蘇南小菜園式社區支持農業發展研究
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摘要 在追求生態安全農產品的消費中，社區支持農業是一種重要的形式，近年來在中國發展迅速。通過對江蘇常州小菜園項目的調研，對其中的模式、機制進行了分析，從食物安全、消費傳統、生態保護、資源利用、勞動就業、市場對接、鄉村環境、農業科普8個方面分析了這種小菜園式社區支持農業的發展優勢，并就安全把控、營銷模式、政府作用等方面提出了相關建議。
關鍵詞 社區支持農業（CSA）;菜園;消費;生態
中圖分類號 S-9文獻標識碼 A
文章編號 0517-6611（2019）11-0253-02
doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.11.073
開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：
Abstract Community supported agriculture is an important form of agricultural products consumption in pursuit of ecological safety，which has developed rapidly in China in recent years. Based on the investigation of the small vegetable garden project in Changzhou of Jiangsu Province， this study analyzed the modes and mechanisms of the small vegetable garden project. It analyzed the advantages of the small vegetable garden of community supported agriculture from eight aspects： food safety， consumption tradition， ecological protection， resource utilization， employment， market docking， rural environment and agricultural science popularization. It also discussed the control of safety， marketing mode and the role of the government. Relevant suggestions were put forward.
Key words Community supported agriculture;Vegetable garden;Consumption;Ecology
基金項目 中國農業科學院科技創新工程（CAAS-ASTIP-2016-AII）。
作者簡介 楊勇（1975—），男，江蘇海門人，副研究員，博士，從事農業信息技術應用研究。
收稿日期 2018-11-28
生態安全農產品一直以來都是城市人群的消費剛性需求。黨的十九大報告中提出“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，而安全食物的保障是美好生活的首要之需。然后在農村，勞動力轉移、大規模土地被流轉后，規模高效的農業產業生產與加工流通，也帶來了一系列的食物安全問題[1]。在此情景下，城市周邊以社區支持農業（CSA）理念建起來的農場農莊如雨后春筍般地出現。
社區支持農業的說法來自于國外，英文全稱叫community supported agriculture，簡稱CSA[2-4]。這一概念于20世紀70年代起源于瑞士，并在日本得到最初的發展[5]?；ヂ摼W時代，給社區支持農業賦予了更多的內涵和體現。溫鐵軍[6-7]在農業4.0版的現代化的概念論述中，提出利用互聯網，可更大程度實現市民廣泛參與的“社會化生態農業”，就是對社區支持農業提出的新要求?；ヂ摼W時代，社區已不再是傳統意義上的社區，消費者與生產者建立利益分享機制時，不完全受限于地域限制，社區的概念也就成了社群的概念，生產者與消費者之間也有了更多的分享和交互，不再是簡單的相互生產關系的支持，還更多延伸在文化、科普、生態守護等方面[8-10]。因此，一些研究把社區支持農業分為信任型、訂單型和休閑型等模式[8-9]。這種政府搭臺、企業運行、農民參與的社區支持農業模式，目前在國內研究尚不多見。筆者基于江蘇常州的小菜園項目調研，對其中的模式、機制、優勢進行了分析，并提出了可持續發展的相關建議。
1 蘇南小菜園模式發展
2018年的一次調研活動，接觸到了江蘇常州的小菜園項目。常州市農委在全市美麗鄉村示范點組織實施建設了10個精美小菜園，把鄉村家前屋后的零散田地充分利用起來，委托村委統一監管，結合陽光扶貧由低保戶種植，以市場為導向，由農委提供專業化技術指導，并以農委“吃在常州”平臺為紐帶實現統一銷售和配送，來完善景美人和的美麗鄉村，也為城鄉融合打造一個良好的平臺。
小菜園項目設計非常簡單，政府拿出一定的啟動補貼，對整合后的土地根據種植類型和客戶認領的規模分成一個個小塊，在肥藥使用上，施用有機肥，采用防蟲板、誘捕劑、生物天敵或少量生物農藥來防病蟲，人工除草，采用自然農法、露地栽培的方式，比起密集生產的設施農業，所費勞力也相對較少。目前主要以機關企事業單位人群或食堂、高端餐飲企業和部分社區居民進行認養。
2 小菜園式社區支持農業的優勢
2.1 一定程度上保障了部分消費者的部分食物安全
對食品安全的追求目前來說是消費中的最高等級，但當前各種標示、包裝、品牌的生態有機安全食品難以讓消費者認可，究其原因，主要是消費者沒有親眼看到、親身參與到食物的生產過程。消費者要對已購買或想購買的食物做到心中有數，就需要對食物的生產有過程的了解，比如通過親身參與生產過程或通過信息化手段進行遠程的監控，甚至能夠決定食物的生產權、控制權和選擇權，比如常見的認養農業，可以提出農產品種植的種類和規模、肥料農藥的控制、農產品的初加工和配送服務等，這是小菜園式社區支持農業存在的最大意義。 2.2 為消費者提供了原味鄉情的食物
2018年國慶長假后，有一篇文章在網上廣為流傳，叫《有一種愛，叫媽媽給裝的后備箱》，道出了樸素感人的農村城市社群間食物的聯系。但隨著傳統務農人群的減少，土地的流轉，媽媽準備的后備箱將越來越少，來自城市周邊農場的食品供給成了新的選擇，小菜園就是一種。傳統的農作物育種強調產量高、外形好、顏色亮、抗病蟲、不易爛、耐運輸等特點，但很多時候，風味和口感得到了弱化，從而驅使一部分生產者轉向傳統品種和栽培方式的生產管理。小菜園的生產不為高的經濟利益所驅使，擺脫了長途物流帶來的口味和營養的缺失，使得一些傳統口味的品種得到回歸，這些品種原來不受大市場歡迎得到淘汰，如今又能夠重回餐桌。
2.3 對農村耕地生態是一種保護
規?；⒏咝Щr業生產中土壤的消毒，大量化肥、農藥、農膜等的使用對農村耕地造成了一定的破壞，而傳統的生態種植、自然農法的小菜園式生產對土壤與水體、空氣是重要的保護?；谑澄缎枨蠖l展的豐富品類，在傳統食物回歸的同時，區域生物多樣性提高，抗病抗災能力顯著提升。田間蚯蚓、麻雀、刺猬、黃鼠狼等生物越來越多，對生態環境的改善與生態平衡作用顯著。
2.4 對農村閑置土地資源是一種充分利用
基于大生產的農業以效益為導向，加上農村由于勞力缺乏，一些肥力低、位置不好的地塊拋荒嚴重。而當消費出口得到有效對接時，這些土地將煥發新的生機。從生態的角度上來說，越是拋荒的土地，越有價值，土壤耕層保護得越好，這也為什么西部很多省份能夠生產供港蔬菜、出口蔬菜的原因，因為污染相對少。這些荒閑田的使用，為農村的農作經濟和閑散人員帶來了一定的收益。
2.5 讓農村的留守老人和婦女有了工作和收入
農村的空心化主要在于進城務工人員，在城市打工不易和農村幼兒教育逐步得到重視的時代，農村人群需要回歸，回歸到農村或離農村不遠的縣城，小菜園式社區支持農業將為回歸人群找到了新的就業崗位。從現在來看，主要耕作人群為農村老人和婦女，自然農法的菜園生產對于他們來說不是負擔，干的也是平時熟悉的活，農村老人大多身體健朗，又喜歡田間勞動。當這一模式得到完善后，適度規模的經營下將有更多的農村人群會加入進來。
2.6 生產與市場對接的重要模式
在農業產業存在的問題上，常說的就是“小生產、大市場”。說的是我國農業生產分散，小規模、多農戶分散經營，但市場需求又很大，這是一對矛盾。解決的有效途徑就是讓小生產對接小市場、大生產對接大市場。小菜園式社區支持農業就屬于小生產對接小市場。眾所周知，我國蔬菜的生產供大于求，另一方面菜價又不穩，產量高反而效益低的矛盾時有發生。但小菜園式社區支持農業不存在這個問題，因為實現了生產與消費的直接對接，消費信賴建立起來后，這種消費就是剛性消費，是不可替代的，自然價格波動性就會小。
2.7 有利于農村衛生環境改善和生態優美
大多農村越來越蕭條，家家大門緊鎖，但另一方面，如今農村也有很好的網絡信號、WIFI、便利的交通，今日頭條的“三農”作者也在大力地宣傳農村的鄉情特色和產品特色。在小菜園每天也有不少前來采摘觀光的市民，可以想象，當這一模式進一步成型和宣傳到位后，新的價值鏈形成和放大時，會有更多的人群涌入。消費的引入必將促使農村本身衛生環境的改善，如廚余垃圾等得到循環利用，農村閑置的住房也將得到有效利用。
2.8 少兒農業科普教育的重要陣地
農業是人與自然的命脈聯系，然而在當今，少兒科普教育異常缺乏，網絡上也經常充斥著對農業基本常識的誤解和謠言，已有的少兒農業科普讀本大都翻譯自日本和歐美。而小菜園社群共享農業則是很好的科普基地，維系著消費者與食物的感情，父母們不應當成摘菜那么簡單，應和孩子一起參與認識農作物，參與農業勞動，分享收獲的喜悅。而生產的主體也應該逐步豐富這一方面的便利配套，把小菜園建立簡單的科普教育基地。
3 小菜園式社區支持農業發展的建議
3.1 食品安全問題需要把控
社區支持農業打的是情感牌，但科學規范的操作和安全防控不可掉以輕心。比如，在有機肥的使用上，一定要科學處理，未經腐熟的有機肥帶有病菌，不能隨意施用，不能總覺得越原始越好，在這一方面，農業管理部門要把好關，做好規范指導，一些農產品安全必要的檢測手段和要求同樣適用于社區支持農業的生產。在食材方面，一些在當地挺受歡迎的食物，有時并不適合于所有人，在發展食物品類多樣性的同時，也要注意一些過敏人群的特殊性，以防出現食物中毒或過敏等現象發生。
3.2 線上線下要同步
在互聯網的時代，一種好的模式的傳播與共享必須要線上與線下同步。專注線下精心打理小菜園生產和客戶關系時，同步利用互聯網及相關平臺，比如自媒體做好線上的傳播、服務以及消費者的互動非常重要。同時也不能讓線上成為一個形式，以為開個網店，裝幾個攝像頭就算是線上了，要善于抓住消費者的心，多從社會的角度出發加強互動與服務。在線下，也要站在農業，又跳出農業，要多發展一些吸引消費者的項目，比如用草編個蟈蟈，當父母陪著孩子來菜園的時候，作為獎勵孩子勞動的一個小禮物，消費者的黏性將顯著提高。
3.3 商業性的產業鏈和價值鏈必須考慮
小菜園式社區支持農業屬于小農業，但作為消費行為和食物供給模式，必須不斷完善商業性的產業鏈和價值鏈，以及相應的保障體系。沒有這些保障和模式，有可能慢慢演變成不受控制的欺騙、壓價、虛價等行為。否則好不容易建立起來的新的食物信任機制，很可能一夜間化為零。比如產品流通中的盈余與不足如何處理，這些都要考慮好并透明化。
3.4 政府等始終做好支撐和管控
在商業模式之外，政府的支撐和管控很重要，比如在資金上做好啟動性支持，過程上做好監管，模式上做好宣傳，技術上做好支撐。如一些基礎設施的解決，道路、噴灌、河道清理等需要地方財政等結合
其他為民服務工程來進行支持。農業自然災害有時不可控，而農村老人等參與產業鏈使得安全生產具有變數，因此也需要通過保險等機制進行約控，以免把好事弄成壞事。
參考文獻
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