轉變為開發能力強的開發商時，才會采取加強研發策略，增強信息透明度，降低采用投機等行為的可能。因此，政府需要合理運用補貼手段，激勵開發商進行開放街區的建設。
2 結論與建議
在現代信息技術高速發展的今天，最后一公里問題的解決成為了擺在電子商務企業面前的主要任務，在這樣的背景下，開放型街區制的推廣、合理的路網建設有著重要的現實意義。但開放型街區的建設仍處于初期，需要政府發揮宏觀調控的作用來鼓勵開發商進行開放街區的建設，倡導綠色建筑，在全壽命周期內，最大限度地滿足人們的居住和社會生活，保護環境、傳承文化、承載居民綠色生活方式的健康社區。根據上述分析，對開放型街區的建設提出以下建議：
（1）合理調整政府對開放型街區開發商的補貼。我國開放型街區建設尚不成熟，開發商進行建設的風險較大，需要政府的資金和政策的支持，而政府和開發商合作共建綠色住區，它的模式符合國家發展方向，也符合現代的發展趨勢，若這些開發商能夠積極參與綠色住區開發建設，參與并引領住區轉型，可以通過綠色住區共建為開發商優化產品、創新創造和贏得市場創立品牌，進而建立行業標準。 （2）正確使用補貼手段刺激開放型街區的建設，提高政府扶持開發商進行開放型街區開發和建設的補貼效率，實現資源的合理利用。為鼓勵更多開發商進行開放型街區的建設，政府在初期應重點扶持建設數量更多的開發商，同時，采取合理的措施補貼建設數量較少的開發商，通過補貼措施優化行業環境。
（3）街區制改革要與我國當前經濟發展戰略相融合。在經濟新常態背景下，加快建設開放型街區，重新確定街區新的功能定位和發展目標，加強配套設施建設，合理打破空間阻隔和功能分割，促進經濟、社會、文化協調發展，努力創造優美舒適的人居生態環境。
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