壽光市濱海特色生態小鎮建設多元化融資模式研究

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　　特色小鎮不是傳統意義上的一個鎮或者是一個區，而是按照創新、協調、和諧、綠色、共享的發展理念，與自身特性結合，進行科學規劃，精準定位，并且具有一定社區功能的“產、城、人、文”相結合的功能平臺。特色小鎮的出現是對我國人口規模大、資源相對不足、生態環境相對脆弱、城鄉區域發展不平衡等問題的一個較好的解決方案。
　　《特色小鎮建設：鄉村振興的重要途徑》對特色小鎮建設的理論進行了深入探討，對特色小鎮的生活及旅游功能進行了闡述，并且結合實例分析，讓讀者能夠可以更好地理解特色小鎮的建設理念。長久以來，我國農村所具有的原生態、文化及產業價值都沒有能夠充分地利用，“三農”在國民經濟發展中依然是一個較為薄弱的環節?！短厣℃偨ㄔO：鄉村振興的重要途徑》一書提出，特色小鎮是一項系統工程，要在堅持政府主導的同時，避免價值扭曲和資源浪費，要突破當下要素流通的制度瓶頸，打通城鄉要素流動的雙向通道，實現城鄉資源的合理配置，發揮出特色小鎮在城鄉要素流動的樞紐作用，使其成為產業特色鮮明、服務便捷、文化濃厚、環境宜人的供給側結構性改革平臺。
　　壽光市濱海特色生態小鎮建設不應該只是外部物質環境優化的平臺建設，還應該關注促進企業創新發展的政策設計和寬松平臺競爭的市場環境優化，打造出一套全新的政策制度，實行政府引導、企業主體、市場化運作的模式。
　　特色小鎮一般都在較為偏遠的鄉鎮地區，往往會呈現出投入高、周期長的特點，純粹靠市場化運作的難度很大。所以在特色小鎮的建設中，必須實行多元化融資模式。首先，我們必須確保政府能夠提供資金，并從社會和金融機構獲得資金。只有多方都能夠發揮出自己的優勢，才能夠實現特色小鎮的良好發展。
　　壽光市濱海特色生態小鎮的投融資應該以項目為主體，將未來收入和項目資產被用作資金來源和償還貸款的擔保，融資安排和融資成本必須根據未來資本價值確定。在壽光市濱海特色生態小鎮的建設中應該設立特殊目的公司（SPV），通過SPV來對整個建設項目進行負責。由SPV根據特色小鎮項目的預期收益、資產以及相應的擔保扶持來安排融資，融資的規模、機構以及融資成本的設計都會與特色小鎮項目未來的收益與資產價值直接相關。
　　壽光市濱海特色生態小鎮的建設中還可以采用產業基金及母基金模式，這種融資模式的主體有3種類型：第一種是由政府作為主導，它通過特許融資平臺，諸如銀行和保險等金融機構建立母基金，這種方式的保障性較強;第二種是由金融機構做主導，由其與其他企業共同出資，成立特色小鎮建設基金;第三種是由社會企業所主導的PPP產業基金，由企業發起，參與者也大多數為國有大型企業，這種模式具有較大的靈活性。
　　由于建設特色小鎮需要的工程較大，因此還可以采用融資租賃的方式。融資租賃可以在較大的程度上降低特色小鎮在建設期的資金壓力。同時，在融資租賃法中，也有可能為租賃設備融資，從而解決為購買昂貴的大型設備融資的問題。最后是售后回租，也就是企業會對有可以預見性的穩定收益的設施資產進行回租，這樣就可以將特色小鎮建設中的存量資產盤活，從而讓企業的財務狀況有一個較好的改善。
　　除此之外，還有股權投資基金模式，參與投資的基金可以分為天使基金、創業投資基金、并購基金等等。
　　目前，中國很多大型房地產企業已經進入其行業轉型的新領域——特色小鎮建設?！短厣℃偨ㄔO：鄉村振興的重要途徑》進一步闡明特色小鎮的發展軌跡，探索不同特色小鎮的發展模式。對相關專業從業者提供了豐富的知識儲備和很好的經驗總結。在特色小鎮建設中，采用多元的融資模式是其成功的一個重要環節，小鎮建設中應該根據不同階段和產業發展的不同階段，采用多種融資模式組合的方式進行融資，只有如此，才能保證特色小鎮在未來描繪更加絢爛多姿的畫卷。
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