黑龍江省冰雪特色小鎮的發展研究
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[摘 要] 2022年北京申請冬奧會的成功，給冰雪產業帶來了巨大發展機遇。黑龍江省位于我國的東北地區，具有得天獨厚的冰雪資源，隨著冰雪產業的蓬勃發展，將冰雪產業和特色小鎮融合一體，進而打造一種新形勢下的冰雪特色小鎮是必然產物。從理論和實際應用的視角界定了黑龍江省冰雪特色小鎮的內涵，結合黑龍江省冰雪特色小鎮的發展現狀，發現其在發展過程中仍然存在著冰雪特色小鎮季節性的限制、品牌知名度不高、基礎設施不完善、產業融合度不高、文化底蘊不突出等問題。黑龍江省應增強全季性體驗、樹立小鎮品牌、加強基礎設施建設并引進人才和促進產業融合，從而提升冰雪特色小鎮的核心競爭力，促進黑龍江省的經濟增長和產業升級。
[關鍵詞] 冰雪產業;特色小鎮;融合;發展
[中圖分類號] F299 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2019）04-0008-02
Abstract： The success of Beijing's application for the Winter Olympic Games in 2022 has brought great opportunities for the development of the ice and snow industry. Heilongjiang province is located in the northeast of China， which has unique ice and snow resources. With the vigorous development of the ice and snow industry， it is inevitable to integrate the ice and snow industry and characteristic towns and create a new situation of ice and snow characteristic towns. From the perspective of theory and practical application， this paper defines the connotation of ice and snow characteristic towns in Heilongjiang province. Combining with the development status of ice and snow characteristic towns in the province， it is found that there are still problems in their development process， such as seasonal restrictions， low brand awareness， imperfect infrastructure， low degree of industrial integration， and lack of prominent cultural heritage. Heilongjiang should enhance the whole-season experience， establish the brand of small towns， strengthen infrastructure construction， introduce talents and promote industrial integration， so as to enhance the core competitiveness of small towns with ice and snow characteristics， and promote economic growth and industrial upgrading in the province.
Key words： ice and snow industry， characteristic town， integration， development
一、引言
國家發展改革委、國家財政部和住房城鄉建設部于2016年聯合下發了《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，目的是“到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力、集教育科技、傳統文化、美麗宜居于一體的休閑旅游特色小鎮”。2022年北京申請冬奧會的成功，給冰雪產業帶來了巨大發展機遇。在冰雪產業和特色小鎮融合的視角下，作為產業融合載體的冰雪特色小鎮應運而生?！蛾P于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》中也指出了“支持自然資源豐富的小鎮依托自然地理優勢發展冰雪等運動項目”，可以看出國家大力發展冰雪產業，一時間冰雪產業和休閑產業的融合、冰雪產業和旅游產業的融合、冰雪產業和體育產業的融合等模式成為了熱點研究問題。黑龍江省位于我國的東北地區，具有得天獨厚的冰雪資源，隨著冰雪產業的蓬勃發展，將冰雪產業和特色小鎮融合一體，進而打造一種新形勢下的冰雪特色小鎮是必然產物。通過以新形式的冰雪特色小鎮為研究對象，結合黑龍江省冰雪產業和特色小鎮的現狀與問題，探索一條符合黑龍江省省情的冰雪特色小鎮發展新路徑，從而可以提升冰雪特色小鎮的核心競爭力，促進產業、產鎮之間的融合和經濟轉型，提高黑龍江省的經濟增長速度。
二、黑龍江冰雪特色小鎮的界定
冰雪特色小鎮是把冰雪產業和特色小鎮視為一個整體，冰雪產業作為特殊的產業，是以生態資源為依托，進行產業融合;特色小鎮是以城鎮為基礎，主要突出“特”色。而冰雪特色小鎮是要實現資源、產業、城鎮和居民四者之間的協調發展，我們分別從理論和實際應用的視角來分析黑龍江省冰雪特色小鎮的界定。
?。ㄒ唬├碚撋系谋┨厣℃? 冰雪特色小鎮是源于特色小鎮的廣義范疇，借鑒了我國南方特色小鎮的建設路徑，結合黑龍江省生態冰雪資源，打造屬于黑龍江省的冰雪特色小鎮，特色小鎮的建設可以促進黑龍江省冰雪產業的轉型與升級。冰雪產業和特色小鎮相融合的核心思想主要是包括冰雪產業、城鎮和人之間的融合關系，表現為：一是指冰雪產業發展和城鎮功能相融合的關系;二是指冰雪產業發展和人居生活之間的融合關系;三是指城鎮空間和人居生活之間的融合關系。
（二）實際應用上的冰雪特色小鎮
冰雪特色小鎮實質上是依托于黑龍江省特有冰雪資源而應運而生的一種新型產業融合形式，其目標是實現產業的轉型與升級，優化產業融合的形成路徑，提升市場競爭力和促進經濟增長。冰雪特色小鎮的實際應用主要有以下三點體現：其一是黑龍江的冰雪產業不再單一化，冰雪產業和特色小鎮的融合，可以使產業融合有了新的融合高度和廣度;其二是冰雪特色小鎮可以疊加城鎮的空間功能和提升城鎮的綜合實力，例如，建設特色住房、突出小鎮文化底蘊、優化小鎮生態環境等;其三是冰雪特色小鎮可以改善居民的居住環境和提高居民的生活收入，從而提升了冰雪特色小鎮居民的經濟實力，真正地幫助了居民實現小康的宏偉目標。
三、冰雪特色小鎮發展現狀及存在的問題
目前，黑龍江省冰雪特色小鎮的建設還在發展的初級階段，雖然已經取得了一定的成績，但是還不夠完善，在發展過程中仍然存在著一些問題。
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眾所周知，黑龍江的冰雪資源季節性的限制是存在問題之一，在一年四季之中，只有在冬季的時候黑龍江省的冰雪資源才是最豐富的，也就是說黑龍江省的冬天過去了，冰雪資源便不再具有優勢，就像單季稻子，只能生長一茬，不論稻子在質量上還是在產量上的突破，都彌補不了其他三季的零增長。因此，黑龍江的冰雪資源不僅是優勢條件同時也成為了劣勢之處，在春夏秋季發揮的作用不大，那么在另外三季中，冰雪特色小鎮如何促進產業高度融合、拉動小鎮經濟、體驗冰雪特色將成為關鍵。
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一直以來，黑龍江冰雪產業和冰雪旅游都是在全國率先發展起來的，特別是成功申辦了冬奧會之后，冰雪產業和冰雪旅游更是得到了空前絕后的發展。黑龍江省的冰雪產業鏈正在逐漸完善，在未來的五年內，冰雪產業總規模要突破6000-10000億元，冰雪旅游的人數正逐年增長。黑龍江省冰雪特色小鎮的品牌影響力也在逐漸上升，例如，哈爾濱的冰雪大世界、黑龍江海林林業局雙峰林場的雪鄉、亞布力的滑雪場等冰雪特色小鎮，已經吸引了大量的國內外游客，在全國乃至世界都產生了可觀的影響力。但是，黑龍江省冰雪特色小鎮的發展還需要足夠品牌支撐，在國際上，與歐美地區國際冰雪品牌仍然存在著一定的距離，在國內，不僅黑龍江省具有冰雪資源，長春、遼寧、張家口和西藏等地區都有冰雪市場競爭力。那么，如何樹立黑龍江省冰雪特色小鎮的品牌，怎樣提高品牌的知名度是重中之重。
（三）冰雪特色小鎮基礎設施不完善
冰雪特色小鎮是具有冰雪特色的城鎮，是人們的居住空間，基礎設施建設是體現冰雪特色小鎮發展水平的程度。黑龍江省冰雪特色小鎮的基礎設施還不夠完善，主要體現在如下幾個方面：一是冰雪特色小鎮的建筑、住宿、街道、交通等方面的不完善，建筑的風格單一化、住宿條件滿足不了游客的需求、街道的規劃隨意性大和交通的不便利都阻礙了冰雪特色小鎮的發展;二是由于有些小鎮地勢、格局和空間的限制，導致一些冰雪特色小鎮的服務能力薄弱，例如林區冰雪特色小鎮的WiFi全覆蓋問題，經濟不發達地區設施配套等問題;三是冰雪特色小鎮專業人才的缺乏，這個問題不僅是黑龍江省面對的，也是全國其他冰雪特色小鎮共同面對的，由于每年對口專業人才畢業人數不多，而且畢業生都不愿意回到小城鎮上，導致專業人才的缺乏。目前，大多數冰雪特色小鎮的人才都是小鎮內部或者周邊的人員，這些人員沒有經過專業的培訓和專業的知識，幾乎很難突破當前黑龍江省冰雪特色小鎮的瓶頸。
（四）冰雪特色小鎮產業融合度不高、文化底蘊不突出
冰雪特色小鎮是冰雪資源和特色小鎮產業融合的載體，產業融合是核心，一方面，黑龍江省冰雪特色小鎮主要體現在冰雪旅游、冰雪體育等產業融合上，在冰雪旅游上采取冰雪特色小鎮一次元的方式，主要體現在小鎮中的餐飲是特色東北菜、住宿是東北火炕、出行搭雪橇的方式;在冰雪體育上大多數以滑雪場為主，滑雪場場地依自然條件建設簡單，功能單一，項目體驗較少，留不住游客和體驗者們的長時間停留。另一方面，黑龍江省冰雪特色小鎮和文化產業的融合沒有引起太多的重視，黑龍江省的文化產業也是體現冰雪小鎮的特色之處，豐富冰雪特色小鎮的文化產業會給小鎮帶來新的挑戰和機遇。
四、冰雪特色小鎮的發展路徑
（一）打破季節限制，增強全季性體驗
冰雪資源應該跨越時間，從冬季向春夏秋三季進行延伸，一般來說，夏季和冬季的反差最大，冰雪特色小鎮應該對冰雪資源進行固化和放大，研究冰雪特色小鎮全生命周期管理和運營，在春夏秋季繼續體驗別樣的特色，例如建設室內冰雪特色設施和滑雪場，因為夏季來黑龍江省避暑的南方游客比較多，讓他們在炎炎的夏日感受冬日特色，在避暑的同時體驗冰雪，會激發大家的好奇心，滿足他們的需求和興趣點。又如，一些具有室外滑雪場地的小鎮在夏季可以考慮變成水上樂園，芬蘭拉赫蒂滑雪場就是這樣一個創新的實例。因此，打破季節性的限制，不僅讓游客切身感受到黑龍江冰雪特色小鎮的跨季獲得感，還可以繼續拉動小鎮的經濟增長。
?。ǘ┨岣呤袌龈偁幜?，樹立小鎮品牌
在全國冰雪資源和特色小鎮激烈競爭的背景下，樹立黑龍江省冰雪特色小鎮的品牌是十分必要的，打造“內冷外熱”的個性品牌特色小鎮。第一，加大營銷策略和宣傳，使每一個來過黑龍江特色小鎮的游客成為品牌代言人，讓他們不僅全方位體驗冰雪特色，而且獨特的小鎮環境和以冰雪元素為背景的新業態將滿足他們的消費需求。第二，重點做高價值產出的客群，例如帶孩子的家庭和年輕情侶，根據大數據顯示，一到寒假，冰雪游客量會顯著增加，其中“親子游”占的比例非常大，很多南方的小朋友從出生就沒有見過冰雪資源，我們應該在市場競爭中充分考慮孩子們的喜好和追求，建造真正受歡迎的冰雪特色小鎮;同樣，現在越來越多的年輕情侶傾向于冰雪和愛情的關聯，我們要做到冰雪特色小鎮是證明愛情的神圣地方，讓更多年輕人對黑龍江省特色小鎮產生向往。第三，可以承接國內外的冰雪活動或者會議，體現出黑龍江省特色小鎮的核心競爭力，吸引更多國際游客，打造一張國際冰雪特色小鎮的品牌。 ?。ㄈ┘訌娀A設施建設，培養專業人才
冰雪特色小鎮的基礎建設是小鎮硬件設施，是彰顯小鎮特色的具體表現，是小鎮居民生活的人文環境。基礎設施建設的完善，可以加快黑龍江省特色小鎮的發展速度，為提升產業融合做好充分的準備。一方面，進一步將游客的吃、住、行豐富化和多元化，讓游客體驗全方面的服務，流連忘返，不僅可以吸引這些“回頭客”再次來到特色小鎮，而且通過這些游客可以打造特色小鎮的品牌和口碑。另一方面，冰雪特色小鎮的優化和升級需要人才的支撐。黑龍江省冰雪特色小鎮的規劃在構思上、建設上和開發上都需要專業人才的思想支持;在產業融合上、產品升級上和產業發展上需要專業人才的智力支持。因此，在專業人才的培育和引進方面，政府需要加大扶持的力度，可以采取適當的補償措施吸引和留住優秀的人才，對于外來的專業人才，政府應該給予落戶、子女教育、醫療保險等優勢措施和制度。這樣，有了人才的集聚，冰雪特色小鎮的發展指日可待。
?。ㄋ模┐龠M產業融合，挖掘文化底蘊
促進產業融合、延伸產業鏈和挖掘冰雪特色文化是冰雪特色小鎮目前的必然要求。要豐富冰雪特色小鎮+的產業模式，將單一的觀光型向復合型轉變和升級，提高消費的多樣性，如發展冰雪特色小鎮和食品產業的模式，可以帶動黑龍江省特產產業的蓬勃發展;又如冰雪特色小鎮和制造業、現代服務業等產業融合都需要有機的融合起來。黑龍江的地域文化產業也是不可被忽略的，黑龍江省有著特色的文化元素、少數民族的風情、紅色革命資源和中俄邊境資源，具有標志性事件和特色的歷史風俗，這些文化底蘊以冰雪特色小鎮的平臺展現給人們，可以促使消費方式向二次或多次消費模式轉變，增加特色小鎮的經濟收益，同時也可以向全國乃至全球弘揚黑龍江省的文化產業。
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[責任編輯：王鳳娟]
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