淺析農業面源污染中農藥廢棄物污染
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摘 要:本文對我國農藥廢棄物污染現狀進行了簡要分析,旨在為全面治理農業面源污染提供參考依據。
關鍵詞:農藥廢棄物;農業面源污染;治理
近年來,化學農藥的使用對我國糧食產量的提升作出了重要貢獻,但與此同時在一定程度上造成了農業面源污染,而其中的農藥廢棄物污染便是較重的一方面。農藥廢棄物主要是指在農藥生產加工過程中產生的三種廢棄物(廢渣、廢水、廢氣),以及農藥使用過程中產生的包裝廢棄物和儲存運輸過程中失效或禁用的農藥。被禁用、過期失效、假劣農藥,農藥殘液、農藥容器沖洗液,農藥包裝物、被農藥污染的外包裝物或其他物品等都屬于農藥廢棄物。故而,由上可知,凡是生產、銷售和使用農藥的國家,都不可避免的會產生農藥廢棄物,我國也不例外。
一、農藥廢棄物存量大
我國農藥使用量巨大,雖然農藥生產量盡量根據銷售量制定,但仍有好多農藥在保質期內沒有使用。據統計,2012年,我國農藥原藥消費量達百萬噸,原藥、制劑按1:2比例計算,我國一年就需容量為250ml的包裝物100多億個。以湖北省為例,湖北省農藥廢棄物每年產生量達1.4萬噸左右,其中,收繳的假冒偽劣和禁用農藥0.1萬噸左右,過期農藥3000多噸,藥包裝廢棄物1萬噸。除此之外,以稻田為例,每畝地產生的農藥包裝廢棄物就達25只。
二、農藥廢棄物危害重
1.農藥廢棄物容易造成視覺污染。農藥廢棄物多以塑料和玻璃為主要材質,在天然環境當中無法降解,散落在田間地頭散落會產生視覺性污染。
2.農藥廢棄物對人畜健康安全造成威脅。農藥相關廢棄物通常被丟棄在地頭上,成為污染的源頭,由于散布范圍得十分廣泛,造成污染的覆蓋面極廣,同時進入到生物鏈條中,從而對人們的身體健康和生產生活環境具有潛在性的影響和長期性的危害,從而給食品安全與生態環境帶來不良的隱患。另一方面盛農藥的玻璃瓶一旦摔碎,可能會刺傷農民及牲畜等,對農村公眾健康產生極大的影響。此外,部分農藥相關廢棄物產生的農業環境污染問題,可能引發傳染性的相關疾病出現蔓延的趨勢,對農業生產、居民的生產生活活動造成影響,對農村實現持續性發展不利。
3.農藥廢棄物對土壤安全帶來長期影響。盛放農藥容器與包裝的化學結構具有穩定性,從而形成土壤阻隔的分層,導致通透與通氣方面的性能極差,容易致使土壤堅硬板結且地力降低,無法正常吸收生長需要的水分與養分,影響植物的正常生長。此外,如果不能根據科學的比例配制農藥,而大量的、超標的劇毒性的農藥,則會通過廢棄物致使農業環境持續性惡化,最終使農產品的產量與質量下降。
三、農藥廢棄物處置難
1.管理難。過期農藥絕大部分存放在經銷商手里,有些在存放過程中破損流失,有些作為垃圾偷偷丟棄到城市垃圾場。除此之外,監管部門對于封存在經銷商倉庫的農藥,無法跟蹤管理,經銷商或露天焚燒、淺坑填埋,或隨意丟棄,導致農藥有害成分飄移擴散進入空氣中、殘留到土壤里、淋刷入水體,對生態環境與人類健康形成巨大的安全隱患。收繳農藥多存放于辦公場所和居民區,以上地區人口密集,且無人看管,存在巨大人身財產安全隱患;更甚者,甲胺磷、甲拌磷等劇毒、禁用農藥,還會散發出強烈的有害氣體,具有強烈氣味,直接威脅城鎮居民環境安全、身體健康和生命安全;
2.處理難。對于農藥廢棄物如果采用普通的露天焚燒方式處理,容易產生二噁英和呋喃這兩種有害物質,對環境污染非常嚴重,而且不當的儲存和焚燒對地表水和地下水的污染和危害都是不可估量的;農藥廢棄物的科學處置必須按照規范程序在國家認定的有資質的工廠進行,但成本較高。據測算,每噸農藥廢棄物的收集、儲運、處置經費需8000元以上,而目前各級財政均無專項處置經費。
近年來,各級地方政府雖然加強了農藥的管理,但在農藥相關廢棄物處置與管理中仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環節,主要表現在:在國內廣大農村地區,部分農民習慣性地將用完的農藥相關廢棄物,比如農藥容器、洗刷器具的液體直接倒入或者隨手丟到土壤、河流、田邊、地頭當中,甚至有些農民會將過期農藥加量施入農田中,從而使得這些廢棄物經過一段時間的累積,特別是殘剩在其中的農藥會滲透至地里,從而會直接影響農村環境。
四、農藥廢棄物產生原因
1.農藥生產者為了利益制假造假、過度包裝。
面向我國農資市場銷售農藥制品的生產廠商根據市場需要,主要銷售小包裝的農藥制品,例如德國拜耳作物有限公司出品的10毫 升“高巧”種衣劑和10毫升“稻騰”殺蟲劑。雖然小包裝方便農民靈活購買和使用,但是小包裝形式使得我國單位農藥使用量產生的農 藥廢棄物(以農藥包裝物為主)遠遠高于西方發達國家。
2.部分農民環保知識欠缺,
農民田間施藥大多數未經培訓,“農村空心化、農業兼業化、農民老齡化”導致農民知識水平和科技素質下降;加之農民常年勞作于田間,接觸新知識、新技術的時間、途徑有限,并且受傳統農業生產的習慣影響較大,對于農藥相關廢棄物的危害性認識不到位。
3.各地區對農藥廢棄物缺乏有效的處理機制。近年來,我國頒布了《農藥管理條例》《農藥合理使用準則》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法律法規,針對農藥廢棄物提出一系列管理辦法,并在上海、北京等地區試行了農藥廢棄物處理的操作細則。但我國各地區對農藥包裝廢棄物缺少有效的處理機制,應采取相關的處理方式來解決日趨嚴重的問題。
五、治理農藥廢棄物污染對策
1.健全和完善相關管理規章法規上下功夫。
要針對管理農藥相關廢棄物中存在的突出問題,逐級建立和健全農藥相關廢棄物基礎管理的相關制度、規定和法規。通過完善制度法規明確農藥生產企業、使用人及各級管理機構,在處置和管理農藥相關廢棄物過程中的具體責任,為廢棄物日常管理提供依據。
2.在構建相關生產企業的激勵約束機制上下功夫。
可以采取經濟補貼等鼓勵措施,鼓勵尤其是農藥生產及經營企業,主動開展農藥相關廢棄物的管理和處置,對生產經營過期或偽劣假冒農藥的單位進行嚴肅處罰。
3.在強化農藥相關廢棄物處理宣傳上下功夫。
積極向廣大農民宣傳農藥相關廢棄物的危害,牢固樹立農業生產的環保意識,使農民掌握農藥相關廢棄物正確處理方法,增強其參與農藥相關廢棄物管理的自覺性。
六、結語
因為我國整體看還是農業生產大國,所以當前農藥相關廢棄物產生的污染問題,對于國內農業環境的影響面極大。目前來看,農藥廢棄物污染治理形勢依然嚴峻。
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